Вопрос 7. Дайте характеристику основных учебных курсов по управлению преподавателей российских университетов конца XX в

Гольцев – либеральные взгляды на организацию государственного управления, всесословность выборных органов, самоуправление в земствах, конституционализм как средство и форма смягчения классовых противоречий, теория разделения властей, сформулировал новую концепцию “культурного государства” в науке государственного управления. В своем курсе “Учение об управлении” Гольцев не только впервые в России охватил и исследовал по существу все методологические вопросы науки управления (ее предмет, задачи и методы исследования, функции и соответствующие органы управления), но и развил взгляды представителей мировой управленческой мысли.

Ивановский – его научная концепция базируется на содержании функций государственной деятельности. У государство выполняет две задачи: защищает личность от угрожающих ей опасностей и положительно содействует благосостоянию личности.

Пришел к выводу, что необходима систематизация как самих управленческих мер, так и соответствующих разделов науки. Структуризация и систематизация разнообразной деятельности государства в области внутреннего управления свелась к упорядочению “потребностей человеческой личности”. Он предлагает разделить методы государственного управления (меры по удовлетворению потребностей). Делит все методы на две группы – непосредственно содействующие удовлетворению физических и духовных потребностей и опосредованные методы. Главной заслугой Ивановского являются его достижения в области развития структуры науки о внутреннем управлении, уточнения и дополнения ее разделов.

Таким образом, В. В. Ивановский существенно расширил представление об элементах внутреннего управления, свел их в определенную систему, уточнил предмет, цели и задачи науки о внутреннем управлении, сформулировал множество методов и функций управления и раскрыл их содержание, уточнил формулировки и реально использовал ряд методов научного исследования объектов внутреннего управления.

Учение Пихно “Организация производства” как раздел науки управления интересно прежде всего тем, что впервые в отечественной ИУМ была поставлена такого рода научная задача. Доказывал экономическую устойчивость крупных предприятий(по сравнению с средними и мелкими), уделял много внимания процессу создания капиталистических монополий и влиянию растущего монополистического капитализма на экономическую политику страны.