Загальна характеристика та зміст економіко-правового механізму у сфері екології

Економіко-правовий механізм природокористування та охорони навколишнього природного середовища — це закріплена в законо­давстві система економічних заходів та стимулів, спрямованих на забезпечення охорони навколишнього природного середовища, еко­логічної безпеки та організацію раціонального природокористування. Основними напрямами економіко-правового механізму природокористування та охорони навколишнього природного середовища є: встановлення взаємозв'язку усіх видів діяльності підпри­ємств, установ, організацій з раціональним використанням при­родних ресурсів та ефективністю заходів щодо охорони навколиш­нього природного середовища на основі економічних важелів; визначення джерел фінансування заходів щодо охорони на­вколишнього природного середовища; встановлення лімітів використання природних ресурсів, ви­кидів і скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне се­редовище та розміщення відходів; встановлення нормативів збору і розмірів зборів за викорис­тання природних ресурсів, викидів (скидів) забруднюючих речовин у навколишнє середовище, розміщення відходів; надання суб'єктам господарської діяльності податкових, кре­дитних та інших пільг при впровадженні ними маловідходних, енерго- і ресурсозберігаючих технологій та нетрадиційних видів енергії, здійснення інших ефективних заходів щодо охорони на­вколишнього природного середовища; відшкодування в установленому порядку збитків, завданих порушенням природоохоронного законодавства. Економіко-правовий механізм природокористування та охорони навколишнього природного середовища складається із таких основних елементів,як: фінансування заходів щодо охорони навколишнього природ­ного середовища; встановлення лімітів використання природних ресурсів, ви­кидів і скидів забруднюючих речовин у навколишнє природне се­
редовище та розміщення відходів; збір за спеціальне використання природних ресурсів; збір за забруднення навколишнього природного середовища; збір за погіршення якості природних ресурсів; фонди охорони навколишнього природного середовища; комплекс заходів стимулювання; екологічне страхування; екологічний аудит. У найбільш загальному вигляді аналізований механізм виконує дві важливі управлінські функції: а) забезпечення раціонального природокористування і охорони навколишнього природного сере­довища; б) стимулювання екологічної діяльності. Перша з цих функцій реалізується шляхом встановлення лімітів на природокористування, введення платності природокористуван­ня, створення системи фінансування екологічних заходів тощо. Стимулювання природоохоронної діяльності полягає в тому, що економіко-правовий механізм природокористування створює для суб'єктів господарювання такі правові умови, за яких справа охо­рони навколишнього природного середовища ставала б еко­номічно привабливою та стимулюючою до її більшого інвестуван­ня.