Производство по делам об адм правонарушениях. Его задачи, стадии и порядок осуществления. Стадии

Согласно ст225коап задачами производства… явл:

своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела,

разрешение его в точном соответствии с законодательством,

обеспечение исполнения вынесенного постановления,

выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений,

предупреждение правонарушений,

воспитание граждан в духе соблюдения законов

виды пр-в. в зависимости от объема и сложности проц д-сти различают

упрощенное (ускоренное) пр-во – взимание штрафа на месте совершения адм правонарушения ст237

особое (усложненное) пр-во – процедура рассмотрения судьями дел о матер о мелком хищении, мелком хулиганстве. Для рассмотрения таких дел определены спец сроки, разрешен принудительный привод лица, привлекаемого к отв-сти, установлен особый порядок обжалования и пересмотрения постановлений.

Принципы:

Законность

Объективность

Равенство всех перед законом и органом. Разрешающим дело

Гласность

Своевременность

Согласно ст225коап задачами производства… явл:

своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела,

разрешение его в точном соответствии с законодательством,

обеспечение исполнения вынесенного постановления,

выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений,

предупреждение правонарушений,

воспитание граждан в духе соблюдения законов

стадии пр-ва – сравнительно самостоят части пр-ва, к-е наряду с общими задачами пр-ва имеет присущие только ей задачи, иные особенности (круг участников пр-ва, оформление решений спец проц актами)

пр-во… состоит из след стадий:

возбуждение адм пр-ва

рассмотрение дела и принятие решения

исполнение решения

обжалование решения

пересмотр решения

порядок пр-ва… опр-ся зак-вом РФ, постановлениями пр-ва, а также коап. При этом надо учитывать, что адм-проц з-во находится в совместном ведении РФ и субъектов (ст72 конст) указанный порядок, в частности, предусматривает обст-ва, при к-х пр-во по делу исключается. Это 1) отсутствие события и состава адм правонарушения; 2) недостижение лицом на момент совершения адм правонарушения шестнадцатилетнего возраста; 3) невменяемость лица, совершившего противоправное действие либо бездействие; 4) действие лица в состоянии крайней необходимости или необходимости обороны; 5) издание акта амнистии, если он устраняет применение адм взыскания; 6) отмена акта, устанавливающего административную ответственность; 7) истечение к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении сроков, предусмотренных статьей 38 настоящего Кодекса… (ст227коап)

наступление этих обст-в влечет за собой след прав последствия: пр-во не м/б начато, а начатое подлежит прекращению. Если же при рассмотрении дела обнаружится, что в адм правонарушении содержатся признаки прест, материалы передаются прокурору, органу предв следствия или дознания.

62. Исполнение постанов. По делам об АДМ. пр-иях.

На данном этапе юрисдикционный орган должен своевременно на­править вынесенное постановление органу-исполнителю. В содержание этой деятельности входят также осуществление контроля за правиль­ным исполнением постановлений и разрешение всех связанных с ним вопросов, прекращение исполнения постановлений по установленных законодательством основаниям.

• Фактическое исполнение.

Деятельность государственных органов по приведению в исполнение направленных ими постановлений имеет своей целью непосредствен­ную реализацию административных взысканий. Она производится по­средством действий, которые причиняют наказанному соответствую­щие лишения и правоограничения в установленных постановлением пределах. В производствах по некоторым нарушениям юрисдикционный орган, вынесший постановление, уполномочен сам привести его в ис­полнение. Эти же органы и исполняют вынесенные ими постановления.

В случае вынесения нескольких постановлений о наложении админис­тративных взысканий в отношении одного лица каждое постановле­ние приводится в исполнение самостоятельно.

При обжаловании или опротестовании постановления о наложении ад­министративного взыскания постановление подлежит исполнению после оставления жалобы или протеста без удовлетворения, за исклю­чением постановлений о применении меры взыскания в виде предуп­реждения, а также в случаях наложения штрафа, взимаемого на месте совершения административного правонарушения.

При наличии обстоятельс1в, полежите коюрых немедленное испол­нение постановления о наложении.пминисгративного взыскания и виде административного лресп, игир.штельных работ или илрафа (ул исключением взыскания ппрлфл н,1 моею совершения администра­тивного правонарушения) нспо (можно, орган (должносгное лицо), вынесшее постановление, моке оцрочигь исполнение иос|а]1овле-ння на срок до одного месяца

Окончание исполнения (дела).

Окончание исполнения ошачаег и окончание произ­водства по делу. Администрагивног пенс с1ановигся архивным делом.

58 Стадии производства об административных правонарушениях их характеристика.

Стадия производства по делам об административных правонарушениях -

сравнительно самостоятельная часгь производства, которая наряду с общими задачами производства имеег присущие только ей задачи, иные особенности (круг участников проииюдсгва, оформление решений специальными процессуальными докуменгами)

Производство по делам об административных правонарушениях со­стоит из следующих стадии.

административное расследование. Эгапами данной стадии являются:

возбуждение дела;

установление фактических обстоятельств,

процессуальное оформление результатов расследования,

направление материалов для рассмотрения по подведомственности;

рассмотрение дела.

Этапами данной стадии являются:

подготовка дела к рассмотрению и слушанию;

анализ собранных материалов, обстоятельств дела;

принятие постановления,

доведение постановления до сведения,

пересмотр постановления

Этапами данной стадии являются обжалование, опротестование постановления;

проверка законности постановления, вынесение решения;

реализация решения;

исполнение постановления. Этапами данной стадии являются:

обращение постановления к исполнению;

фактическое исполнение;

окончание исполнения (дела).