Вопрос №8. Административно-юстиционная деятельность (организационно-охранительные отношения)

Организационно-охранительные отношения возникают в процессе осуществления судебного контроля за законностью решений и действий государственной администрации, а также применения ими мер административного принуждения.

Осуществление всего этого – прерогатива судебного контроля как особой части административно-юстиционной деятельности государства. Конин уточняет, что если в деле имеется спор о праве (пусть оно даже возникло из административных правоотношений), суд будет рассматривать его, руководствуясь нормами ГПК или АПК, и это не будет осуществлением административно-юрисдикционной деятельности.

Бахрах считает, что когда суды выносят решения по делам о проверке законности действий администрации, то они осуществляют административную власть, издают административные акты, но не акты правосудия.

Конин с ним не согласен. Он считает, что поскольку сейчас развивается административная юстиция (в рамках судов общей юрисдикции и арбитражных), то все это относится к административной юрисдикции и считается правосудием.

Мнение Пановой неизвестно.

Следует отличать административно-юрисдикционную деятельность судов от административно-юрисдикционной деятельности органов исполнительной власти. Это качественно различные виды государственной деятельности.

Отличаются друг от друга и административная юрисдикция с административной юстицией. Они принадлежат к разным ветвям власти. Юрисдикционную деятельность осуществляют органы исполнительной власти, а юстиционную деятельность осуществляют суды в рамках административного судопроизводства.

Административно-юстиционная деятельность обеспечивает охрану, восстановление и защиту правопорядка.