Понятие, этапы правового регулирования и основные виды внешнеэкономической деятельности

Понятие ВЭД можно раскрыть на основе доктрины, международно-правовых актов, практики международного коммерческого арбитража.

ВЭД – термин, который можно рассматривать в:

· Широком смысле – разновидность или отрасль национальной экономики, изучается наукой под названием экономика.

· Узком смысле – особый вид деятельности хозяйствующих субъектов, имеющих разную резидентность осуществляемую ими как на российском рынке, так и за пределами РФ.

В РФ регулирование началось в 1991 году: Указ Президента «О либерализации ВЭД на территории РСФСР» от 15.11.1991 № 213: было разрешено осуществлять ВЭД всем хозяйствующим субъектам, если это было закреплено в уставе и других учредительных документах.

Принятие 1 части ГК: можно заниматься любой ВЭД, кроме той, которая прямо запрещалась законодательством. Конституция РФ также провозглашала свободу экономической деятельности.

ФЗ от 2003 «Об основах государственного регулирования ВТД» и т.д.

На сегодняшний день сформирована обширная нормативная база.

Виды внешнеэкономической деятельности:

· ВЭД в рамках договора купли-продажи.

· Внешнеэкономическая инвестиционная деятельность;

· Международная торговля услугами (туризм, банковские услуги);

· Научно-техническое сотрудничество;

В нашем законодательстве до настоящего времени отождествляют термин ВЭД и ВТД.

Под внешнеэкономической деятельностью понимаются экономические отношения в сфере внешней деятельности хозяйствующих субъектов при взаимодействии с зарубежными организациями и фирмами. Основой внешнеэкономической деятельности являются соответствующие связи, возникающие при заключении различных внешнеторговых сделок или разных видах внешнеэкономического сотрудничества.

Внешнеэкономическая деятельность — это совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и коммерческих функций фирм и предприятий. ВЭД также представляет собой процесс реализации ВЭС, включая основные формы ВЭС.

Предметом изучения ВЭД является современное мировое хозяйство (мировая экономика), развивающиеся в его рамках международные экономические отношения в их сложной и противоречивой взаимосвязи и взаимодействии, и конкретные формы, методы и средства современного международного бизнеса.

Объектом изучения являются международные коммерческие операции в совокупности их видов, направленные на получение прибыли, а также операции, обеспечивающие международный товарооборот.

Основные направления ВЭД: внешняя торговля; технико-экономическое сотрудничество; научно-техническое сотрудничество.

Внешняя торговля представляет собой обмен товарами в материально-вещественной форме и услугами, связанными с осуществлением товарооборота. К ним относятся операции: по международным перевозкам грузов;

таможенные;

по страхованию;

по международным расчетам;

транспортно-экспедиторские;

по хранению.

Любая ВЭД осуществляется в действиях её участников. Эти действия субъектов ВЭД, направленные на установление, изменение, прекращение гражданских прав и обязанностей, получили название в ГП сделок.

Понятие и содержание термина lex mercatoria. Роль обычаев в правовом регулировании ВЭД.

Lex mercatoria = торговое право.

В настоящее время этот термин имеет 3 значения:

1. Свод торговых обычаев, созданных и применяемых средневековыми купцами в процессе международной торговли в 11-15 веках. Право, созданное самими участниками торговли. Право Ганзы, Гамбургское правило.

2. Обозначают современные правила международной торговли, созданные негосударственными органами или организациями – ИНКОТЕРМС и т.д.

3. Все без исключения источники правового регулирования международной торговли в современном мире.

Особое распространение в торговых отношениях обычаи имеют в торговом мореплавании, страховании, денежных отношениях, купле-продаже товаров, что имеет историческое объяснение.

По мнению Л.А. Лунца, в международных торговых отношениях трудно обозначить какие-либо обычаи, которые имели бы характер единообразных международных норм. Он заметил, что скорее можно говорить не о международном обычае торговли, а о национальном обычае в области международной торговли. В то же время, признавая необходимость «освоения» конкретным государством того или иного обычая, если он не относится к категории нормы jus cogens, нецелесообразно затушевывать или тем более вообще упускать из виду международно-правовую природу такого правила поведения, поскольку в нем отражена специфика именно международных отношений.

В современной практике международной торговли кодификацией торговых обычаев занималась образованная в 1920 г. Международная торговая палата в Париже, выпустившая сборник под названием «Торговые обычаи» — Trade Terms.

Инкотермс (англ, аббревиатура «Incoterms» — international commercial terms). Тот же орган в течение многих лет вел работу по систематизации и обобщению терминов, встречающихся в торговых обычаях, а также изучению тех расхождений, которые характеризуют применение различных терминов, используемых в таких обычаях, в разных географических регионах. Часто сторонам контракта неизвестны различия в торговой практике в соответствующих странах. Это влечет за собой недопонимание, споры и обращения в суды, а также потерю времени и денег. Для устранения подобных проблем Международная торговая палата впервые в 1936г. опубликовала международные правила толкования торговых терминов. Дополнения и изменения вносились затем в 1953, 1967, 1976, 1980 и 1990 гг. с целью приведения правил в соответствие с текущей международной торговой практикой.

Указанные сборники известны под названием «Инкотермс». Данный документ именуется «Международные правила толкования торговых терминов». Нередко в практических, а порой и научных кругах бытует тезис о том, что «Инкотермс» представляют собой изложение правил, которые, следовательно, могут применяться непосредственно, без ссылки на них в договоре, в качестве диспозитивных норм. Бесспорного подтверждения этому не существует в арбитражной или судебной практике различных государств. Не случайно во введении к документу говорится о желательности осуществления сторонами ссылки на «Инкотермс» в контракте при заключении сделки.

Так, в ст. 8 Гаагской конвенции о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров, 1986 г. устанавливается, что для определения применимого права следует принять во внимание все обстоятельства деловых отношений между сторонами, а в ст. 9 Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров оговаривается, что стороны связаны любым обычаем, о котором они договорились, и практикой, которую они установили в своих взаимных отношениях. Следовательно, арбитражный (третейский) суд при разрешении спора не вправе их проигнорировать.

33. Правовое регулирование ВЭД в РФ: общая характеристика.

Для России проблемы правового регулирования внешнеэкономической деятельности возникли после 1991г. Правовая база этой новой формы хозяйствования начала формироваться с регулирования внешнеторговой деятельности РФ. Формировалась она на основе сложного комплекса правовых норм, в процессе их создания необходимо было учитывать общепринятые в мировом сообществе стандарты в этой сфере отношений, приспосабливая их к условиям современной российской действительности. Первым значащим и отвечающим этим требованиям национальным законом в сфере внешнеэкономической деятельности можно назвать Закон РФ «О таможенном тарифе» 1993г. Закон РФ «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Затем вступили в силу I и III части ГК РФ, положения которых непосредственно не регулировали внешнеэкономическую деятельность, однако, что касается договорной практики торговых отношений – купли-продажи и поставки товаров, они соответствовали Венской конвенции о договоре международной купли-продажи 1980г., поскольку Россия уже была участницей Конвенции в порядке правопреемства. Применение международных договоров, которые считаются международными стандартами во внешнеэкономической деятельности, вызывает определенные сложности, так как существовали и существуют определенные пробелы в действующем законодательстве и противоречия в применении национальных, договорных норм права или обычаев, касающихся внешнеэкономической деятельности.

На сегодняшний день есть Государственная программа Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»

С другой стороны, в правовое регулирование ВЭД входят акты международного права, которые содержат диспозитивные нормы, регулирующие те или иные виды ВЭД - Диспозитивными нормами международных договоров и целым комплексом международных торговых обычаев, куда на сегодняшний день входят ИНКОТЕРМС-2010, принципы УНИДРУА (редакция 2004), принципы европейского контрактного права (редакция 1998 и 2002).