В-17 . Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г

В 1919г. развитие уголовного права характеризо­валось наличием уголовно-правовых актов, которые издавались органами советской власти и содержали в себе нормы об отдельных составах преступлений, а также видах и мерах наказания. Данными актами руководствовались в своей деятельности революци­онные трибуналы, которые советская власть надели­ла судебными и карательными полномочиями. Рас­смотрение уголовных дел осуществлялось не на основании закона, а в соответствии с «революцион­ным менталитетом», что влекло за собой порожде­ние произвола.

Во избежание этого Наркомюст в декабре 1919 г. издал Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, систематизировав и обобщив в них судеб­ную практику и практику трибуналов. Новое уголовное право должно было основываться на принципе целе­сообразности, который по своей сути был противопо­ложен принципу законности.

Руководящие начала представляли собой первое обобщение уголовного законодательства и практики его применения первых лет советской власти. Пред­полагалось, что суды в процессе рассмотрения дела будут руководствоваться принципом целесообразно­сти, а потому будут решать дела на основе Общей части кодекса.

Руководящие начала состояли из введения и 8 раз­делов: об уголовном праве; об уголовном правосу­дии; о преступлении и наказании; о стадиях соверше­ния преступления; о соучастии; о видах наказания; об условном осуждении; о действии уголовного зако­нодательства в пространстве.

Представляя собой судебную практику, Руководя­щие начала осуществляли свою деятельность, руко­водствуясь принципом аналогии, т.е. при отсутствии конкретной нормы в ходе рассмотрении какого-либо преступления могли применить аналогичную норму и решить дело по аналогии.

Основой данного правового акта был классовый подход, который наиболее выразился в определении понятий преступления и задач уголовного права. Так, задачей уголовного право была охрана обществен­ных отношений в интересах трудящихся масс при помощи репрессий. В соответствии со ст. 2 Руково­дящих начал по уголовному праву РСФСР «уголов­ное право имеет своим содержанием правовые нор­мы и другие правовые меры, которыми система общественных отношений данного классового общест­ва охраняется от нарушения (преступления) посред­ством репрессии (наказания)».

Под преступлением понималось нарушение поряд­ка общественных отношений, охраняемых уголовным законодательством, а назначение наказания расце­нивалось не как возмездие, а как оборонительная мера. При назначении наказания суд должен был оценивать не только обстоятельства совершения преступления, но и личность преступника и его социаль­ную принадлежность.

Существовало 16 видов наказания, которые вклю­чали в себя внушение, общественное порицание, принудительное изучение курса политграмоты, бой­кот, исключение из коллектива, возмещение ущер­ба, отстранение от должности, конфискацию имущест­ва, лишение политических прав, объявление врагом народа, принудительные работы, лишение свободы, расстрел (высшую меру наказания). Также применя­лось условное осуждение, имеющее воспитатель­ный характер. Признавались смягчающие обстоя­тельства, к которым относились принадлежность к нищему классу, состояние голода, нужды, невежест­во и несознательность.

Уголовная ответственность наступала с 14 лет.

Руководящие начала подразделял преступления на обычные и государственные, или контрреволюци­онные, которые имели своей целью свержение пра­вящего режима (теракты, вооруженные мятежи и др.). Государственные преступления подавлялись с при­менением крайне жестоких мер, а лицо, совершив­шее данное преступление, подлежало расстрелу.