Антиинфляционные меры

1 Активная политика – направленная на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию

-монетарная

1) контроль над денежной эмиссией

2) недопущение эмиссионного финансирования госбюджета

3) пресечение обращения к денежным сурагатам

4) осуществление текущего контроля за состоянием денежной массы путем операций на открытом рынке и резервной политики

5) проведение денежной реформы конфискационного типа

-немонетарная

1) направленная против инфляции спроса (уменьшение госрасходов, увеличение налогов, переход к жесткой кредитно – денежной политики, стабилизация валютного курса путем его фиксирования)

2) направленная против инфляции издержек (сдерживание роста факторных доходов и цен, борьба с монополизмом в экономике и развитие рыночных институтов)

Адаптивная политика

1 индексация

2 соглашение с предпринимателями и профсоюзами о темпах роста цен и зарплаты

43.Причины возникновения кризисов и их роль в социально – экономическом развитии. Разновидности кризисов. Особенности и виды экономических кризисов.

Цикличность экономического развития – это непрерывные колебания рыночной экономики. Экономический цикл включает четыре фазы: кризис, депрессия, оживление и подъем. Главную фазу экономического цикла составляет кризис. В нем заключены основные черты цикла. С ним кончается один период развития и начинается новый. Без кризиса не было бы цикла, а периодическое повторение кризиса придает рыночной экономике циклический характер. Кризис завершает период оборота большинства индивидуальных капиталов и дает начало новому циклу оборота.

Первый кризис – Англия 1825. В 19 и первой половине 20 веков кризисы повторялись через 10-12 лет. Как правило, это были кризисы недопроизводства в результате низкой технической оснащенности. Вторая половина 20 века – кризисы перепроизводства.

Каждый кризис созревает в фазах оживления и подъема. Это фазы устойчивого расширения производства. В этот период увеличиваются доходы населения, и растет совокупный потребительский спрос. Рост потребительского спроса побуждает предпринимателей расширять производственные мощности и увеличивать капиталовложения. Следовательно, растет спрос на средства производства. Увеличение общего совокупного спроса начинает опережать темпы роста общественного производства. Кругообороты индивидуальных капиталов протекают беспрепятственно, снижается острота конкурентной борьбы. Поэтому уменьшаются стимулы новых внедрений, обновления производства. Воспроизводство протекает на преимущественно экстенсивной основе. Такое развитие продолжается до тех пор, пока темпы роста производства не начинают опережать темпы роста платежеспособного спроса. Когда это происходит, то наступает перепроизводство товаров, растете масса нереализованной продукции. Сокращается кредит, так как банки сокращают кредитование спекулятивного капитала. Ссудный процент повышается. Повышение процента, а также понижение дивидендов вследствие понижения прибылей ведут к понижению курса акций. Это обусловливает обесценение капитала. Предприниматели начинают сдерживать производство. Его уменьшение приводит к дальнейшему падению прибыли, что мешает предпринимателям погасить свою задолженность банкам, Банки лишаются активов. Крах предприятий, невозможность сбыта в одном звене делает невозможным платежи по обязательствам по всей цепи кредитной системы. Возникает кризис неплатежей, что превращает банкротство в массовое явление.

Во второй половине 20 века механизм кризисов претерпевает изменения. Процесс перепроизводства теперь сопровождается ростом цен, снижением покупательной способности денег, т.е. инфляцией. Во время таких кризисов отраслевые цены растут разными темпами. Инвестиции перемещаются туда, где темпы инфляции выше. Такая ситуация происходит до наступления момента, когда образуется новое соотношение между отраслями, соответствующее новому уровню экономического равновесия.

Но экономический кризис обнаруживает не только предел, но и импульс в развитии экономики, выполняя стимулирующую функцию. Во время кризиса возникают побудительные мотивы к сокращению издержек производства и увеличению прибыли, усиливается конкуренция. Экономический кризис приводит к моральному износу средств производства, не способных обеспечить прибыльное функционирование капитала. Он же создает стимулы для обновления капитала на новой технической основе. Поэтому кризис дает начало преимущественно интенсивному развитию экономики. С ним кончается предыдущий период развития и начинается следующий.

На длительность и глубину экономического кризиса существенно влияет колебание инвестиций. Кризис образует исходный момент для новых массовых капиталовложений. Это связано с тем, что, во-первых, кризис обесценивает основной капитал и тем самым создает условия для обновления производственного аппарата. Во-вторых, кризис принуждает к обновлению основного капитала на новой технической базе, что вызывает снижение издержек производства и восстановление докризисного уровня прибыли. Массовый моральный износ основного капитала, вызванный кризисом, заставляет всех предпринимателей применять новую технику. Следовательно, кризис расчищает путь для массовых инвестиций, помогая экономике перейти в другую фазу.

Кризисы бывают:

Циклические кризисы –периодически повторяемые.(в экономическом цикле).

Кризисы недопроизводства. Прежде всего надо отметить, что это не циклические кризисы. Они не могут быть периодически повторяемым явлением рыночной экономики, поскольку рынок позитивно реагирует на недостаток товаров и, как правило, направляется в те отрасли или структуры, производства которых недостаточно для удовлетворения спроса.

В рамках национальной экономики кризисы недопроизводства могут выступать как специфические (отраслевые), так и общие (затрагивающие ряд сфер национальной экономики) кризисы, изменяющие общую парадигму экономического роста. Исходя из отмеченного правомерно определение их как совокупности структурных кризисов.

Структурные кризисы – это, с одной стороны, частичные кризисы, поскольку они затрагивают какую-либо одну сферу или отрасль экономики. С другой стороны – это составляющая общих кризисов, поскольку изменения в одной сфере экономики оказывают влияние на всю экономику.

В отличие от циклических кризисов, которые периодически повторяются, структурные кризисы, как правило, являются нерегулярными кризисами, они развиваются по мере возникновения причин их обусловливающих.

Как правило, структурные кризисы обусловлены нарушением нормальных соотношений между отраслями производства. Они оказывают не менее значимое воздействие на экономику, чем циклические кризисы.

44. Неравновесие как наиболее характерное и устойчивое состояние экономической системы. Типы экономического неравновесия. Макроэкономическая нестабильность.

Макроэкономическая нестабильность – это инфляция и безработица смотри вопрос 40 и 42.

45. Международная торговля: роль, структура, особенности современного этапа развития. Теории международной торговли.

Важнейшей формой международных экономических отношений является торговля

Международная торговля представляет собой совокупность внешней торговли всех стран мира.

Международная торговля возникла задолго до появления каких-либо теорий. Но на определенной стадии ее развития не учитывать во внешнеэкономической политики теории торговли, которых придерживались во всем мире, стало не возможно ибо они давали теоретическое обоснование преимуществ международной торговли, давались ответы на вопросы, почему ей придается столь важное значение. Развитие и усложнение международной торговли отразилось в эволюции теорий, объясняющих движение сил этого процесса.

Теория торговли с 16-19 век выступала как теория меркантелизма, в соответствии с которой богатство страны измерялось владением ценностями, обычно в виде золота.

Современные теории международной торговли ведут свое начало от теорий А.Смита и Д. Риккардо. А.Смит обосновал тезис, в соответствии с которым основой развития международной торговли является различия в абсолютных издержках при производстве товаров в разных странах: одни страны могут производить товары более эффективно, чем другие. Некоторые территории в силу климатических условий могут производить то, что другим недоступно. Эти условия обеспечивают стране абсолютное преимущество при производстве отдельных Т и У. Специализируясь в производстве с этим преимуществом и обмениваясь избыточной продукцией друг с другом, страны получают больше, чем если бы сами производители все необходимое.

Взгляды А.Смита дополнил и развил Д. Рикардо, которому принадлежит теория относительного преимущества. Большинство стран не имеют абсолютных преимуществ, но участвуют в международной торговле. Д. Риккардо показал, что даже если страна не располагает абсолютным преимуществом, торговля остается выгодной для обеих сторон. Т.о. Риккардо открыл закон относительного преимущества «Каждой стране выгодно производить и экспортировать те товары, при производстве которого производительность труда превосходит производительность труда на аналогичном предприятии других стран». Сравнительные преимущества или более низкие относительные издержки производства определяют структуру товарных обменов между странами. Т.о. сравнительное преимущество является двигателем международной торговли. Страны торгуют потому, что они могут покупать по более низкой цене. Разница в издержках производства возникает в результате различия методов производства и доступности факторов производства. Т.о. внешняя торговля всем выгодна, и участие в ней не ухудшает положение по сравнению с тем, что было до установления торговых отношений.

Теория Хекшера - Олина

В начале 20 века два шведских экономиста разработали модель, в которой учитывалось два фактора производства – капитал и труд. Они рассуждали, что в странах с обильным предложением рабочей силы, но малым количеством капитала будет производиться сравнительное преимущество в трудоемких товарах. Тогда как в странах с обильным капиталом, но малым количеством рабочей силы будет сравнительное преимущество в капиталоемких товарах. Поэтому любой участник международной торговли будет экспортировать ту продукцию, которая требует привлечения к процессу производства наиболее мощного фактора производства, который находится в распоряжении.

Практическими поисками в целях подтверждения или опровержения теории Хекшера- Олина во многом способствовало появление в 50 – х годах так называемого «парадокса Леонтьева». В. Леонтьев показал, что в 1947 США, считавшиеся капиталоизбыточной страной, экспортировали не капиталоемкую, а трудоемкую продукцию. Дальнейшие исследования, с одной стороны, подтвердили наличие в США данного парадокса в послевоенный период, а во –вторых, показали, что капитал не самый избыточный фактор в стране. Выше него стоят обрабатываемая земля и научнго – технические кадры.

Итогом дискуссии вокруг парадокса Леонтьева стала тенеденция к разукрупнению факторов производства и учету каждого из подвидов при объяснении направлений экспортных и импортных потоков.

Ведущее место среди неоклассических теорий международной торговли занимает модель альтернативных издержек Г.Хаберлера. для каждой страны он предлагает кривые производственных возможностей, показывающие, в каком соотношении каждая страна может производить два товара при использовании всех ресурсов и наилучшей технологии. Согласно этим взглядам, страны экспортируют продукцию тех отраслей, в которых они обладают наивысшей по сравнению с другими странами технологией.

Сторонники неотехнологических теорий пытаются объяснить внешнеторговые связи не обеспеченностью факторами производства, как это делали неоклассики, а затратами на исследования и разработки, уровнем средней зарплаты и удельным весом квалифицированной рабочей силы. Наиболее известной теорией этой школы является теория технологического разрыва, основы которой были заложены Познером. Он предположил, что одна из развитых стран в результате какого-то открытия обладает принципиально новой технологией или новым товаром, которые пользуются повышенным спросом в других странах. Поэтому торговля этим товаром будет осуществляться даже между странами, имеющими одинаковую ресурсообеспеченность.

В отдельном ряду стоит теория М. Портера, который считает, что теории Д.Рикардо и Хекшера – Олина уже сыграли свою позитивную роль в объяснении структуры внешней торговли, но в последние десятилетия фактически утратили свое практическое значение, поскольку существенным образом изменились условия формирования конкурентных преимуществ. Устраняется зависимость конкурентоспособности отраслей от наличия в стране основных факторов производства. Портер выделяет следующие детерминанты, формирующие среду, в которой развиваются конкурентные преимущества отраслей и фирм: 1)факторы производства определенного количества и качества; 2)условия внутреннего спроса на продукцию данной отрасли; 3)наличие родственных и поддерживающих отраслей, конкурентоспособных на мировом рынке; 4)стратегия и структура фирм, характер конкуренции на внутреннем рынке.

К названным детерминантам добавляются еще два фактора: действия правительства и случайные события. Важную роль в процессе формирования конкретных преимуществ играет государство. Это могут быть целевые капиталовложения, поощрение экспорта, косвенное регулирование через налоговую систему и т.д.

46.Государственная политика в области внешней торговли.

Торговая политика связанна с государственным регулированием объемов внешней торговли через налоги, субсидии и прямые ограничения на импорт или экспорт.

Во внешней торговли существуют не только экономические связи. Но и политические, военные. Также необходимо защищать национальное производство. Поэтому проводится внешнеэкономическая политика и требуется государственное регулирование, особенно по вопросу экспорта и импорта. Есть два направления по этому вопросу: протекционизм и свободная торговля.

Политика протекционизма господствовала с 15 – 18 века. Считалось, что общественное богатство заключается в деньгах, драгоценных металлах. Для превышения поступления золота из-за границы над его оттоком из страны допускалось использование жестких протекционистских мер: стимулирование экспорта, сдерживание импорта, путем введения высоких пошлин, государственная монополия на куплю и продажу определенных товаров и т.д.

Сторонники свободной торговли появились как ответная мера протекционизму в конце 18 нач. 19 веков. Сторонники были в Англии.

Основой этой теории является теория сравнительных издержек (А. Смит).

Беспрепятственное развитие внешнеэкономической деятельности необходимо было для Англии для завоевания готовых рынков сбыта. Это получило распространение в США, Германии и других странах.

Большинство экономистов выступает за либерализацию внешней торговли, так как эффекты торговых ограничений имеют краткосрочный характер, а в более долгосрочной перспективе только свободная торговля приводит к рациональному размещению и использованию экономических ресурсов. Однако на практике на пути свободной торговли стоит большое количество барьеров, которые используются в качестве инструментов торговой политики – тарифов, квот, добровольных ограничений экспорта и т.д.

Наиболее распространенным видом ограничения торговли является тариф – таможенная пошлина на импорт. При введении тарифа отечественная цена импортного товара поднимается выше мировой цены (внутренняя цена импортного товара = мировая цена + мировая цена* тарифная ставка). Тариф на импорт обеспечивает защиту отечественных производителей аналогичных товаров, а отечественные потребители оказываются в проигрыше, так как облагаются дополнительным налогом через возросшие цены. Тариф на импорт, таким образом, может защищать низкоэффективные отрасли отечественного производства от иностранной конкуренции, защитить оборонные отрасли промышленности, которые необходимо развивать независимо от критериев экономической эффективности размещения ресурсов. Таможенные тарифы позволяют увеличить внутреннюю занятость ресурсов. Они необходимы для защиты новых отраслей национальной экономики. Если правительство не использует таможенные тарифы, то иностранные фирмы, использующие более дешевую рабочую силу, могут увеличить приток дешевого импорта. Таможенные тарифы необходимы для защиты отечественных производителей от демпинга – сбыта импортной продукции по ценам, которые ниже внутренних рыночных цен в стране – изготовителе.

Тарифы могут рассматриваться в качестве приемлемой меры торговой политики, если экономика страны настолько слабо развита, что ее правительство е имеет других источников средств для финансирования национальной экономики.

Альтернативным способом разрешения проблемы защиты оборонных, молодых и других отраслей, нуждающихся во временной государственной поддержке, является прямая субсидия отечественным производителям или дотация, или снижение налогообложения пропорционально росту объема отечественного производства. Демпинг обычно используется в период циклического спада, когда отрасль не может реализовать всю продукцию на внутреннем рынке из-за снижения отечественного спроса. Для того чтобы в этих условиях предотвратить сокращение объемов производства и снижение внутренних цен, отрасль «сбрасывает» часть «излишней» продукции за рубеж по более низким ценам, чтобы стабилизировать свое положение ценой подрыва производства у своего торгового партнера. Демпинг, как правило, является временным явлением, так как частные фирмы не могут постоянно продавать свои товары ниже их себестоимости. Иногда время демпинга удлиняется за счет предоставления правительством экспортных субсидий отечественным производителям.

Очевидно, что иностранные экспортные субсидии и демпинг являются дополнительным фактором усиления циклических колебаний в отечественной экономике. Чтобы блокировать воздействие этого фактора, используются компенсационные (антидемпинговые) пошлины, которые нейтрализуют иностранные экспортные субсидии. В этих целях действует специальное антидемпинговое законодательство. В то же время злоупотребление антидемпинговым законодательством может увеличить цену импорта и ограничить конкуренцию на внутреннем рынке, что послужит импульсом для общего повышения уровня цен за счет потребителей.