В % от опрошенных

Форма мероприятий	Год	2014 к 2013 г., %
Специальные концерты, фестивали
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	12,5	13,6	+1,1
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	17,5	18,3	+0,8
В последние два года не сталкивался (лась)	43,9	52,5	+8,6
Антинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	39,1	42,6	+3,5
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	20,1	25,3	+5,2
В последние два года не сталкивался (лась)	17,7	18,2	+0,5
Плакаты, открытки
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	33,8	40,1	+6,3
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	18,1	21,4	+3,3
В последние два года не сталкивался (лась)	22,6	23,6	+1,0
Буклеты и брошюры о наркотиках
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	34,0	38,3	+4,3
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	17,7	22,3	+4,6
В последние два года не сталкивался (лась)	22,7	23,9	+1,2
Тематические программы и фильмы на телевидении
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	32,9	35,0	+2,1
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	17,0	22,4	+5,4
В последние два года не сталкивался (лась)	24,6	27,4	+2,8
Статьи в прессе
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	24,2	24,7	+0,5
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	19,8	25,8	+6,0
В последние два года не сталкивался (лась)	29,7	32,4	+2,7
Публикации в Интернете, специализированные сайты
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	25,5	30,1	+4,6
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	19,7	25,1	+5,4
В последние два года не сталкивался (лась)	28,5	28,6	+0,1
Выступления в СМИ известных людей – политиков, людей искусства
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	17,7	18,4	+0,7
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	17,4	19,7	+2,3
В последние два года не сталкивался (лась)	37,9	45,1	+7,2
Выступления в СМИ специалистов – медиков, полицейских, представителей Госнаркоконтроля
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	23,0	25,4	+2,4
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это		22,1	+2,1
В последние два года не сталкивался (лась)	30,7	36,3	+5,6
Лекции, беседы в учебном заведении
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	37,7	46,8	+9,1
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это		17,0	+4,0
В последние два года не сталкивался (лась)	25,8	23,5	-2,3
Беседы с родителями учащихся в образовательных учреждениях
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	10,1	12,2	+2,1
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	11,9	15,2	+3,3
В последние два года не сталкивался (лась)	49,5	54,5	5,0
Выступления бывших наркоманов
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	10,1	11,4	+1,3
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это	11,5	12,9	+1,4
В последние два года не сталкивался (лась)	51,4	58,7	+7,3
Мероприятия по духовно-нравственному воспитанию
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)	14,1	17,3	+3,2
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это		17,1	+3,1
В последние два года не сталкивался (лась)	44,5	46,8	+2,3

Более половины (56%) опрошенных за последние два года вообще не сталкивались не с выступлениями бывших наркоманов, не со специальными концертами, фестивалями, посвященными проблеме наркомании. Данный комплекс мероприятий имеет заметный положительный эффект среди студентов колледжей и вузов Вологодской области. Так, 85% тех, кто принимал участие в беседах, фестивалях и концертах, не согласились бы пробовать наркотические вещества. Уровень организации этих мероприятий опрошенные студенты оценивают весьма высоко – на 6,2 и 5,2 балла по 10-тибалльной шкале соответственно (табл. 3.28). В то же время, в сравнении с предыдущим годом, резко снизилась заинтересованность молодых людей в чтении статей в газетах и журналах по наркологической тематике (с 8 до 13 места).

Таблица 3.28. – Оцените, пожалуйста, насколько Вам были интересны профилактические мероприятия против потребления наркотиков, которые Вы встречали за последние два года? (1 – совсем не интересно, 10 – очень интересно), средний балл

Форма мероприятий	2013 г.	Ранг	2014 г.	Ранг
Выступления бывших наркоманов	6,3	1	6,2	1
Тематические программы и фильмы на телевидении	6,2	2	6,0	2
Лекции, беседы в учебном заведении	5,9	3	6,0	3
Мероприятия по духовно-нравственному воспитанию	5,7	4	5,9	4
Выступления в СМИ специалистов – медиков, полицейских, представителей Госнаркоконтроля	5,7	5	5,5	5
Беседы с родителями учащихся	5,4	9	5,3	6
Публикации в Интернете, специализированные сайты	5,5	6	5,2	7
Специальные концерты, фестивали	5,3	10	5,2	8
Выступления в СМИ известных людей – политиков, людей искусства	5,5	7	5,1	9
Антинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе	5,3	11	5,1	10
Буклеты и брошюры о наркотиках	5,2	12	5,0	11
Плакаты, открытки	5,1	13	5,0	12
Статьи в прессе	5,5	8	4,9	13

Необходимо также отметить, рост заинтересованности учащейся молодежи в интернет-публикациях, содержащих информацию о вреде наркотиков. За последний год в перечне наиболее интересных профилактических мероприятий статьи в Интернете и специализированные сайты переместились с 6 на 7 место. Уровень внимания к ним намного выше, чем к выступлениям политиков, людей искусства, антинаркотической рекламе и печатной продукции о наркотиках. В то же время, за последние 2 года просматривала материалы этих сайтов только треть опрошенных. Отчасти это может быть связано с недостатком специальных интернет-порталов, на которых содержалась бы информация о наркоситуации в регионе, были бы возможны анонимные онлайн-консультации со специалистами Вологодского областного наркологического диспансера (наподобие антинаркотического ресурса «Нет наркотикам»). В настоящее время часть функций такого портала выполняет только сайт Управления ФКСН России по Вологодской области.

Несмотря на рост статистических показателей выявления больных наркоманией (за период 1995-2012 г. численность наркобольных, состоявших на учете в лечебно-профилактических учреждениях Вологодской области, увеличилась в 32 раза – с 5,4 до 173,4 чел. на 10 тыс. населения соответственно), доля нерегистрируемого потребления наркотиков остается весьма высокой. Результаты исследования показывают, что превалирующее большинство тех, кто пробовал или употребляет наркотики, никогда не проходило лечение от наркомании и курс реабилитации после этого лечения (99%; табл. 3.29). Подобная ситуация, отчасти, связана с социальной стигматизацией ( социально-психологической дискриминацией со стороны общества) потребителей наркотических веществ. Люди, больные наркоманией, зачастую опасаются общественного порицания своего поступка и не обращаются в медицинские учреждения даже при условии анонимности их лечения. В связи с этим, необходимо учитывать, что политика по борьбе с наркотиками должна быть построена на дифференцированном подходе воздействия на наркозависимых: стратегия работы с теми, кто тяготится наркозависимостью и осознает необходимость покончить с нею, и работы с наркозависимыми, не желающими прекращать употребление наркотиков, должна быть различной. Крайне негуманной является практика, когда об обращении за медицинской помощью человека, страдающего наркотической зависимостью, работники диспансеров и больниц ставятся в известность правоохранительные органы, которые привлекают больного к административной или уголовной ответственности. Таким же образом, спорным является применение мер уголовного или административного принуждения к молодым людям, родители которых обратились в учреждения здравоохранения за помощью в лечении наркозависимости.

Таблица 3.29. – Удельный вес опрошенных, проходивших лечение от наркомании, в %

Показатели	Год	2014 к 2013, +/-
Доля опрошенных, проходившего курс лечения от наркомании, в % от тех, кто пробовал и употребляет наркотики	0,9	0,8	-0,1
из них:
проходили курс реабилитации после лечения от наркомании, в %	50,0	100,0	+50

Таким образом, данные официальной статистики и социологического исследования говорят об обострении наркологической ситуации в Вологодской области. Как показывает анализ опроса учащейся молодежи, преодолеть эту проблему возможно за счет применения ряда мер, среди которых:

- создание интернет-портала, предоставляющего возможность анонимных онлайн-консультаций со специалистами-наркологами;

- проведение Управлением ФКСН РФ по Вологодской области регулярного мониторинга потребности детей и молодежи региона в различных видах досуговой деятельности, а также мониторинга интернет-сайтов на наличие информации о стоимости и возможности покупки наркотиков;

- разработка Правительством Вологодской области целевой программы по расширению сети и обеспечению доступности спортивных, технических и иных досуговых учреждений для детей из семей, живущих ниже среднего прожиточного уровня, которые составляют «группу риска» потенциальных потребителей наркотиков;

- разработка Департаментом здравоохранения Вологодской области целевой программы по развитию сети реабилитационных служб, оказывающих помощь различным категориям наркозависимых, в том числе прекративших употребление наркотиков, но сохранивших психологическую зависимость от психоактивных веществ;

Также, в качестве альтернативы уголовного преследования целесообразно развивать инициативу законодательного закрепления принудительного лечения лиц, страдающих наркотической зависимостью.

Заключение

В I кв. 2014 г. ИСЭРТ РАН в рамках работ по договору №СИ-Н/01-2014 от 30.01.2014 г. было проведено исследование по анализу наркоситуации, сложившейся в Вологодской области. В процессе исследования были получены следующие основные результаты:

– По показателям заболеваемости наркоманией Вологодская область входит в число регионов с уровнем выше среднего по Российской Федерации (в 2012 г. данный показатель превышал среднероссийское значение на 2,2%). Среди регионов Северо-Западного федерального округа по наркозаболеваемости область занимает 3 место.

– Доля молодежи, регулярно принимающей наркотики, согласно результатам исследования, составляет 0,2% (в 2013 г. – 0,1%), еще 1,2% (в 2013 г. – 2,2%) употребляют их время от времени. Как и в прошлом году, интерес к наркотическим веществам возникал у 6%, а 0,4% отмечают желание попробовать наркотики. Примерно трети молодых людей, никогда не пробовавших наркотики, предлагали это сделать. По сравнению с 2013 г., в 2014 г. доля молодых людей, принявших подобное предложение, возросла на 5%.

– Проблема наркомании более характерна для жителей крупных городов региона: в городах Вологда и Череповец доля употребляющих наркотические вещества составляет 11% (в 2013 г. – 16%), в районах области – 9% (в 2013 г. – 5%).

– Мужчины более чем женщины склонны к употреблению наркотиков. Доля юношей среди пробовавших и употребляющих ПАВ составляет 58%, среди девушек – в 1,4 раза меньше (43%).

– Среди наиболее острых социальных проблем, отмеченных жителями Вологодской области, наркомания, как и в 2013 г., занимает 7 место в ранжированном списке между нехваткой жилья и вопросами преступности. Среди обучающихся в учреждениях профессионального образования вопросы наркомании более актуальны для студентов училищ, техникумов и колледжей (43%). Как и в 2013 г. важность борьбы с наркозависимостью, торговлей наркотиками отмечает лишь треть студентов вузов Вологодской области.

– Более половины учащейся молодежи (53%; в 2013 г. – 54%) считает, что наркомания распространена, но не больше чем везде. На широкое распространение, как и в прошлом году, указывают 11% респондентов (в г. Череповце – 15%).

– Основными причинами выбора того или иного вида наркотического вещества молодые люди называют меньшую вредность для организма (30%) и возможность употребления за компанию (28%). По сравнению с 2013 г., на 7% сократилась доля молодых людей, объясняющих причину выбора удовольствием, получаемым от употребления наркотиков.

– Для молодежи, употребляющей наркотики, здоровье, любовь и счастливая семейная жизнь, творчество, созидание красоты природы и искусства, познание менее ценны, чем для остальных. Люди, пробовавшие и употребляющие наркотики, намного больше, чем те, кто не имеет подобного опыта, ценят свободу (30 против 20%) и развлечения (22 против 14%).

– Как и в 2013 году, в качестве причин, влияющих на рост распространенности наркомании в последнее время, большинство населения выделили моральную деградацию общества (53%), а также влияние наркобизнеса и доступность наркотиков (50%).

– Среди мотивов потребления наркотиков наиболее отчетливо выделяются такие побудители как интерес, любопытство 62% (в 2013 г. –56%). У каждого четвертого, имеющих опыт потребления наркотических веществ, значимым мотивом к данному действию выступает желание сделать это за компанию (29 и 21%).

– Определено, что наиболее распространенными наркотиками в обследованной совокупности являются препараты конопли. В 2014 г. их употребляло 28% (2013 г. – 32%). Гашиш наиболее популярен в Вологде (30%), а так же в районах области (37%).

Вместе с тем заметное распространение среди молодых людей, употребляющих наркотики, получила такая синтетическая курительная смесь как «джигурда». С 2013 г. доля молодых людей, употребляющих ее, увеличилась с 1,3 до 11% (второе место по популярности среди наркоманов после гашиша).

– Большинство студентов училищ, техникумов, колледжей и вузов оценивает значительную степень доступности наркотиков. 58% жителей области считает, что достать наркотики сравнительно легко и очень легко (в 2013 г. – 65%).

– Основными местами приобретения наркотиков являются ночные клубы (51%), дискотеки (34%), «квартиры» и сеть Интернет (29%).

– Одним из самых распространенных способов вовлечения людей в наркотизацию, судя по исследованию, является «угощение наркотиком». Так считает 63% респондентов (в 2013 г. – 69%). Преобладание данного сценария свидетельствует об активизации наркобизнеса в регионе.

– Население в основном недооценивает или недопонимает законодательной ответственности Российской Федерации за употребление, хранение и сбыт наркотиков: как и в 2013 г., большинству людей данная проблема известна лишь в общих чертах (43%);

– Наиболее эффективными мероприятиями для профилактики наркомании являются, по мнению опрошенных, выступления бывших наркоманов (59%), а также показ тематических программ и фильмов на телевидении (29%). В сравнении с данными 2013 г. существенно снизились оценки эффективности антинаркотической рекламы (с 29 до 25%).

– Более всего населению известны такие формы профилактических мероприятий, направленных против потребления наркотиков, как лекции и беседы в учебном заведении (47%), антинаркотическая реклама в СМИ, изготовление плакатов и открыток антинаркотической тематики (43%). Как и в прошлом году, уровень участия в таких антинаркотических инициативах как выступления бывших наркоманов, тематические программы и фильмы остается недостаточным (32% от числа тех, кто употребляет наркотики).

Наиболее эффективными мерами по улучшению наркоситуации в регионе на наш взгляд являются:

- создание интернет-портала, предоставляющего возможность анонимных онлайн-консультаций со специалистами-наркологами;

- проведение Управлением ФКСН РФ по Вологодской области регулярного мониторинга потребности детей и молодежи региона в различных видах досуговой деятельности, а также мониторинга интернет-сайтов на наличие информации о стоимости и возможности покупки наркотиков;

- разработка Правительством Вологодской области целевой программы по расширению сети и обеспечению доступности спортивных, технических и иных досуговых учреждений для детей из семей, не имеющих высокие доходы, которые составляют «группу риска» потенциальных потребителей наркотиков (среди тех, кто употреблял и употребляет наркотические вещества доля населения со средним и ниже среднего уровнем доходов составляет 71%);

- разработка Департаментом здравоохранения Вологодской области целевой программы по развитию сети реабилитационных служб, оказывающих помощь различным категориям наркозависимых, в том числе прекративших употребление наркотиков, но сохранивших психологическую зависимость от психоактивных веществ.

Также, в качестве альтернативы уголовного преследования целесообразно развивать инициативу законодательного закрепления принудительного лечения лиц, страдающих наркотической зависимостью.

Литература

1. Всемирный доклад о наркотиках. 2012 год. – Вена: Организация объединенных наций, 2012. – 23 с.

2. Головко, А.И. О месте эпидемиологических показателей наркологии в общей информационной структуре наркологической ситуации [Текст] / А.И. Головко //Наркология. – Т.8. – октябрь 2007. – С. 616-624.

3. Доклад о состоянии наркоситуации в Вологодской области в 2012 году. [Электронный ресурс]. – Режим доступа //www.fskn35.ru (дата обращения: 27.02.2014)

4. Здравоохранение в России. 2013: Стат.сб./Росстат. – М., 2013. – 380 с.

5. Исаев, И. В поисках забвения. Всемирная история наркотиков 1500—2000 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://4itaem.com/book/v_poiskah_zabveniya_vsemirnaya_istoriya_narkotikov_odinpyatnolnoldvanolnolnol-416123 (дата обращения: 27.02.2014)

6. История борьбы с наркотиками в России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://68.fskn.gov.ru/2010-10-09-19-30-57/2010-10-09-19-52-59/89-2010-10-22-00-15-42 (дата обращения: 27.02.2014)

7. История борьбы с наркоторговлей [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.istorya.ru/articles/narkotiki.php (дата обращения: 27.02.2014)

8. Калачёв, Б.Ф. Наркотики на Руси [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://narkotiki.ru/5_5281.htm (дата обращения: 27.02.2014)

9. Кесельман, Л.Е., Мацкевич М.Г. Социальное пространство наркотизма [Текст] / Л.Е. Кесельман // Социальное пространство наркотизма. Наркобизнес. Начальная теория экономической отрасли. – СПб.: Медицинская пресса, 2001. -С. 8-164.

10. Киржанова, В.В. Динамика заболеваемости наркологическими расстройствами в Российской Федерации в 1991 – 2001 годах [Текст] / В.В. Киржанова //Наркология. – 2002. – №11. – С. 2-7.

11. Клименко, Т. М. Незаконное приобретение, как признак преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков [Текст] / Т. М. Клименко // Вестник Тамбовского государственного университета. – 2008. – № 2. – С. 95-99.

12. Кошкина, Е.А.. Распространенность наркологических расстройств в России в 2003-2004 гг. [Текст] / Е.А. Кошкина, В.В. Киржанова, О.В. Сидорюк – М.: ННЦ наркологии. – 84 с.

13. Лобанова, Л.Г. Наркомания: ситуация, опыт, профилактика [Текст] / Л.Г. Лобанова. – М.: ВЦХТ, 2000. – 197 с.

14. Митин, И. Любители курительных смесей всё чаще попадают в психбольницу [Текст] / И. Митин // Красный Север. – №167. – 11 сентября 2013.

15. Морев, М.В. Социальный портрет страдающих алкоголизмом и наркоманией [Текст] / М.В. Морев, В.И. Попова // Проблемы развития территории. – Вып. 1(53). – 2011. – С. 67-76.

16. Общественное мнение [Текст] – 2013. М.: Левада-Центр, 2014. – 252 с.

17. Овчинский, В.С. О развитии наркоситуации в России: как обезвредить мины на российском наркополе [Текст] / В.С. Овчинский // Наркоконтроль. – №1. – 2011. – С. 11–13.

18. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.gks.ru (дата обращения: 27.02.2014)

19. Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: wciom.ru (дата обращения: 27.02.2014)

20. Паниотто В.И., Максименко В.С. Количественные методы в социологических исследованиях [Текст] / В.И. Паниотто, В.С. Максименко. – Киев: Наукова думка, 1982. – 272 с.

21. Постановление Губернатора Вологодской области от 14.03.2012 г. № 106 «Об утверждении состава антинаркотической комиссии Вологодской области».

22. Реутов, Е.В. Учащаяся молодежь и наркотики [Текст] /Е.В. Реутов // Социологические исследования – 2004. – № 1. – С. 86-91.

23. Симонов, Е.А. Наркотические средства и психотропные вещества, контролируемые на территории Российской Федерации [Текст] / Е.А. Симонов, Л.Ф. Найденова, С.А. Ворнаков. – М.: Interlab., 2003. – 411 с.

24. Социология молодёжи [Текст] / под ред. В.Н. Кузнецова. – М.: Гардарики, 2005. – 335 с.

25. Указ Президента РФ от 18 октября 2007 г. № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров».

26. Ядов В.А. Стратегия социологического исследования. Описание, объяснение, понимание социальной реальности / В.А. Ядов. – Москва: Омега-Л, 2007. – 567 с.

27. ESPAD-2007. Европейский проект школьных исследований по алкоголю и наркотикам в Российской Федерации. Отчет. – М.: Управление ООН по наркотикам и преступности, 2009. – 120 с.