Государственное стратегическое управление и его роль в рыночной экономике

Методы упр-я - сист. конкрет. приемов реш-я управл. задач. В завис-ти от срока использ-я принимаемых реш-й упр-е подразд-ся на оператив., тактич., стратегич-е.

Стратег-ое упр-е опред-ет цели и задачи, долгосроч. ориентацию по вопросам разв-я страны в целом или по отд. сферам, объектам, территориям, задает направл-е деят-ти каждому звену управл-я. Стратегич. управл-е имеет глубокое обоснование и увязывается с общим полит. курсом гос-ва или с доктриной того или иного направл-я, реализует полит. курс.

Различают стратегии общеэк-ие: роста, стабилизации, преодол-я кризиса, структур. перестроек;

отраслевые: использ-я мат.-сырьевых запасов, разв-я наукоемких произв-в, освоения космоса и др.;

функц-ые: подавления инфляции, привлеч-я инвестиций и др.

Основой стратег. упр-я явл-ся стратег. план, конц-ция разв-я и др. док-ты, отражающ. постановку и методы достиж-я долгосроч. целей. Стратегия д/б max ясной и убедит-ой. Она выбир-ся поэтому из неск-ких возмож. вар-тов и формир-ся по видам деят-ти, обеспеч-щим преимущ-ва относит-но по сравн-ю с др. направл-ми. Напр, разраб-ся стратегия, связанная с наличием дешевых сырьев. рес-сов, редкоземельных полез. ископаемых, достигнутых успехов в отд. видах наукоемких пр-в. Для этого учит-ся хар-р поведения отечеств. и зарубеж. поставщиков на внутр. рынке, необход-ть и масштабы экспорт. ориентации пр-ва, вар-ты дейст-й при неблагопр. усл-ях.

Для реал-ции стратегич. установок исп-ся дей-ющие и созд-ся доп. структуры упр-я, кот. призваны превращать стратегич. замыслы в текущие производ-но-хоз. планы, подлежащие практич. реализации.

В процессе стратег. упр-я проводится ситуацион. ан-з для выявл-я проблем и возмож-тей, потенциала и скрытых резервов, оценив-ся реальное полож-е, правильность направл-я движ-я на промежуточ. этапах, краткосроч. и долгосроч. последствия уже принятых реш-й, обосновыв-ся выбор стратегич. ядра для следующ. этапа реализации стратег. плана.

Стратег. управл-е позволяет надежнее координир-ть усилия различ. органов гос. власти, ответственнее подходит к учету возмож-тей, положит. и отрицат. факторов, угроз и рисков, выбору альтернатив, распред-ю рес-сов

126. Персонал организации, как объект управления: понятие, признаки, характеристики.

Персонал – личный состав организации, включающий всех наемных работников, а также работающих собственников и совладельцев. Работающие собственники и совладельцы организации включаются в состав персонала, если они кроме причитаю­щейся им части доходов получают соотв. оплату за то, что участвуют своим личным трудом в деятельности организации. Кроме постоянных работников, в деятельности предприятия могут принимать участие другие трудоспособные лица на основе временного трудового договора (контракта).

Основными признаками персонала:

1наличие его труд. взаимоотношений с работодателе, кот. оформляются труд. договором (контрактом);

2обладание опр. Качеств-ми.характеристиками (профессией, спец-ю, квалиф-ей, компетент-ю и др.), наличие кот. определяет деят-ть раб-ка на конкр-й должн-ти или раб.месте, а след-но, отнесение его к одной из категорий персонала;

3 целевая напр-ть деят-ти перс-ла, т.е. обеспе­чение достижения целей орг-ции путем устан-ия адек­ватных им целей отд. Раб-ка и создания условий для их эф. Реализации.

Основные характеристики персонала: 1. Числ-ть персонала орг-ции зависит от хар-ра, масштаба, сложности, трудоемк-ти производ. и управлен. проц-сов, степени их механ-ции, ав­том-ии, компьютер-ии. Эти факторы опр-т ее нор­мат. (плановую) величину. Более объект-но перс-л ха­рак-ся списочной (фактической) числ-тью, т.е. числом сотр-ков, кот. официально раб-т в орг-­ции в данный момент. 2. Стр-ра персонала орг-ции — это сов-ть отд. групп раб-ов, объедин-х по к.-л. признаку. Она м.б. стат-ой и аналит-ой.

Статист. стр-ра отражает распред-е перс-ла и его движение в разрезе занятости по видам деят-ти, а также категорий и групп должностей. Так, выдел-ся перс-л осн-х видов деят-ти (лица, работающие в осн-х и вспомог-х, научно-исследоват-х и опытно-конструк­т-х подраздел-х, аппарате упр-я, занятые создани­ем прод-ии, услуг или осуществл-их обслуж-ие этих проц-ов) и неоснов. видов деят-ти (работники ЖКХ, соц-ой сферы). В св.очередь, все они подразд-ся на кат-рии:

- Руководители — это работники, которые возглавляют предприятия и их структурные подразделения; - Специалистами считаются работниками, выполняющие специальные инженерно-технические, экономические и другие работы: инженеры, экономисты, бухгалтера; - Служащие - работники, осуществляющие подготовку и формирование документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание (т.е. выполняют сугубо техническую работу):делопроизводители, учетчики, архивариусы, секретари; - Рабочие — это персонал, непосредственно занятый в процессе создания материальных ценностей, а также осуществляющий ремонт, перемещение грузов, перевозку пассажиров, предоставление материальных услуг и т.п.

Аналитическая ст-ра подразд-ся на общую и частную. В разрезе общей структуры персонал рассматр-ся по таким признакам, как профессия, квалификация, образование, пол, возраст, стаж работы. Частная структура отражает соотношение отдельных групп работников. Профессия — это вид трудовой деятельности, осуществление которой требует соответствующего комплекса специальных знаний и практических навыков.

Квалификация — это совокупность специальных знании и практических навыков, определяющих степень подготовленности работника к выполнению профессиональных функций соответствующей сложности.