Особенности регулирования социальных прав семей с детьми на уровне субъектов РФ (на примере Санкт-Петербурга)

Закон СПб 24.11.04. №587-70 «О социальной поддержке семей, имеющих детей в СПб» + Постановление Правительства СПб о мерах по реализации этого Закона 2007 г. Закон СПб дает определение понятий:

- семья;

- малообеспеченная семья;

- неполная семья;

- многодетная семья (семья, имеющая от 3 и более несовершеннолетних детей).

Закон предусматривает ежемесячные пособия на ребенка – 3 вида:

-1- от рождения ребенка до 1 года;

-2- от года до 7 лет;

-3- с 7 лет до 16 лет (до окончания образовательного учреждения, но не старше 18 лет).

Право на пособие имеет 1 из родителей (адресная соц поддержка). Пособие назначается на каждого ребенка. Размер: от рождения до 1 года – 1550р (1-й ребенок), 2000 (2-й и следующие дети). Ребенок – инвалид – 2325 (первый) и 3235 (второй ребенок инвалид – если в семье уже есть ребенок, кот м и не быть инвалидом). От 1 года до 7 лет – 485р, 700р (для неполных семей), 970р (ребенок инвалид, или родители инвалиды). Это ежемесячное пособие.

Кроме ежемесячных пособий есть и специальные дополнительные меры – единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка (это все в СПб). Эта выплата дается всем (но женщина должна встать на учет до 20 недель включительно). То же самое и для усыновления детей до 6 месяцев рождения: 15000 р (1 ребенок), 20000р (2 ребенок), 25000 (3 и последующие).

Существует компенсационная выплата на детей из многодетных семей – 1 из родителей имеет право без учета социального пособия семьи 1 раз в учебный год на каждого обучающегося ребенка – 2000р.

ФЗ «об образовании» 1992 г. устанавливает размер родительской платы за содержание ребенка в образовательном учреждении, в дошкольных учреждениях образования (плата за дет сад), это гос и муницип образовательные учреждения. Размер не должен превышать 20% затрат на содержание ребенка в соответствующем учреждении (учреждение само определяет такие затраты). Если семья многодетная – до 10% указанных затрат. Статья 52.2. – правила компенсации фактически вносимой родителями платы: на 1 ребенка – 20%от вносимой родителями плат, на 2 – 50%, на 3 и последующего – 70%. Это расходные обязательства субъекта СПб Закон СПб от 01.06.2007. № 247-38 «О плате за сод-е ребенка в образовательных учреждениях…» повторяет положения Федерального законодательства. Размер родительской платы ежегодно устанавливается Правительством СПб. Устан-ся перечень категорий детей, родительская плата за содержание кот-х в яслях и садах не взимается вообще (в том числе работники садов м там бесплатно содержать своих детей). Устанавливается размер компенсации за счет бюджета СПб. Отдельные категории граждан имеют определенные льготы (например, дети в/сх освобождается от платы за дет сады, в системе органов ФСБ выплачивается выплаты на содержание детей в размере вносимой на содержание детей платы, но не ≥1500р).