Социальные гарантии в условиях рыночной экономики. Современное состояние и перспективы развития

Соц гарантии – это матер и юрид-ие средства, обеспеч реализацию костит-ых соц-эк. И со-полит прав человека. Соцгарантия – сов-ть соц-но-эк-ких и прав гарантий, обеспеч-их каждому члену общ-ва реализацию его важнейших соц-эк-ких прав и свобод. Соц-ые гарантии обеспечиваются на закон-ой основе, фиксирующей обязанности и ответственность как гос-ва перед гражданами, так и граждан перед гос-ом, а также партнер-ом, согласием м/у властью и нас-ем по темпам роста оплаты и произв-ти труда.

К осн.соц гарантиям относятся след: право на труд, жилище, отдых, образование, мед.помощь. СГ призваны компенсировать тем или иным образом неблагоприятные особенности жизненного положения отдельных категорий работников и членов их семей. Одна из основных форм реализации СГ — соц защита наиболее уязвимых слоев и групп населения. Система СГ включает в себя три основные структурные подсистемы. Это гарантии человека в процессе: а) произв-ва (обеспеченность работой, право на предпринимательство, на собственность, охрана труда и т.д.); б) распределения (мин-ая з/п, пенсии, стипендии, ликвидация монополизма в ценообразовании, те или иные льготы и привилегии, связанные с характером и содержанием труда); в) потребления (доступ к социально-мин-ым благам, пособия, дотации, право на получение благотворительной помощи, реабилитационной поддержки и т.д.).

На основе анализа рыночных отношений раскрыто негативное влияние рынка на процесс формирования системы социальных гарантий. Роль рынка связана, прежде всего, с распределением доходов в обществе. Рынок оказывает отрицательное воздействие на формирование доходов различных соц групп населения. Рынок сам по себе не способен обеспечить справедливое распределение доходов и рост материального благосостояния лиц наемного труда. Распределительная функция рынка по своему содержанию и конечным результатам отрицательна по отношению к социальной справедливости. Более того, рынок сам явлопределяющим фактором дифференциации в доходах различных соц групп, экон. и соц неравенства, расслоения общества на богатых и бедных, наличия в обществе обширных массивов бедности и нищеты.

Доказано, что существующая в настоящее время в России система соцгарантий, выполняя определенную положительную роль, вместе с тем не свободна от ряда существенных недостатков. Зафиксированные в Конституции СГ во многом носят формальный, декларативный характер. СГ либо вообще не исполняются, либо степень их реализации неудовлетворительна, что обусловливает низкий уровень соц защищенности граждан РФ.