Федеральное собрание – парламент РФ

Высшую законод власть в гос-ве осуществляет парламент. Парламент – это представительный орган страны, наделенный полномочиями по осуществлению законод власти в гос-ве и олицетворяющий ее. Парламент РФ – это Фед Собрание РФ, оно является высшим представительным и законодательным органом РФ (ст. 94 Конституции РФ). Фед Собрание осуществляет законод власть в РФ независимо от других органов гос власти РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат: 1) Совета Федерации (в него входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: один – представитель законод власти субъекта РФ, а другой – исп власти); 2) ГДумы (в ее состав избираются депутаты путем всеобщего открытого голосования). Члены Совета Федерации и депутаты ГДумы обладают особым статусом представителей народа. Принципы их деятельности: 1) принцип «императивного мандата» (т. е. обязательности исполнения наказов избирателей и отчетность перед ними); 2) принцип «свободного мандата» (т. е. свободного своего волеизъявления без влияния со стороны какого бы то ни было органа власти или должностного лица). Черты Фед Собрания РФ: 1) Фед Собрание – это коллегиальный орган, состоящий из представителей населения; 2) это высший законод орган в РФ, т. е. акты Фед Собрания и законы, им принимаемые, должны соответствовать только КРФ, в отношении же всех остальных нормативных актов эти акты обладают высшей юр силой. Принципы Фед Собрания: 1) порядок формирования и компетенция палат Фед Собрания устанавливаются КРФ; 2) Фед Собрание является представителем народа России и отстаивает его интересы; 3) Фед Собрание – единственный орган, обладающий правом принятия гос бюджета и контроля за его исполнением; 4) выборы Президента РФ назначаются Фед Собранием. Осн функцией Фед Собрания является принятие (нижней палатой) и одобрение (верхней палатой) ФКЗ и ФЗ.

Фед Собрание РФ осуществляет: 1) распоряжение фед средствами гос казны (принимает фед бюджет и осуществляет контроль за его исполнением); 2) контроль за исп властью. Производство процедуры отрешения Президента РФ от должности на основании заключения Ген прокурора РФ о наличии состава преступления в действиях Президента РФ и процедуры объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, а также контроля за суд властью путем дачи согласия на назначение судей высших гос судов России. Фед Собрание независимо в осуществлении своих полномочий, но его нижняя палата (Г Дума РФ) может быть распущена Президентом РФ в случаях: 1) трехкратного неодобрения Фед Собранием кандидатуры Председателя Прав-ва РФ, предложенной Президентом РФ; 2) объявления «вотума недоверия» Правительству РФ, с которым дважды не согласился Президент РФ.