мая 1945 года -Германия капитулирует перед Советским Союзом. 4 страница

В Польше весьма болезненно происходила смена послеста-линского руководства, усилились антисоветские настроения, начались волнения. СССР пришлось прибегнуть к демонстрации силы (советская танковая дивизия двинулась на Варшаву), чтобы добиться нужных Москве результатов.

В Венгрии в октябре — ноябре 1956 г. вспыхнуло восстание против просталинского венгерского руководства. Восстание было подавлено советскими войсками.

В 1956 г. Англия, Франция и Израиль предприняли совместную агрессию против Египта в отместку за национализацию им Суэцкого канала и отказ разместить иностранные военные базы. Советское руководство заявило, что готово оказать Египту любую необходимую помощь. США также не поддержали агрессоров, после чего агрессия прекратилась.

Однако самой острой и взрывоопасной в 50—60-е гг. оставалась ситуация в центре Европы, связанная с расколом Германии и разделением Берлина. Там постоянно наращивались вооружения, велась враждебная риторика обеими противостоящими сторонами, активно действовали спецслужбы. В 1961 г. с согласия советского руководства правительство ГДР приказало (13 августа) соорудить стену, отделившую Западный Берлин от Восточного Берлина, которая затем постоянно укреплялась и совершенствовалась. Многочисленные попытки преодолеть стену пресекались огнем на поражение и минными ловушками. Берлинская стена стала символом «холодной войны» до 1990 года. В 1964 г. СССР заключил новый договор о дружбе и взаимной помощи с ГДР, по которому он обязывался защищать территорию ГДР.

Со второй половины 50-х гг. стали ухудшаться отношения между СССР и Китаем. Началась борьба за лидерство в международном коммунистическом движении, велись споры по марксистской теории, по вопросам, поднятым XX съездом КПСС, в частности о культе личности Сталина. Закончились неудачей и попытки Мао Цзэдуна получить от СССР ядерное оружие. Разногласия проявились на двух совещаниях коммунистических и рабочих партий, состоявшихся в Москве в 1957 и 1960 гг. и обострились в дальнейшем.

В октябре 1962 г. возник Карибский кризис, который поставил мир на грань ракетно-ядерной войны. В 1959 г. на Кубе власть захватили вооруженные повстанцы во главе с Ф. Кастро. Вскоре новое кубинское правительство заявило о строительстве социализма, что обусловило сближение Кубы и СССР. По взаимной договоренности советского и кубинского руководства на Кубе началось размещение советских ядерных ракет, нацеленных на США. Америка установила военно-морскую блокаду Кубы. От катастрофы мир был спасен благодаря взаимным уступкам советского и американского руководства. В результате переговоров между Хрущевым и президентом США Д. Кеннеди СССР вывез ракеты с Кубы, а США гарантировали безопасность Кубы и обещали ликвидировать нацеленные на СССР американские ракеты в Турции.

Карибский кризис заставил политиков по-новому взглянуть на ядерное оружие и его испытания. 5 августа 1963 г. в Москве между СССР, США и Великобританией был подписан Договор о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой. Договориться о запрещении подземных ядерных испытаний тогда не удалось из-за проблем контроля на местах.

Таким образом, советская внешняя политика в середине 50-х — первой половине 60-х гг., несмотря на многие мирные инициативы, носила также противоречивый характер.

2.. Внешняя политика советского руководства во второй половине 60-х — первой половине 80-х гг.

В обозначенный отрезок времени советская внешняя политика, как и международная политика, в целом, прошла путь от «холодной войны» к разрядке международной напряженности и до нового витка «холодной войны». Основные этапы развития внешней политики в эти годы:

вторая половина 60-х гг. — середина 70-х гг;

конец 70-х гг. — первая половина 80-х гг.

Разрядка означала переход от конфронтации (противоборства) к переговорам, от политики «холодной войны» к смягчению и оздоровлению международной обстановки, от гонки вооружений к постепенному ограничению и сокращению вооружений, прежде всего ракетно-ядерных.

Основными причинами перехода к разрядке в мире можно считать следующие:

- осознание многими политиками на Востоке и Западе, в Москве и Вашингтоне самоубийственности третьей мировой — ракетно-ядерной войны;

- понимание опасности распространения и применения ядерного оружия в зонах постоянной напряженности (Ближний Восток и др.);

- быстрый рост военного могущества СССР и достижение им це-i юй огромных усилий военно-стратегического паритета с США;

- боязнь Запада потерять созданное за послевоенные десятилетия «общество потребления», характерной чертой которого стал довольно высокий стандарт жизни широких слоев населения;

- ослабление позиций США в мире, вызванное непопулярной и безуспешной войной во Вьетнаме;

- стремление руководства СССР и его союзников по Варшавскому договору с помощью разрядки улучшить сложное экономическое положение за счет расширения торговли, получения доступа к новейшим технологиям и оборудованию.

В начале 70-х гг. руководство СССР разработало и приняло Программу мира. В ней содержались предложения о запрещении оружия массового поражения, прежде всего ракетно-ядерного, о сокращении уже накопленных запасов ракетно-ядерных вооружений, о ликвидации военных очагов и прекращении послоенных конфликтов в различных районах мира, об обеспечении безопасности в Европе и других регионах, о решении спорных вопросов между государствами только путем переговоров. В 1970 г. в Москве был подписан договор между СССР и ФРГ, который нормализовал отношения между двумя странами. Договор исходил из признания нерушимости границ, сложившихся в результате Второй мировой войны. Подобные договоры были подписаны между ФРГ и Польшей, ФРГ и Чехословакией, ФРГ и ГДР.

В 1971 г. СССР, США, Англия и Франция подписали соглашение по Западному Берлину, в котором стороны брали на себя обязательства решать все спорные проблемы, связанные с Западным Берлином, только мирными средствами.

Разрядка способствовала улучшению взаимоотношений между СССР и США. По их инициативе в 1968 г. был подписан договор о нераспространении ядерного оружия, к которому впоследствии присоединилось большинство государств. СССР и США заключили два соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1 в 1973 г. и ОСВ-2 в 1979 г.), договор об ограничении систем противоракетной обороны, соглашение о предотвращении ядерной войны и др.

Заметно возросла торговля между СССР и США, Востоком и Западом, хотя не все препятствия в торговле были устранены. США ставили в зависимость дальнейшее улучшение торговых отношений с СССР от свободы эмиграции советских граждан.

Вершиной разрядки стало 1 августа 1975 г., когда в столице Финляндии Хельсинки руководители 33 европейских государств, а также США и Канады подписали Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В нем предусматривалось соблюдение принципов равноправия, территориальной целостности, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела и др. Особый раздел документа был посвящен правам человека, его основным свободам.

Однако в конце 70-х — начале 80-х гг. разрядка сменилась новым обострением международных отношений, и произошло это вследствие многих причин, главные из которых следующие: продолжалось идеологическое противоборство между СССР и США, Востоком и Западом; были созданы новые виды вооружения: нейтронная бомба в США, новые поколения ракет и атомных подводных лодок в СССР и США;
- советское руководство выразило несогласие с инспекцией (контролем) за сокращением вооружений на местах;

в декабре 1979 г. советские войска вошли в Афганистан;

в центре Европы были размещены советские и американские ракеты среднего радиуса действия (нового поколения);

США выдвинули стратегическую оборонную инициативу (СОИ), или программу «звездных войн», что означало новый виток гонки вооружений.

В 60-х — первой половине 80-х гг. по-прежнему приоритетным направлением советской внешней политики оставались взаимоотношения с социалистическими странами. Сложными и порой кризисными были отношения с Китаем. В конце 60-х гг. они привели к вооруженным конфликтам на спорных участках советско-китайской границы.

В августе 1968 г. с помощью войск СССР, Болгарии, Венгрии, ГДР и Польши была подавлена попытка Чехословакии создать социализм «с человеческим лицом».

Существенную помощь оружием Советский Союз оказывал Северному Вьетнаму, Эфиопии, Анголе и другим странам, руководство которых заявляло о приверженности социализму и где, по мнению советских руководителей, находился «передовой фронт борьбы между силами социализма и империализма».

71.

Перестро?йка — общее название нового курса советского партийного руководства, совокупности политических и экономических перемен, происходивших в СССР с 1987 по 1991 годы.

Этот период напрямую связан с именем Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва, инициировавшего большие, глубокие, неоднозначные перемены во всех сферах жизни советского общества. Началом перестройки считают 1987 год, когда на январском пленуме ЦК КПСС перестройка была впервые объявлена новым направлением развития государства.

Первый этап (март 1985 — январь 1987)

Этот период характеризовался признанием некоторых недостатков существовавшей политико-экономической системы СССР и попытками исправить их несколькими крупными кампаниями административного характера (т. н. «Ускорение») — антиалкогольная кампания, «борьба с нетрудовыми доходами», введение госприёмки, демонстрация борьбы с коррупцией. Какие-либо радикальные шаги в этот период пока не предпринимались, внешне практически всё оставалось по-старому. В то же время в 1985-86 годах была произведена замена основной массы старых кадров брежневского призыва на новую команду управленцев. Именно тогда в руководство страны были введены А. Н. Яковлев, Е. К. Лигачёв, Н. И. Рыжков, Б. Н. Ельцин, А. И. Лукьянов и другие активные участники будущих событий. Николай Рыжков вспоминал (в газете «Новый Взгляд», 1992)

Второй этап (январь 1987 — июнь 1989)

Попытка реформирования социализма в духе демократического социализма. Характеризуется началом широкомасштабных реформ во всех сферах жизни советского общества. В общественной жизни провозглашается политика гласности — смягчение цензуры в СМИ и снятие запретов с того, что раньше считались табу. В экономике узаконивается частное предпринимательство в форме кооперативов, начинают активно создаваться совместные предприятия с зарубежными компаниями. В международной политике основной доктриной становится «Новое мышление» — курс на отказ от классового подхода в дипломатии и улучшение отношений с Западом. Часть населения охвачена эйфорией от долгожданных перемен и невиданной по советским меркам свободы. Вместе с тем, в этот период в стране начинает постепенно нарастать общая неустойчивость: ухудшается экономическое положение, появляются сепаратистские настроения на национальных окраинах, вспыхивают первые межнациональные столкновения.

Третий этап (июнь 1989—1991)

Заключительный этап, в этот период происходит резкая дестабилизация политической обстановки в стране: после Съезда начинается противостояние коммунистического режима с возникшими в итоге демократизации общества новыми политическими силами. Трудности в экономике перерастают в полномасштабный кризис. Достигает апогея хронический товарный дефицит: пустые полки магазинов становятся символом рубежа 1980—1990-х. Перестроечная эйфория в обществе сменяется разочарованием, неуверенностью в завтрашнем дне и массовыми антикоммунистическими настроениями. С 1990 года основной идеей становится уже не «совершенствование социализма», а построение демократии и рыночной экономики капиталистического типа. «Новое мышление» на международной арене сводится к односторонним уступкам Западу, в итоге чего СССР утрачивает многие свои позиции и фактически перестает быть сверхдержавой, еще несколько лет назад контролировавшей половину мира. В России и других республиках Союза к власти приходят сепаратистски настроенные силы — начинается «парад суверенитетов». Закономерным итогом такого развития событий стали ликвидация власти КПСС и распад Советского Союза

1. ПРИЧИНЫ ПЕРЕСТРОЙКИ

Перестройкой называется заключительный этап истории СССР, начавшейся в 1985 г. с проведением реформ Советского Союза. Однако ощущение необходимости перемен возникло в советском обществе ещё в эпоху «застоя». В своей деятельности Л.И. Брежнев и его окружение опирались в первую чиновников аппарата КПСС, контролировавших в стране буквально всё - от очередь на внешней разведки до производства детских игрушек. Подобная система давала возможность совершать разного рода незаконные сделки и получать большие взятки. Именно так и начали формироваться в СССР первые крупные капиталы, часто имевшие уголовное происхождение.

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ

Государственная промышленность не могла произвести достаточного количества хороших товаров народного потребления - одежды, мебели, бытовой техники и многого другого. Поэтому предприимчивые люди ещё в хрущёвские времена создали целую «тайную промышленность»: подпольные цехи, в которых изготовлялось все, что необходимо в повседневной жизни, и, прежде всего - одежда и обувь. Сеть подпольных предприятий называлась «теневой экономикой». Поскольку тайным мастерским требовалось сырьё, а также надежное прикрытие от милиции и прокуратуры, дельцы «теневой экономики» быстро установили контакты с партийными взяточниками.

К началу 70-х гг. специалистам стало ясно, что экономика СССР в целом не выдерживает соревнование с экономикой капиталистического мира: США, Западной Европы и Японии.

На апрельском пленуме ЦК КПСС 1985 г. Горбачев выступил и идеей «стратегии ускорения», суть которого состояла в том, чтобы ускорить экономическое развитие страны за счет научно - технической революции. Членам Политбюро и Совета Министров предстояло решить, каким образом воплотить её в жизнь: «где начинать прогресс? в химии? в авиации? в металлургии? В результате выбор пал на машиностроение. И довольно быстро в эту действительно очень важную отрасль стали вкладывать деньги из бюджета, усилили контроль за качеством производимой продукции (была создана так называемая госприемка - орган, который следил за тем, чтобы за пределы заводских ворот не поступал брак), но ничего не помогало. Экономика и наука по-прежнему не находили общего языка. Поскольку между государственными предприятиями совершенно отсутствовала конкуренция, их руководители просто не желали внедрять новейшие технологии, ведь деньги продолжали поступать из казны независимо от того, как работали фабрики и заводы.

3. ПОЛИТИКА ПЕРЕСТРОЙКИ

Чтобы сплотить партию и повысить её роль в обществе, Горбачев попытался приступить к реформам в КПСС. На XXVII съезде, проходившем в феврале - марте 1986 г., была принята новая редакция Программы партии и её новый Устав. Некоторые положения устава провозглашали большую свободу в партийной жизни.

В 1987 г. на январском пленуме ЦК КПСС были поставлены задачи «дальнейшей демократизации советского общества» и «совершенствования советской избирательной системы», предложено проводить выборы партийных государственных руководителей на альтернативной основе. Однако вскоре стало ясно, что новый курс одобряется далеко не всеми высшим партийными деятелями. Как своеобразный манифест их взглядов была воспринята статья ленинградского преподавателя Нины Андреевой «Не могу поступить принципами», опубликованная в марте 1988 г. в газете «Советская Россия». В ней автор фактически призывал к свертыванию реформ и возвращению даже не ко временам Брежнева, а к эпохе Сталина

Пятого апреля «Правда» в передовой статье назвала письмо Н. Андреевой «манифестом антиперестроичных сил». Все партработники, которых неосторожно одобрили это письмо, оказались под ударом.

Жесткие выступления консерваторов прозвучали и на XIX конференции КПСС, состоявшемся летом 1988 г. Многие критиковали политику гласности, называли выступление журналистов «очернительством». Раздавались требования свернуть программу демократизации, усилить партийный контроль над обществом. Но большинство делегатов конференции всё же поддержало Горбачева и дало согласие на проведение новых, значительно более радикальных реформ.

Изменения, прежде всего, коснулись высших органов государственной власти. В январе 1989 г. в СССР началась предвыборная компания, а 26 марта состоялись выборы, ставшие самыми демократическими за свою историю Советского Союза. На съезд были делегированы многие общественные деятели, выступавшие с оппозиционными взглядами, критиковавшие всевластие коммунистической партии.

I съезд народных депутатов СССР открылся 25 мая 1989 года. На этом и последующим съездах начали оформляться депутатские группы, имевшие различные цели, они, в сущности, и заложили основу для будущих политических партий.

Постепенно в стране стали образовываться политические партии. В мае

1988 г. возникла партия «Демократический союз». Она впервые открыто провозгласила своей целью замену советского тоталитарного строя демократическим.

Вскоре появились и другие оппозиционные партии - Социал-демократическая партия, Партия конституционных демократов, Конституционно - демократическая партия, Российское христианско-демократическое движение, Либерально-демократическое партия.

Известным оппозиционным движением был национально-патриотический союз «Память». Его лидеры критиковали правительство Советского Союза на невнимание к проблемам русского народа, выступали против «засилья инородцев» в высшем политическом обществе.

4. КУЛЬУРА В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ

Советская интеллигенция с восторгом приняла политику гласности. Множество ученых, писателей, публицистов тоже считали себя «детьми ХХ съезда»; разоблачение сталинских преступлений они полагали своей гражданской обязанностью. О трагедии 1937-1938 гг. много пишется в газетах «Московские новости», «Московский комсомолец», «Аргументы и факты», «Известия», «Правда», в журналах «Огонёк», «Новый мир», «Звезда», «Октябрь», «Дружба народов», «Нева».

В периодических изданиях стали публиковать запрещённые произведения дореволюционных и эмигрантских писателей, открыто обсуждать самые животрепещущие проблемы современной жизни. Начались активные дискуссии о советском периоде истории.

С антисталинских позиций выступали драматург М. Шатров в пьесе «Дальше…дальше…дальше!», историк Р. Медведев в публицистическом исследовании «О Сталине и сталинизме» и многие другие. В 1988 г. в СССР вышел роман Б. Пастернака «Доктор Живаго» и многие другие.

Изменилось положение и в кинематографе. Начали свободно показывать прежде недоступные зрителю зарубежные фильмы, из архивов были возвращены ленты советских режиссеров, также запрещенные для открытого показа в 70е гг.

Самым большим событием в истории кино эпохи перестройки стал фильм Т. Абуладзе «Покаяние». Большой интерес вызвали документально-публицистические фильмы «Легко ли быть молодым» Ю. Подниекса, «Так жить нельзя» С. Говорухина. Из подполья вышли деятели запрещенных музыкальных движений. Наибольшей популярностью пользовались группы «Кино», «Алиса», «Аквариум», «ДДТ».

Гласность заставило всё общество прийти в движение. Начались процессы, контролировать которые руководители Советского Союза уже не могли.

72.

События 19-20 августа 1991г. вырвали власть из рук союзного правительства. Популярность Горбачева уже не такая как у Ельцина. Неудавшийся переворот только ускорил процесс распада СССР. 23 августа 1991г. была запрещена деятельность Коммунистической партии Советского Союза. Её имущество национализировалось.

Горбачев сложил с себя обязанности генерального секретаря ЦК, поддержав указ Ельцина. Роспуск 19-миллионой партии не вызвал ни одной акции протеста. Исчезновение партии, которая была хребтом советской империи, означало её неизбежный распад.

6 сентября Горбачев признал независимость Литвы, Латвии и Эстонии. Девять республик ещё в марте на референдуме высказались за сохранение Союза. Но уже к концу года положение изменилось. 1 декабря население Украины проголосовало за государственную независимость своей республики. После этого процесс распада стал необратим.

Одна за другой союзные республики объявляли о своей независимости. В начали сентября 1991г. на V внеочередном съезде народных депутатов СССР было принято решение о прекращении его полномочий как высшего органа власти в стране и передаче этих полномочий Верховному Совету СССР до тех пор, пока не будет подписан новый союзный договор. В тоже время появился и Государственный совет СССР, куда входил президент СССР и высшие должностные лица союзных республик. Для координации действий в области экономики был создан Межреспубликанский экономический комитет.

Подобное переходное положение сохранялось недолго. Лидеры республик, не хотели мириться, с каким бы то ни было ограничением своей власти. Заключить новый договор не удалось. 8 декабря 1991 г. главы трех союзных республик - Станислав Шушкевич (Белоруссия), Борис Ельцин (Россия) и Леонид Кравчук (Украина), собравшись в Беловежской пуще, заявили о роспуске СССР и создания Содружества Независимых Государств (СНГ).

В конце 1991г. в состав Содружества вошли и другие республики, за исключением Литвы, Латвии, Эстонии и Грузии.25 декабря 1991г. президент СССР М.С. Горбачев объявил о своем уходе с этого поста. Советский Союз перестал существовать.

Распад СССР, оформленный Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии Б. Н. Ельциным, Л. М. Кравчуком и С. С. Шушкеви-чем 8 декабря 1991 г., является одним из самых значительных событий мировой истории XX в. Это, пожалуй, единственная оценка, которая принимается большинством историков и политиков. Все остальные вопросы, связанные с анализом причин и значения распада СССР, остаются предметом острых дискуссий. Причины распада СССР. В марте 1990 г. на всесоюзном референдуме большинство граждан высказались за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 г. был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось. СССР распался. Почему? Приведем наиболее распространенные объяснения, которые предлагают исследователи: — СССР создавался в 1922 г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладыва- лось вплоть до 1990—1991 гг. Накопление противоречий сделало распад неизбежным; — СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977гг. содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нараставшего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процессов; — сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий; — советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны; — единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями; — политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990г. ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит. Значение распада СССР. Значение столь масштабных событий определяется временем. С момента рас- пада СССР прошло всего 10 лет, историки и политики, граждане государств, возникших на месте СССР, находятся во власти эмоций и еще не готовы к взвешенным, обоснованным выводам. Отметим поэтому очевидное: распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств; коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире; разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР; возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределами России, национальных меньшинств в целом. Становление новой российской государственности. Процесс становления новой российской государственности начался принятием Верховным Советом РСФСР Декларации о суверенитете России (1990) и выборами первого российского президента (12 июня 1991). С распадом СССР (декабрь 1991) статус Российской Федерации как независимого суверенного государства стал юридической и фактической реальностью. Период становления российской государственности завершился 12 декабря 1993 г., когда на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации и окончательно демонтирована советская политическая система. Рождение современного Российского государства было драматическим, крайне болезненным и сложным процессом

73.

После распада СССР началась ликвидация прежних структур власти и управления. Некоторые бывшие союзные учреждения и ведомства передавались в распоряжение российских управленческих структур. Резиденцией президента страны стал Московский Кремль.

21 апреля 1992 г. было изменено официальное название российского государства. РСФСР была переименована в Российскую Федерацию - Россию (при равнозначности обоих названий).

С прекращением существования СССР не изменился характер взаимоотношений между президентом, с одной стороны, Верховным Советом и Съездом народных депутатов - с другой. Отсутствие четкого разграничения полномочий между ними вызывало острое противостояние двух ветвей государственной власти - законодательной и исполнительной. Взаимоотношения между ними особенно обострились в период разработки конституционного проекта Российского государства. Среди парламентариев усилились антипрезидентские настроения. Многие члены депутатского корпуса выступали за возвращение страны на путь прежнего политического развития и за восстановление СССР. В декабре 1992 г. Б. Н. Ельцин в обращении к народу заявил о превращении парламента в “реакционную силу”.

Оппозиционные настроения парламентариев находили поддержку у значительной части населения. У многих россиян вызывало недовольство продолжение курса на развитие рыночной экономики, продолжавшийся экономический кризис и отсутствие социальных гарантий. В декабре 1992 г. под давлением законодательной власти ушло в отставку правительство Е. Т. Гайдара. Новым премьером Кабинета Министров стал В. С. Черномырдин, ранее находившийся на руководящей хозяйственной работе. Но это не сняло напряженности в обществе и во взаимоотношениях президента Б. Н. Ельцина и парламента.

В апреле 1993 г. по инициативе Съезда народных депутатов был проведен референдум о доверии президенту, о досрочных выборах президента и народных депутатов. Из 69 млн. человек, участвовавших в выборах, свыше половины поддержали президента и проводимую им социально-экономическую политику (соответственно 58,7% и 53%). За досрочные выборы депутатов проголосовали 67,6% избирателей. Итоги референдума, означавшие победу президентских сил, углубили политический кризис.

Противостояние ветвей власти усилилось осенью 1993 г. К этому времени президентом и его советниками был подготовлен проект новой Конституции РФ. Однако парламентарии, стремясь ограничить всевластие президента, откладывали ее принятие. 21 сентября 1993 г. Б. Н. Ельцин объявил о роспуске представительных органов власти - Верховного Совета РФ и Съезда народных депутатов. На 12 декабря были назначены выборы нового парламента. Часть депутатов отказались признать законность действий президента и заявили об отстранении его от власти. Был приведен к присяге новый президент - А. В. Руцкой, до того момента занимавший пост вице-президента РФ.

В ответ на антиконституционный президентский акт силами оппозиции в Москве были организованы демонстрации, в ряде мест возведены баррикады (2-3 октября). Была предпринята неудавшаяся попытка штурма мэрии и Останкинского телевизионного центра. Стремление изменить курс социально-экономических реформ объединило несколько десятков тысяч человек. В столице было объявлено чрезвычайное положение, в город были введены войска. В ходе событий несколько его участников погибли либо получили ранения.

С установлением единовластия президента начался слом, действовавший до тех пор системы Советов. В октябре 1993 г. были приняты указы о реформе представительных органов власти и местного самоуправления. В соответствии с ними прекращалась деятельность Советов всех ступеней. Их обязанности передавались в руки местной администрации и выборных дум.