![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Право внешних сношений представляет из себя систему норм и принципов, регулирующих порядок ор-ганизации и деятельности дипломатических и консульских учреждений, порядок назначения дипломатов и консулов, их функции, иммунитеты (защита дипломатических агентов от норм национальной юрисдикции) и привилегии (дополнительные преимущества, которые имеют дипломатические агенты по сравнению с иностран-ными гражданами).
Включает в себя подотрасли:
1. право внутригосударственных органов внешних сношений;
2. дипломатическое право;
3. право дипломатического протокола;
4. консульское право.
Источники права внешних сношений:
1. универсальные конвенции:
а. Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.; б. Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.
2. региональные конвенции:
а. Европейская конвенция о консульских функциях 1967 г.
3. международный правовой обычай.
4. внутригосударственное законодательство. Н., Консульский устав РФ, Положение о консульском учрежде-нии РФ.
Классификация органов внешних сношений государств
41. | 42. | ||||||||||||
Внутригосударственные органы | Зарубежные органы | ||||||||||||
Органы общей | Органы специальной | Постоянные | Временные | ||||||||||
компетенции | компетенции | ||||||||||||
1. дипломатические | 1. представительства | ||||||||||||
1. глава государства | 1. отделы или | ||||||||||||
(посольства + миссии), | государства на | ||||||||||||
2. парламент | управления | ||||||||||||
консульские и торговые | международных | ||||||||||||
3. правительство | министерства | ||||||||||||
представительства | конференциях | ||||||||||||
4. МИД | 2. ФМС | ||||||||||||
2. представительства | 2. специальные миссии | ||||||||||||
3. министерство | |||||||||||||
государства в | |||||||||||||
внешней торговли | |||||||||||||
международных | |||||||||||||
организациях |
Глава государства:
1. президент РФ официально представляет государство на международной арене (п. 4 ст. 80 К РФ);
2. определяет внешнюю политику РФ (п. 3 ст. 80 К РФ), указывает основные направления в ежегод-ном послании;
3. осуществляет руководство внешней политикой страны (п. «а» ст. 86 К РФ);
4. подписывает от имени РФ межгосударственные договоры (п. «б» ст. 86 К РФ);
5. принимает официальные делегации, выезжает с официальными визитами;
6. указом назначает посла за рубеж;
7. принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем иностранных дипломатиче-ских представителей (п. «г» ст. 86 К РФ);
8. является верховным главнокомандующим страны.
Парламент:
1. принимает бюджет (расходы по вопросам внешних сношений);
2. профильные комитеты по международным делам — согласовывают кандидатуру посла за рубеж;
3. чиновники выезжают с официальными визитами, участвуют в официальных визитах президента за рубеж;
4. проводит слушание тех документов, которые подписываются президентом и требуют процедуры ратификации.
Правительство:
1. представляет РФ в международных межправительственных организациях;
2. подписывает международные межправительственные договоры;
3. вносит проекты законов в связи с подписанием международных договоров;
4. разрабатывает проект бюджета программы межправительственных связей.
МИД:
1. организует все делопроизводство, ведомственное нормотворчество: инструкции, приказы, распоря-жения;
2. подбирает кандидатуру будущего посла;
3. готовит официальные и рабочие визиты (за рубеж, приемы иностранных делегаций в РФ);
4. готовит кадры (МГИМО, дипломатическая академия МИД РФ);
5. готовит предварительную экспертизу договоров, которые инициирует РФ или подписание/присо-единение со стороны РФ);
6. консультирует другие органы власти по вопросам своей компетенции;
7. занимается управлением собственностью РФ за рубежом.
ФМС:
занимается иностранными гражданами:
1. разрешение на работу;
2. продление визы;
3. документы на временное проживание;
4. вид на жительство и пр.
Представительства государства в международных организациях:
в различных организациях государство представлено дипломатами, которые участвуют в переговорах, ад референдум, отстаивают интересы своего государства, функционирует на постоянной основе.
Представительства государства на международных конференциях:
на дипломатических конференциях — функциональный (временный) иммунитет и привилегии.
Специальная миссия:
временная делегация, по своему характеру представляющая государство, направляемая одним государ-ством в другое с согласия последнего для рассмотрения с ним определенных вопросов или для выполнения в отношении его определенной задачи; Венская конвенция о специальных миссиях 1969 г.
Конкретизируется цель приезда, период пребывания, может состоять из одного и нескольких человек. Не только кадровые дипломаты, но и специалисты узкого профиля (н., миссия в Ирак по поиску места произ-водства оружия массового поражения).
Правительство принимающего государства может в любой момент прервать работу миссии или кого-то из ее членов.
Дата публикования: 2015-01-25; Прочитано: 346 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!