Правовые основы управления банковской системой

Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется К РФ, ФЗ «О ЦБ РФ (Банке России)», «О банках и банковской деятельности», «О страховании вкладов ФЛ в банках РФ», ГК РФ, нормативными актами ЦБ РФ.

Конституционные нормы определяют органы, уполномоченные выполнять функции управления кредитно-банковской системой, порядок их образования и принципы осуществления поставленных перед ними задач. В К РФ отражены статус, задачи, основные функции и принципы организации и деятельности ЦБ РФ, его организационная структура, а также основополагающие права и обязанности.

В ГК РФ определяются правовые положения субъектов, участвующих в гражданском обороте и осуществляющих свою деятельность в кредитной сфере, порядок проведения гос. регистрации и прекращения их деятельности. Даны общие правила о статусе ЮЛ, правила совершения сделок, общие правила о договорах и обязательствах. Рассматриваются такие договоры, как договор банковского вклада, договор банковского счета. Раскрываются вопросы займа и кредита. Освещаются вопросы обеспечения исполнения обязательств: неустойка, залог, удержание, поручительство, банковская гарантия, задаток.

УК РФ обеспечивает защиту от наиболее серьезных и общественно-опасных посягательств на права и интересы государства, иных субъектов, осуществляющих свою деятельность в кредитно-банковской сфере, а также Ф и ЮЛ, пользующихся услугами банков и иных кредитных учреждений.

Правовые основы банковской деятельности отражены в изданных ЦБ РФ инструкциях, регламентирующих все сферы деятельности кредитных организаций, а также в положениях, указаниях, письмах.

Все основные банковские законодательные и подзаконные акты призваны обеспечить управление банковской системой в целом.

ФЗ «О ЦБ РФ (Банке России)» установил правовой статус ЦБ РФ, принципы его организации, основные задачи и функции, взаимоотношение с ОГВ, систему органов управления и их компетенцию, порядок отчетности, принципы организации наличного денежного обращения, основные инструменты и принципы осуществления денежно-кредитной политики, перечень операций, основные принципы и способы банковского регулирования и надзора,

принципы организации безналичных расчетов, порядок вступления в силу нормативных актов, статус, права и обязанности служащих Банка России.

ФЗ «О банках и банковской деятельности» установил понятие кредитной организации, банка и небанковских кредитных организаций, банковской системы РФ, определил перечень банковских операций, особенности деятельности кредитных организаций на рынке ценных бумаг, принципы взаимоотношений кредитных организаций с клиентами и государством, порядок создания кредитной организации, ее регистрации и лицензирования, основания для отзыва лицензий, порядок открытия филиалов и представительств, принципы обеспечения стабильности деятельности кредитных организаций, банковскую тайну, антимонопольные правила, принципы организации сберегательного дела, организацию отчетности кредитной организации.