Суверов, Е.В

Римское право: учебное пособие / Е.В. Суверов. – Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2009. – 146 с.

Рецензенты:

Анохин Ю.В. д.ю.н., доцент (Барнаульский юридический институт МВД РФ)

Туманова А.С. д.и.н., д.ю.н., профессор (Государственный университет Высшая школа экономики)

Учебное пособие по римскому праву подготовлено в качестве дополнительного источника при изучении данной дисциплины. Автор на основе широкого круга источников рассматривает процессы становления права Древнего Рима. В данной работе содержится авторский анализ различных взглядов исследователей римского права. Пособие включает учебный материал, фрагменты важнейших историко-правовых документов.

Учебное пособие предназначено для курсантов вузов МВД, студентов юридических и других гуманитарных институтов и университетов и всех интересующихся римским правом и всеобщей историей права и государства.

ã Суверов Е.В., 2009

ã Барнаульский юридический институт МВД России, 2009

ВВЕДЕНИЕ

Римское право является бесценным наследием античной цивилизации, оно формировалось веками, многими поколениями древних римлян. Право древних римлян поражает своей разумностью и практичностью. Безусловно, не следует считать римское право совершеннейшим. Созданное людьми всегда имело, имеет, да и, конечно, будет иметь определенные изъяны. Хотя нормы римского права образовались тысячи лет тому назад, действие ее ощущается и по сей день, оказав существенное влияние на формирование правовых систем многих стран.

Представленное учебное пособие предлагается использовать при подготовке к занятиям по римскому праву, а также по истории государства и права зарубежных стран.

Пособие включает 10 тем, раскрывающих источники и значение римского права, правовое положение римских граждан и других субъектов римского права, иски, гражданские и уголовные судебные процессы, семейные правоотношения, право собственности и права на чужие вещи, обязательственное право, договорные отношения и право наследования.

Многие пособия посвящены вопросам частного права. Римское публичное право изучается лишь в курсе всеобщей истории права и государства. Для более глубокого изучения дисциплины в пособие включена тема «Государственные органы Древнего Рима». Данная тема необходима, для лучшего усвоения механизма принятия правовых норм в Риме.

Особенностью данного пособия, является наличие достаточно большого материала, взятого из трудов древних авторов: Гая Светония Транквилла, Плутарха, Гая Юлия Цезаря, Гая Саллюстия Криспа, Корнелия Тацита, Цицерона, Юлия Павла, Домиция Ульпиана, а также знаменитых немецких исследователей Древнего Рима – Т. Моммзена, К.Ф. Беккера, М. Вебера. Это дает нам право надеяться, что насыщение работы интересными фактами позволит избежать «сухости», «примитивной краткости» пособия, даст возможность для лучшего запоминания и проявления интереса к более глубокому изучению римского права.

Учебное пособие по римскому праву можно использовать при изучении не только римского права, но и всеобщей истории права и государства.

Глава 1. ЗНАЧЕНИЕ И ИСТОЧНИКИ РИМСКОГО ПРАВА.

1.1. Влияние римского частного права на становление мировой юриспруденции.

Как известно, Западная Римская империя перестала существовать в 476 г. н.э., а спустя тысячу лет погибла и Восточная Римская империя (Византия). Но римское частное право оказало огромнейшее влияние на формирование правовых баз практически всех стран мира. В чем же причина такого успеха?

Римское частное право – это абстрактное право, которое можно применять к любым частным отношениям, возникающим в любом обществе. В своем развитии римское частное право впитало все лучшее, что выработали правовые системы античного мира. Это право развивалось под влиянием практической деятельности преторов и юристов, и именно постоянная практика «отполировала» нормы римского права.

Причиной высокой популярности также являются и сам дух римского права, его основные принципы «справедливости» и «доброй совести». Римские магистры и юристы зачастую отступали от несправедливых институтов строгого права, не останавливались даже перед прямым нарушением различных норм, вносили в рассмотрение дела заведомо несуществующие факты (так называемая юридическая фикция).

Римская империя объединяла огромные территории, населенные различными нациями. После падения Рима, на ее территории образовались многочисленные «варварские» государства, право которых формировалось под влиянием римского права.

В изучении и применении римского права были заинтересованы главы европейских государств, стремившиеся к абсолютной власти и опиравшиеся в своей борьбе на нормы римского права периода империи. Также и католическая церковь, доминирующая в Европе, желала создания единого христианского государства – прототипа Римской империи, с ведущей ролью римских пап и римского права.

Рецепция римского права была добровольная и недобровольная (насильственно навязанная извне). Так, право Вьетнама имеющая значительные черты римского права, было создано во время колонизации Францией Вьетнама.

Конечно, нельзя считать римское право «совершеннейшим», «писаным разумом», безгрешным. В нем имеются существенные недостатки, тем более что нормы его изменяли, искажали, приспосабливали к новым условиям.

В V в. н.э. Западная Римская империя прекращает свое существование и на ее территории образуются многочисленные королевства «варваров», где продолжает действовать право Древнего Рима. И действует оно не только среди покоренных римлян, но и у их победителей-варваров. Возникает «варваризированное» римское право.

В королевстве остготов римское право применялось для римлян, а иногда и в случае конфликта римлян и варваров. Особенно интенсивно римское право развивалось в Вестготском королевстве. В 506 г. н.э. был введен «Римский закон вестготов», большое значение в котором имели нормы имущественных и обязательственных прав.

В возрождении интереса к римскому праву свою роль сыграла и Византия (Восточная Римская империя). Ведя войны в Италии и Испании с варварами, захватывая новые территории, она приносила и свои законы.

С XII века к римскому праву интерес усиливается. Он был вызван бурным развитием торговли и товаропроизводства и необходимостью применения более совершенных правовых норм.

Появились школы в Равенне, Павии, Орлеане, изучающие и систематизирующие римское право. Возникает знаменитый Болонский университет. Глава университета Ирнерей преподавал римское право и пытался его комментировать. Ирнерей и его последователи писали комментарии на полях изучаемых рукописей. Позднее эта школа получила название глоссаторов. В начале XIII в. в Болонском университете обучалось около 10 тысяч студентов. Они хорошо знали латынь, а также основы римского права. В ходе обучения проводились диспуты, с помощью которых у студентов вырабатывались навыки практического применения римского права. В Испании римское право стали преподаваться с XIII века в университетах г. Саламанка и с XVI г. Алкале.

В 1158 г. германский император Фридрих I пригласил знатоков римского права из Болонского университета для разработки законодательства, регулирующего отношения между императором и городами северной Италии. Ученые в своей работе опирались, прежде всего, на принципы и доктрины романистов, излагаемые в комментариях к Дигестам Юстиниана, и свои университетские курсы.

. В XIII в. появились так называемые постглоссаторы, которые усовершенствовали схоластический метод изучения и признали верховенство естественного права. Однако многочисленные школы не оказали существенного влияния на развитие частного права. Зачастую трактовки глоссаторов и постглоссаторов искажали подлинный смысл изучаемых норм.

Глоссаторы, в отличие от своих предшественников, не просто стали изучать тексты более тщательно, они придавали ему высшее значение. При изучении текста применялся так называемый схоластический метод. Согласно этому учению, мысль, воплощенная в тексте, – истинна сама по себе и не может быть опровергнута реальной жизнью. Схоластический метод изучения римского права имел и ряд положительных сторон. Правовой текст стало пользоваться всеобщим авторитетом. Право, привязанное к тексту, становится независимым от конкретных социальных общностей.

Огромное влияние римское право оказало на формирование частного национального права во Франции, Германии, а также Англии.

Во Франции, на севере страны, преобладало обычное право – кутюмы, на юге господствовало римское право. Но и на севере в случае коллизии применялись его нормы. Так продолжалось до 1804 г., когда был принят французский гражданский кодекс, несущий следы сильного влияния римского права. В двухлетней работе над его составлением принимал участие Наполеон. 21 марта 1804 г. был принят закон о введении Гражданского кодекса в действие. Естественно, данный кодекс распространился в странах, покоренных французами, что способствовало усилению римского права. Кодекс Наполеона являлся самым совершенным и удачным кодексом того времени. Понятие и содержание обязательства во французском праве, например, полностью совпадают с римскими.

Бонапарт сознавал значение юридического документа. В конце жизни, будучи пленником, на острове Святой Елены, он говорил: «Моя истинная слава не в сорока сражениях, выигранных мною; Ватерлоо их все зачеркнуло. Но не будет и не может быть забыт Гражданский кодекс».

Большое практическое применение римское право имело в Германии. В XI в. в Европе распространяется идея создания единого государства и права. Образование «Священной Римской империи немецкой нации» позволило объявить римское право действующим германским правом. Император Фридрих I (XII в.) заявил о римском праве, как о всемирном. Германский кодекс «Швабское зерцало» 1257 г. имел более 150 заимствований из Уложения Юстиниана.

Германский император пытался использовать нормы римского права в своей борьбе с крупными феодалами, часто приводя выражение римских юристов: «Слово императора – закон». В 1495-1530 гг. была проведена судебная реформа, создан имперский суд, рассматривающий дела на основе местного и римского права. В Германии в этот период закрепляются следующие правила: «кто ссылается на римское право, имеет основательный иск», «германское право в случаях коллизии должно уступать место римскому праву».

Германские императоры покровительствовали римскому праву, опекая университет в Болонье и создав ряд германских университетов, где изучалось римское право: в Праге (1348 г.), Вене (1368), Гейдельберге (1386), Кёльне (1388), Эрфурте (1392), Вюрцбурге (1402), Лейпциге (1409) и т. д. Выпускники – юристы данных вузов стали занимать ключевые места в правовой системе Германии.

К концу XVI—XVII в. римское право было реципировано в Германии прямо и непосредственно. Дигесты Юстиниана стал основным германским законом, на который ссылались стороны, которым мотивировали свои решения суды. Юстиниановский свод законов действовал вплоть до принятия общегерманского гражданского уложения 1898 г.

Переделанные нормы римского права в Германии назывались пандектами. Сложилась так называемая пандектная школа изучения римского права, просуществовавшая до XX века.

В Германии под влиянием римского права в 1898 г. был принят один из современнейших гражданских кодексов того периода – Германское гражданское уложение. В Уложении присутствует множество понятий, характерных для римского права, например такие, как «добрая совесть» и «добрые нравы».

Рецепция римского права характерна также для таких стран, как Нидерланды, Шотландия, Испания, Италия, Вьетнам.

На право Англии римское влияние было не столь существенное, как на государства континентальной Европы. Но тем не менее римское право существенно повлияло на формирование английской правовой системы.

После нормандского завоевания Англии в XI в. начинается возрождение римского права. В конце XII в. был опубликован труд Брактона «О законах и обычаях Англии», где содержалось более 500 отрывков Дигест Юстиниана.

«Право справедливости» одна из ветвей английской правовой системы была основана на нормах римского права, подпитывающая достаточно скудное право Англии.

Таким образом, трудно преувеличить роль римского права в становлении правовой базы Западной Европы. Европейская цивилизация является правопреемником Римской империи и, соответственно, право Рима становится основой европейского права. Римское право изучается во всех европейских странах, а юридическая терминология в основном пришла к нам из Рима. Также не следует забывать, что именно из римского права в Европу приходит концепция естественного права, сыгравшая огромную роль в становлении конституционного права многих государств.

Римское право оставило свой существенный след в средней и южной Америке, Африке и Азии. Римское право закреплялось там, как правило, мирным путем, благодаря своему авторитету и убедительному рационализму. Влияние римского права ощутимо в настоящее время: в Шотландии, Квебеке, штате Луизиана.

Прямое применение римского права имеет место в Южной Африке, где оно является составной частью римско-датского права. Римское право рассматривается как источник права, после законов, судебного прецедента и исторических голландских авторитетов права.

Безусловно, влияния римского права не избежала и Россия. Оно было не таким сильным, как в Западной Европе, но все же имело место.

Римское право проникало к нам из Византии (бывшей Восточной Римской империи), одновременно с принятием христианства. Для регулирования деятельности русской церкви в обществе был принят греческий Номоканон. Этот закон регламентировал в Греции не только церковную, но и гражданскую жизнь (церковь разбирала церковные и гражданские дела). Номоканон являлся одним из тех источником, на основании которых церковный суд выносил решения практически по всем семейным делам (браки, разводы, суды между родителями и детьми, дела по наследству и опеке и т.д.).

Многие судебники древней Руси прямо ссылаются на греческие переводы Дигест Юстиниана, заимствуя порой как систему, так и отдельные юридические нормы. Заметны следы римского права в своде церковного права «Кормчей книге» XII в.

После падением Константинополя в 1453 г. и гибелью Восточной римской империи русскими царями были унаследованы некоторые принципы и положения публичного римско-византийского права.

Влияние римского права обнаруживается и в Литовском статуте (XVI в.). Законодательством Московского государства были заимствованы многие нормы Литовского статута.

С XVIII в., со времени царствования Петра I и последующих императоров началось строительство российских законов на принципах европейских гражданских институтов, стала заметна в России рецепция римского частного права. Во второй половине XVIII в., во время царствования Екатерины II (Великой), находившейся, как известно, под сильным влиянием идей французских просветителей, начало формироваться в России частное право.

После революции в России в октябре 1917 г. и приходом к власти большевиков негативно относившимся к частной собственностью, влияние римского права сохранилось.

В отношении к римскому праву в стране Советов можно выделить ряд периодов:

1. 1917-1922 гг. Отношение к римскому праву крайне негативное. Данное право рассматривается, как чуждое, рабовладельческое право Древнего Рима.

2. 1922-1937 гг. – значительное смягчение к римскому праву. Так, принятый в 1922 г. Гражданский кодекс был основан на известном Германском гражданском уложении 1898 г. Данный кодекс послужил моделью для последующих «романизированных» российских кодексов.

3. 1937-1961 гг. Отношение к римскому праву изменчивое. Постановление ЦК ВКП (Б) от 14 ноября 1938 г., заявило об отставания юридических наук в СССР и разрешило пользоваться теорией римского права. Однако, уже с 1939 г. начинаются преследования исследователей римского права, обвиняя их во «вредительстве».

4. 1961-1990 гг. В стране растет авторитет римского права. Издается учебная и научная литература, правда с поправкой на социалистическое мировоззрение.

5. 1991 – по сей день. Колоссальный интерес к наследию римских юристов. Происходит рецепция римского права, выраженная, прежде всего в действующем Гражданском кодексе Российской Федерации 1994 г.

Изучение и понимание римского права очень важно и в наше время, время установления частных капиталистических отношений в России. Возможно, опыт римского права улучшит решение проблем, связанных с установлением частной собственности на землю.

1.2. Источники римского права:

Обычное право

Римское право развивалось сотни лет, пройдя три основных периода.

Период древнего права (745–242 гг. до н.э., время возникновения «вечного» города (т.е. Рима) и установления магистратуры перегринского претора).

Период классического права (242 г. до н.э. – 212 г. н.э., до эдикта императора Каракаллы).

Период постклассического права (212–476 гг., до падения Западной Римской империи).

Источники права имеют ряд значений. Мы рассматриваем источник права как форму правообразования.

В римском праве произошло деление права на частное и публичное. Как писал известный римский юрист Ульпиан (III в. н.э.): «Право изучается в двух аспектах, публичном и частном. Публичное право обращено на состояние римского государства в целом, частное же относится к имущественным выгодам отдельных лиц». Нормы публичного права реализуют интересы государства, а нормы частного права интересы отдельных лиц. Это определение окончательно теоретически разграничило частное и публичное право.

Публичное право – «юс публикум» (ius publicum) – не может быть отменено отдельными лицами и должно неукоснительно исполняться. Частное право – «юс приватум» (ius privatum) – дозволяет лицам реализовывать свои права по собственному усмотрению.

Для римского частного права характерен приоритет индивидуализма, частной собственности, развитости договорных отношений.

Большое значение римское право придавало воле, намерению, умыслу лица. Воля определялась поведением лица, направленным на достижение какой-либо цели. Некоторые виды воли: намерение заключать договор, намерение обмануть, убить кого-то, воля попавшего в плен вернуться на родину, намерение сделать подарок и т.д.

Первым источником римского права было обычное право. Обычное право, mos («нрав, обычай»), – это постоянно повторяющееся правило поведения, переходящее из поколения в поколение и не имеющее письменной фиксации. Обычай в Риме имел разные названия: обычаи предков, обычная практика, обычай. Применение обычаев характерно, прежде всего, в догосударственном обществе, хотя они продолжали действовать и при образовании государства и письменного права.

Но и при возникновении государства у древних римлян, обычное право остается. Постоянно повторяющиеся правила поведения в течение многих лет стали приравниваться к законам.

Римский юрист Гермогениан подчеркивал: «Но и то, что одобрено долговременным обычаем и соблюдалось в течение многих лет, должно быть соблюдаемо как молчаливое соглашение граждан не менее чем записанное право».

Римский юрист Гай Светоний Транквилл так описывает обычай, введенный императором Гальбой: «все вольноотпущенники и рабы дважды в день собирались перед ним и утром здоровались, а вечером прощались с хозяином поодиночке».

Часто правовой обычай носил черты религиозного правила, опирающегося на авторитет жреческого толкования, обращение к оракулу.

Обычаи пронизаны сакральными действиями и имели определенный магический смысл. Нарушение этих норм влекло за собой наказание, одно из которых было изгнание из рода.

Обычай не должен противоречить требованиям нравственности и общественному порядку. Средством познания обычного права для судьи служили его собственный опыт, указания сведущих людей, данные, почерпнутые из судебных решений и научных работ.

1.3. Цивильное право

Цивильное право – «юс цивиле» (jus civile, переводится, как город, народ, государство) – означает право города Рима. Цивильное право называлось еще квиритским или строгим. Древнее право характеризуется примитивизмом, архаичностью, жесткостью.

Квиритское право означает национальное право римлян. Римляне именовали себя квиритами в честь бога войны Яна Квирина. Цивильное право состояло из законов – leges («легес»). Римский юрист Папиниан писал, что «закон есть общее (для всех) предписание, решение опытных людей, обуздание преступлений, совершаемых умышленно или по неведению, (общее для всех граждан) обещание государства».

Законы принимались следующим образом: магистрат зачитывал законопроект перед народным собранием, которое принимало или отвергало проект. После его одобрения сенатом, он становился законом (в классический период ратификация законов сенатом была отменена). Принятые законы устанавливались на форуме и хранились в государственной казне.

Самым важным и значимым являлись законы XII таблиц, но существовали также и другие законы. Царские законы создавали: царь Ромул, основатель Рима, цари Нума Помпилий, Сервий Туллий, Секст Папирий.

Постановления второго римского царя - Нумы Помпилия (715-672 гг. до н.э.): запретили совершать возлияние богам вином из необрезанной лозы, потреблять рыбу, не покрытую чешуей, упорядочили деятельность государственных жрецов (авгуры, понтифики, фециалы), выполняющих судебные, следственные и нормотворческие функции. Царь ввел жесткие санкции по защите частных земельных владений и договоров. Законы Нумы Помпилия были записаны на деревянных досках, это были первые записанные законы в Древнем Риме. Царские законы регулировали процессы жертвоприношений и магические ритуалы.

Развитие писаного права в Риме продолжился после упорной борьбы плебеев и патрициев, когда были изданы законы XII таблиц. Отсутствие законов использовали в своих целях патриции, игравшие главную роль в обществе.

По словам Цицерона, «для всякого, кто ищет основ и источников права, одна небольшая книжица законов XII таблиц весом своего авторитета и объемом пользы воистину превосходит все библиотеки философов».

В 462 г. до н.э. трибун Гай Терентил Арса потребовал письменного издания законов. Сенаторы активно сопротивлялись, а плебеи 10 лет подряд выбирали в трибуны тех людей, которые поддерживали эту идею. Состояние анархии в государстве привело к компромиссу. Сенат согласился на учреждение комиссии по разработке законов, состоящей из 10 патрициев и плебеев. Комиссия децемвиров (буквальный перевод – члены коллегии десяти для записи законов) в составе 10 человек, в 451 г. до н.э. приняла 10 таблиц. Во время работы над законами им давалась высшая власть в государстве. На следующий год появились еще две таблицы, одобренные центуриатными комициями. Принятые таблицы устраняли пробелы прежних законов.

Существует предание, что при разработке таблиц в Грецию для изучения законов Солона были направлены три посланца. Некоторые ученые склоняются к версии, что римляне побывали лишь в Сицилии, где существовали греческие колонии. При подготовке законов XII таблиц был приглашен грек Гермодор, выступавший в качестве переводчика греческого законодательства.

Законы XII таблиц составлены в казуистичной форме. Гражданское, уголовное, процессуальное право было слито в законах воедино. Принятие законов остановило борьбу плебеев и патрициев. Плебеи настаивали на опубликовании письменных законов, чтобы прекратить беззаконие, творящееся против них. Все двенадцать таблиц были утверждены сенатом лишь в 448 г. до н.э., при консулах Горации и Валерии.

Законы XII таблиц были написаны на медных, возможно, мраморных, деревянных или пластинах из слоновой кости и установлены на форуме. В римском обществе законы имели большой авторитет. Древние медные таблицы хранились в храме Юпитера Капитолийского. В 390 г. до н.э. Рим был захвачен галлами, которые уничтожили римское правовое сокровище, и до наших дней в подлиннике эти законы не дошли.

Хотя, имеются ряд свидетельств, что часть законов была спасена и охранялась римскими жрецами. И лишь Гнеей Флавией, секретарь жрецов выкрал календарное расписание судебных дней, а также формулы судебных исков и публично зачитал их на народном собрании.

Составленный в наши дни текст законов XII таблиц имеет искусственный характер, состоящий из цитат этого закона, приводимых римскими юристами. Этот факт дает основание некоторым ученым заявлять, что законы XII таблиц являются подделкой.

Римские законы делились на три части. В первой части – прескрипции (praescriptio) – содержались имена автора законопроекта и председателя комиции, также место и время голосования. Вторая часть – рогация (rogatio) – состояла из самого предложения магистрата. Третья часть состояла из санкции (sanctio) – следуемого наказания в случаях нарушения закона. Большинство законов не имели санкций, что доказывает их второстепенное значение по отношению к правомочию магистратов.

Особенностью принятия законов было то, что многие из них регулировали одни и те же общественные отношения, и в качестве их усовершенствования применялись все новые и новые нормы. Таким образом оттачивалось римское право. В основном, принимались законы, направленные на решение земельных вопросов, более 13 законов были приняты против предвыборных злоупотреблений кандидатов в магистраты, законы об основании колоний, о распределении хлеба, против вымогательства и взяточничества должностных лиц, против чрезмерной роскоши и т.д. В случае неприменения закона длительное время, он терял силу.

В качестве наглядного примера приведем ряд законов, среди которых закон о поручительстве, законы о судоустройстве, закон Акилия (193 г. до н.э.), запрещавший злоупотребления жрецов при добавлении дней в календарь.

Закон Сенциа запрещал господину моложе 20 лет отпускать на свободу раба старше 30 лет.

Закон, принятый в 115 г. до н.э., ограничивал подачу блюд на пиру.

Закон Цинция (204 г. до н.э.) запрещал принимать в дар сумму, превышающую определенную (неизвестную нам).

Закон 218 г. запрещал сенаторам иметь суда тоннажем свыше 300 амфор.

Закон 177 г. до н.э. диктовал латинам и другим римским союзникам необходимость оставлять в родном городе не менее одного сына при переселении в Рим.

Закон, запрещавший исключение из сената без проведения судебных разбирательств и согласия обоих цензоров.

Закон, разрешавший пари только при атлетических играх.

Закон, установивший 10-летний перерыв между переизбраниями на одну магистратскую должность.

Закон Фаниа (161 г. до н.э.) ограничил затраты на пиры до 10 ассов, во время игр – до100 ассов, количество блюд и гостей – до 3 человек, в базарные дни – до 5 человек

Закон 139 г. до н.э. вводит тайное голосование при избрании магистратов в народных собраниях.

Закон 67 г. до н.э. выделил февраль как время приема иностранных послов.

Закон Цезаря (59 г. до н.э.) предоставил земельные участки в Италии ветеранам и малоимущим гражданам, имевшим не менее 3 сыновей.

Закон Августа (18 г. до н.э.) уменьшил толщину стен строящихся зданий (закон направлен против роскоши).

Закон Августа (17 г. до н.э.) предоставил первые 14 рядов в театре самым знатным гражданам.

Закон Августа освобождал из рабства того, кто сообщит о деликтах своих хозяев.

Закон Лициниа (62 г. до н.э.) определял необходимость сдачи вновь принятого закона на хранение в архив.

Закон Порциа (62 г. до н.э.) установил, что для признания триумфа необходимо уничтожение на поле брани не мене 5 тыс. врагов, а завышение цифр приводило к наказанию полководца.

Закон Оппиа (215 г. до н.э.) запретил женщинам носить разноцветную одежду, передвигаться в городе на повозке, запряженной двумя лошадьми, ограничивал массу носимых женщинами золотых изделий.

Закон Пупиа (57 г. до н.э.) запретил проведение заседания сената тогда, когда происходит голосование комиций.

Закон 9 г. до н.э. обеспечивал охрану водопровода.

Закон Гая С. Гракха 123 г. до н.э. вывел сенаторов из судов, судьями теперь могли быть только всадники.

Закон 106 г. до н.э. определил, что судьями могут быть сенаторы и всадники (места делились пополам между ними).

По закону 88 г. до н.э., из сената изгонялся всякий имеющий долг более 2000 денариев.

Закон Валерия 509 г. до н.э. устанавливал наказание в виде смертной казни любому лицу, стремившемуся стать царем.

Закон 300 г. до н.э. позволил осужденному гражданину подать апелляцию к народному собранию.

Плебейское собрание также могло принимать решения – плебисцит (plebiscita), имевшие силу закона.

К цивильному праву относились и постановления сената – сенатусконсульты. Сенатусконсульты (senatus consulta) являлись постановлением римского сената. Первоначально решение сената выглядело как инструкции магистратам, но постепенно постановления сената приобретают силу законов. Юрист Гай причислил их к источникам права, оперируя тем, что сенатусконсульты имеют принудительную силу, как и закон. Юрист Помпоний писал: «Сенатусконсульт … вводится одним утверждением сената, без закона или конституции принцепса, т.е. соблюдается как закон то, что установил сам принцепс». По отношению к римскому народу сенат играл роль опекуна.

Постановления сената внесли важные изменения в семейное и наследственное право. В период империи роль сенаторов в принятии постановлений значительно падает, вся законодательная власть сосредоточилась в руках императоров.

Созывал заседание сената и председательствовал в нем консул или—в отсутствии консула—претор. Ведению сената подлежали вопросы религии и культа: установление общественных празднеств, очистительных жертвоприношений, предоставление магистратам чрезвычайных полномочий в случае угрозы безопасности страны, контроль финансами страны, регулирование государственного бюджета и распределение сумм между магистратами, чеканка монеты, управление провинциями, ведение дипломатических сношений.

При образовании Римской империи власть главы государства значительно усиливается, распоряжения императора становятся обязательными и приоритетными в цивильном праве.

Решение принцепсов назывались конституциями, которые делились на 4 вида. Эдикты (edicta) императора являлись распоряжением к жителям государства. Мандаты (mandata) направлены были чиновникам для регулирования их деятельности. Декреты (decreta) – судебные или административные решения императора, применяемые судами по аналогичным делам. Рескрипции (rescripta) – ответы императора на вопросы граждан, они имели также силу прецедента. В ответ на личное обращение одной из сторон по спорному делу император отвечал письменно. На прошение частных лиц императорская канцелярия внизу письма писала заключение, император под ним подписывался. Рескрипция вывешивалась в публичном месте, проситель мог снять с нее копию. Знатным лицам и корпорациям непосредственно направлялся ответ принцепса. В качестве примера можно привести рескрипцию Доминиана против злоупотреблений положением врача.

Со II века н.э. конституции императоров считаются «как бы законами», исходящими из высшей власти императора. В период домината распоряжение императора становится основным и имеет название имперский эдикт. Мандаты не применяются, а декреты и рескрипты имеют ограниченное значение. Ульпиан сравнивает волю императора с народной, утверждая, что постановление императора есть сам закон.

Эдикты принцепсов в основном относились к публичному праву. Известны 5 эдиктов Августов (557–4 гг. до н.э.), регулировавших судопроизводство в провинциях, 13 конституций Юстиниана, эдикт Константина (313 – 317 гг. н.э.), говорящий об апелляционном уголовном судопроизводстве. Эдикт Домициана (88 – 89 г. н.э.), предоставивший льготы ветеранам, эдикт Нерона, устанавливавший сроки при апелляции к императору, эдикт Веспасиана (74 г. н.э.), определявший личные привилегии врачей и учителей и т.д.

1.4. Преторское право

С 367 г. до н.э. должность претора являлась городским магистратом, избираемым народным собранием на 1 год. Должность претора была коллегиальной. Преторы издавали эдикты (edictum – «публичное объявление»), с помощью которых осуществлялось судопроизводство. Слово «эдикт» происходит от слова dico («говорю»), им первоначально обозначали устное распоряжение магистрата. Несколько позднее эдикты начинают записываться на белой доске черными или красными буквами.

Цицерон называл преторский эдикт законом на год, т.к. после окончания срока полномочий магистрата прекращалось действие изданных ими норм. Позднее из наиболее удачных эдиктов сформировался так называемый постоянный эдикт, переходящий от претора к претору. Именно он становится ядром преторского права.

В начале своей деятельности преторы не были ограничены, и их злоупотребления было очень трудно пресечь. Так продолжалось до 67 г. до н.э., пока не был принят закон Корнелия, предписывающий преторам осуществлять судопроизводство только на основе собственных эдиктов, запрещалось изменять эдикты после их озвучивания.

Магистраты имели право приказывать устно или письменно, на белых табличках, римским гражданам и другим жителям государства. Приказы претора назывались интердиктами (interdictum). Распоряжение претора представляло собой внесудебное, административное распоряжение без детального рассмотрения дела и выслушивания свидетелей. Основные формулы интердиктов содержались в преторских эдиктах.«В известных случаях претор или проконсул употребляет свою власть для прекращения споров. Это бывает преимущественно тогда, когда спор идет между сторонами о владении и как бы владении; вообще претор приказывает или запрещает что-либо. Торжественные же формулы приказания, которыми он пользуется в этом случае, называются интердиктами или декретами, или интердиктами в тесном смысле».

Первоначально претор тщательно рассматривал дело и издавал приказ, по которому необходимо подчиниться всем сторонам. Внесудебное вмешательство магистратов объясняется необходимостью быстрого разрешения конфликта (например, в случае жалобы на захват земельного участка, на котором уже созрел урожай). Существовали интердикты запретительные (запрещалось применять насилие), восстановительные (лицу предписывался возврат вещи), предъявительные (приказывают предоставить вещь или прийти на судопроизводство). Сальвианский интердикт установлен на приобретение вещи, оставленной в залог, посессорный интердикт защищал покупателя вещи. Интердикты были также простые и двойные: в простых интердиктах одна из сторон – истец, другая – ответчик, в двойных интердиктах оба спорящих лица являются в роли истца и ответчика.

Также были интердикты: запрет строить на берегах сооружения, мешающие судоходству, приказ очистить каналы по стоку нечистот, приказ о возвращении утраченного владения, приказ приводить в суд того, кто удерживает свободного в неволе, кто удерживает чужого вольноотпущенника, о возвращении в прежнее состояние или возмещение вреда. «Также в пользу покупателя имущества устанавливается интердикт, который иногда называют посессорным. Интердикт, называемый Сальвианским, установлен также ради приобретения владения; им пользуется помещик относительно инвентаря арендатора, который дал его в залог хозяину сельского имущества для обеспечения договорной наемной платы».

Существовали и эдикты куруальных эдилов, регулирующие торговые операции. Один из таких эдиктов гласил: «Кто продает рабов или скот, должен ставить покупателей в известность, какой болезнью или каким пороком страдает продаваемая вещь, является ли раб беглым или бродягой, или подлежащим ноксальной ответственности».

Преторское право возникло в результате больших изменений в общественной и экономической жизни римлян. Нормы цивильного права, с его строгостью и формализмом, все более тормозили развитие римского общества.

Претор, не имея права изменять нормы цивильного права, стремился избежать данной ситуации – он действовал, опираясь на собственные постановления. Юрист Папиниан определил, что «преторское право – это право, которое введено преторами для общественной пользы, с тем, чтобы усилить цивильное право, дополнить его или исправить». Марциан назвал преторское право «живым голосом цивильного права».

При осуществлении своих функций претор зачастую прибегал к помощи так называемых юридических фикций. Юридические фикции представляли собой внесение в рассматриваемое дело заведомо несуществующих фактов или, наоборот, изъятие из дела определенного факта. Все это делалось ради торжества справедливости, невозможной при существовавшей строгости и несовершенстве цивильного права.

Ценность преторского права заключалась в том, что оно являлось гибким, постоянно изменяющимся правом, впитавшим в себя огромный опыт многочисленных преторов. Претор являлся практиком: рассматривая многочисленные коллизии, стремясь их разрешить, он издавал постановления, довольно часто идущие вразрез с нормами цивильного права.

В своей деятельности преторы опирались на идеи «доброй совести» и «справедливости». Под справедливостью римляне понимали прежде всего равенство всех перед законом. Философское обоснование справедливости было дано Пифагором: «справедливость во имя гармонии и пропорции на пользу того, что должно считать хорошим и прямым в отличие от дурного и кривого».

Не следует, однако, идеализировать деятельность самих преторов и взаимоотношения в римском обществе. Борьба за власть шла с применением всех дозволенных и недозволенных средств, процветала коррупция, ложь, обман и другие пороки. Но сама идея повлияла на формирование римского права.

Активная деятельность магистратов приходится на 250 – 80 гг. до н.э. и прекращается в 130 г. н.э., с принятием императором Андрианом «вечного эдикта». Юристом Юлианом были собраны, систематизированы и составлены лучшие постановления римских магистратов, которые уже нельзя было дополнить или изменить. Эра преторского права закончилась, усилившаяся роль императоров не терпела самостоятельной деятельности магистров.

1.5. Право народов

В 240 г. до н.э. была учреждена магистратура перегринского претора, разрешавшего спорные вопросы как между римлянами и чужестранцами (перегринами), так и между иностранцами разных национальностей. С древнейших времен действовал принцип, по которому любой человек мог требовать, чтобы его судили по законам его племени.

Коллегия преторов состояла из 16 человек, свои полномочия они определяли жеребьевкой или соглашением. В основе деятельности перегринского претора лежало естественное право, естественный разум.

Понятие естественного права появилось еще в Древней Греции. Основоположником этой идеи был Аристотель. Наблюдая за отлетом птиц, он пришел к выводу, что они живут по естественным законам, данным свыше. Богом даны естественные законы, по ним живут не только животные, но и люди. Эти законы едины для всех людей, невзирая на национальные и расовые различия. Они могут быть не облачены в форму закона, но тем не менее нормы естественного права продолжают действовать. Однако естественные права не распространялись на рабов, которые не считались людьми, рабство также считалось естественным.

Право народов – «юс генциум» (ius gentium) – регулировало освобождение из рабства, ведение войны, разделение народов, основание царств, разделение имуществ, установление границ полей, построение зданий, торговлю, куплю и продажу, найм, обязательства, за исключением тех, которые введены в силу цивильного права.

Право народов формировалось на основе правовых систем различных народов, покоренных римлянами. Огромную роль при формировании права народов сыграло высокоразвитое греческое право. Некоторые исследователи рассматривают право народов как коммерческое, торговое право, лишенное многих формальностей цивильного права.

Все лучшее, выработанное правом народов, постепенно впитывало в себя цивильное право. «Что же относится к праву народов, то должно быть признаваемо и цивильным», – отмечал Цицерон. Из права народов были заимствованы: простота судопроизводства, письменная форма договоров, принцип равенства сторон, третейский суд. Постепенно происходит сближение, взаимообогащение и затем полное объединение преторского права с правом народов. Это произошло в 212 г. н.э. по эдикту римского императора Антонина Каракаллы.

1.6. Деятельность римских юристов.

Первыми юристами в Риме были жрецы-понтифики. В древности они являлись знатоками права, консультировали по правовым вопросам, помогали оформлять сделки. К правовым знаниям не допускался никто кроме жрецов.

Это продолжалось до тех пор, пока Гней Флавий, служивший мелким клерком, не украл у жрецов тайную книгу судейских формул и календарь с указанием дней, в которые можно совершать судопроизводство. Он зачитал ее на народном собрании, став национальным героем. Хотя он и был сыном вольноотпущенника, ему даровали чин трибуна, затем сенатора и куруального эдила. В переданной книге содержались иски, она стала называться Флавиевым цивильным правом. Теперь знание права стало доступным всем римлянам.

Юристами были или сами магистраты, сенаторы, императоры, либо их консультировали профессиональные юристы с помощью responsa («респонса») – ответов.

Слово юриспруденция (jurisprudentia) означает «сведущий в праве». Юристы участвовали в судебных заседаниях в качестве адвокатов, их выступления, мнения оказали заметное влияние на развитие римского права. При толковании закона юристы, фактически, на практике формировали нормы права. Благоприятное влияние на качество правотворческой деятельности юристов оказывало то обстоятельство, что они являлись не только теоретиками, но и практиками. Начиная с правления императора Августа, некоторым юристам предоставлялось право давать официальные консультации. Адвокату, выигравшему судебный процесс, дарили пальмовую ветвь – символ победы.

Тиберий Корунканий (верховный жрец) первым стал преподавать римское право всем желающим. Первая юридическая школа была организована юристом Сабином в I веке н.э., где читались лекции и велись диспуты по римскому праву.

Начиная с республиканского периода, юристы часто консультируют судей, а иногда и сами ими становятся. Также римскими юристами написаны многочисленные научные и учебные труды, значение которых невозможно переоценить. Издаются институции – учебники, по которым студенты обучаются праву. В IV в. н.э. появляются юридические школы с 4-летним сроком обучения (в Риме, Константинополе, Александрии, Цезаре, Бейруте).

В 460 году император Лев предписал всем кандидатам на должность барристера преторианской префектуры Востока обучаться у профессоров права.

Источником римского права является интерпретация (interpretatio – «толкование права»). Юристы, особенно в классический период, начинают вольно трактовать право, широко применяя аналогию. В имперский период прерогатива в интерпретации права стала принадлежать императору и подчиненным ему юристам.

Расцвет деятельности римских юристов приходится на I–III вв. н.э., с середины III в. начинается упадок юриспруденции. Огромным авторитетом пользовался юрист классического периода Папиниан (Papinianus). В законе о цитировании юристов он назван «царем сената мертвых».

Сентенции (суждения, решения) таких римских юристов, как Цельз, Павел, Ульпиан, Гай и других, часто цитируются в современной юридической науке, на них ссылаются знаменитые юристы всего мира.

Юрист Павел был один из самых плодовитых писателей: он написал более 300 книг.

В римском праве появляется понятие презумпция невиновности (praesumptio – «предположение невиновности»). Особое значение презумпция невиновности приобретает в постклассический период.

От умения выступать, красноречия юристов часто зависело судебное решение. Примером этого является деятельность знаменитого Марка Туллия Цицерона (106–43 гг. до н.э.). Цицерон (т.е. «горох» – это прозвище была дана предку Марка за схожесть кончика носа с горошиной) считал, что государственному деятелю необходимо знать людей, так же как ремесленнику свой инструмент, стараясь не только запомнить имена значимых людей, но и их местожительство, их друзей и соседей. Цицерон был робок, говорил со страхом, в начале судебных разбирательств он буквально трясся от страха, постепенно пересиливая себя и доходя до наивысшего эмоционального подъема. Его речь была блистательна, мысли быстры и остры. Ораторское искусство Цицерона была настолько восхитительно, что взволновала даже Юлия Цезаря. Покоренный оправдательным выступлением знаменитого юриста, Цезарь оправдал Лигария, одного из подзащитных Цицерона, хотя еще недавно считал его негодяем и врагом.

Ораторству обучались в школах риторов. Часто ученики участвовали в вымышленных судебных делах, где один выступал в качестве обвинителя, другой в качестве защитника. В школах изучался простой, строгий аттический стиль ораторского искусства, данное направление называлось еще театральным, так называемым азианизмом. Приверженцами азианизма были Цицерон, Цезарь. Сторонники этой системы огромное внимание уделяли жестам, позам, интонации голоса, остротам, оригинальным оборотам речи.

Сам Цицерон сравнивал выступление юриста на судебном разбирательстве с игрой на флейте, сопровождаемой выступлением актера на сцене. Он считал, что оратор должен быть знаком с философией, правом и историей. «Не знать, что произошло до времени твоего появления на свет, – значит навсегда оставаться ребенком», – говорил он.

В конце республиканского периода большинство юристов принадлежало к двум направлениям: сабинианцам и прокулианцам. Основателем сабинианцев был Капитон, школа начала называться от имени ученика Капитона – Сабина. Основателем школы прокулианцев был Лабеон, и называлась она в честь его ученика Прокула. Эти два течения по-разному рассматривали вопросы частного права. Лабеон, в области права выступал новатором, меж тем как Капитон был консерватором.

Так, обмен товара на товар сабинианцы считали договором купли-продажи, ссылаясь на то, что еще греки покупали вино за железо, медь и рабов. Прокулианцы настаивали на том, что здесь налицо договор мены. Разногласия существовали и по поводу вопроса о том, кто является собственником вещи: собственник материала или мастер, изготовивший из этого материала вещь. Сабинианцы считали собственником вещи владельца материала, полагая, что без материала не было бы и самой вещи. Прокулианцы настаивали на том, что материя не существует, пока не приобретет форму, следовательно, собственником вещи является ее создатель. Сабинианцы занимали консервативное положение, а прокулианцы были более прогрессивными.

Разные точки зрения юристов по различным правовым вопросам способствовали качественному развитию римского права.

Нормы права оценивались юристами с точки зрения их практического применения в конкретных случаях. Знаменитого юриста Корнелия Цельса спросил Домиций Лабеон, может ли завещатель быть и свидетелем своего завещания. На что разгневанный юрист ответил: «Или я не понимаю, о чем ты спрашиваешь, или твой вопрос слишком глуп».

Юристы-нотариусы подтверждали подлинность документов, изготовляли их сами. Занятие этим ремеслом требовало разрешения, лицо, претендующее на такую должность должно быть кристально честным. Нотариусы составляли завещания, договоры об аренде, все виды контрактов.

Приведем наиболее яркие изречения римских юристов. «Знать законы, – значит, воспринимать не их слова, но их содержание и значение» (Цельс); «Если закон говорит двусмысленно, заслуживает то значение, которое лишено порока» (Цельс), «Действие (сила) права: повелевать, запрещать, разрешать, карать» (Модестин), «Неправильно выносить решения или давать ответ на основании какой-либо частицы закона, без рассмотрения закона в целом» (Цельс), «Принсепс свободен от (соблюдения) законов» (Ульпиан).

В 426 г. н.э. был принят закон о цитировании, по которому в источники права включались труды пяти римских юристов (Папиниана, Павла, Гая, Ульпиана, Модестина), в случае противоречий между ними мнение Папиниана ставилось выше, чем мнение любого юриста. Папиниан считался самым выдающимся римским юристом, часто его называли «блистательным». Папиниан отличался порядочностью. Император Каракалла, убив своего брата, потребовал от Папиниана оправдать преступление, опираясь на право. Но юрист отказал императору, сказав: «Легче совершить братоубийство, чем его оправдать», подписав тем самым себе смертный приговор.

Также необходимо выделить следующих юристов: Секст Элий Пэт Кат, составивший сборник, в котором давалось описание различных форм процесса, Марк Манилий, Юний Брут, Публий Муций Сцевола, Квинт Муций Сцевола, Аквилий Галл, Цельз-отец и Цельз-сын, Юлиан, Гай и многие другие.

Во второй половине V в. н.э. стал проявляться регресс в деятельности юристов. Юристов используют в основном в качестве чиновников, они становятся полностью зависимыми от власти императора. Мнения юристов не должны были противоречить императорским конституциям

1.7. Дигесты Юстиниана

В III–IV вв. в Римской империи происходят большие изменения, в том числе и в праве. Большую часть населения империи составляли в это время так называемые варвары. Высокоразвитое римское право не часто использовалось при регулировании частных отношений варваров, в связи с их значительным отставанием от римлян в экономическом, общественном, правовом развитии. Главным достижением постклассического права является свод императора Юстиниана.

Византийский император Юстиниан (славянин по происхождению, и по родному имени «Управда»), понимал необходимость упорядочивания римского права, уничтожение противоречий между двумя школами римских юристов – прокулианской и сабинианской. В 829 и 830 гг. были изданы, в виде особых постановлений, пятьдесят решений (quinquaginta decisiones) спорных вопросов, вошедшие в состав кодекса.

Византийский император Юстиниан кодифицировал римское право, издав свод гражданского права. Необходимость его переработки назрела уже давно. Дело в том, что римляне очень неохотно шли на изменение и отмену своих законов, полагая, что отмена каких-либо законов может повлечь потерю веры в силу права. Закон отменялся тем же органом, что и был принят, вообще римляне очень редко отменяли законы. За многие столетия накопилось значительное количество различных законов, не применяемых на практике, зачастую противоречащих друг другу. Существовало различие между классическим правом и правом, создаваемым императорами. Другой причиной кодификации принято считать стремление Юстиниана восстановить единую Римскую империю.

Существенно ускоряло проведение кодификации – это зарождение и развитие феодальных отношений, поскольку старые нормы регулировали отношения еще при рабовладельческом строе.

Юстиниан образовал из знатоков римского права так называемую «комиссию семнадцати», приступивших к переработке норм римского права. Комиссия изучила более 2000 книг, написанных 39 юристами. Чаще всего цитировались труды римского юриста Ульпиана.

В 533 г. был принят сборник под названием Дигесты (Digesta – «собранное»), или Пандекты (Pandectae – «все вмещающие») Юстиниана, где представлены фрагменты сочинений римских юристов, посвященных определенным темам.

Дигесты включали 50 томов, состоящих из титулов; отдельные титулы делились на фрагменты, в которых указывается имя автора. Именно из текста Дигест нам стали известны многочисленные законы и труды римских юристов. В Дигестах цитируется 51 юрист, сочинения которых не были включены в кодекс.

Институции (Institutions) Юстиниана (533 г.) состояли из 4 книг, имеющих большое учебное значение. Они были подготовлены Феофилом и Дорофеем. Институции получили силу закона. Они составлены также на основе трудов римских юристов, в частности Гая.

Кодекс (Codex) Юстиниана (534 г.) является собранием законов, принятых римскими императорами. Кодекс состоит из 12 книг.

Новеллы (Novellae) Юстиниана представляют собой кодификацию 150 законов Юстиниана, но официально они не объединены. Новеллы Юстиниана были опубликованы после смерти императора, написаны они на греческом языке. До нас дошли лишь три частных сборника, самый большой кодекс состоит из 168 новелл. Большинство новелл регулируют в основном публичное и церковное право.

Многие исследователи считают, что принятие свода Юстиниана было большим шагом в развитии права, уровень юридической мысли поднялся значительно выше, чем в V в.н.э.

Объединенные Институции, Дигесты, Кодекс, Новеллы получают название Свод гражданского права, ставший правовой базой Византийской империи. Значение кодификации очень велико. Позднее Дигесты становятся тем фундаментом, на основе которого началось и строительство европейского права.

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ДРЕВНЕГО РИМА

2.1. Основание Рима

Государственное развитие Рима можно разделить на ряд периодов.

1. Царский период (VIII–VI вв. до н.э.). Первый царь – Ромул, основатель Рима, последний царь – Тарквиний Гордый, изгнанный в 509 г. до н.э.

2. Республиканский период (respublicae – «общие дела») (509-27 гг. до н.э.). Римский народ обладал верховной властью. Характерно существование принципа сдержек и противовесов между государственными органами, который выражался в существовании нескольких народных собраний, коллегиальности магистратур, невмешательстве одной магистратуры в дела другой, отделении судебной и исполнительной власти, отсутствии у сената исполнительной власти.

3. Период империи (27 г. до н.э. – 476 г. н.э.), делившийся, в свою очередь, на период принципата (ограниченной монархии) – с 27 г. до н.э. по 193 г. н.э., и домината (абсолютной монархии) – с 193 по 476 гг.

До основания Рима в VIII в. до н.э., в Италии проживали многочисленные индоевропейские племена. На значительно высоком культурном уровне находились этруски и греки, оказавшие огромное влияние на развитие римского народа. Греки имели свои колонии на юге Италии и на Сицилии, создав сильное государство – Сицилийскую державу (VI-III вв. до н.э.).

В 1 тыс. до н.э. доминирующей нацией в Северной Италии были этруски. Они создали сильное государство, к которому был присоединен Рим. Этруски оказали заметное влияние на формирование государственного аппарата римлян. Последние римские цари носили этрусские имена. Юпитер, которого римляне почитали патроном римского государства, являлся поначалу этрусским богом Тином. Жреческие коллегии, погребальные церемонии, письменные правила религиозных действий, церемония триумфа также имеют этрусские корни. Этруски оставили многочисленные письменные памятники, которые до сих пор не расшифрованы.

Точное время основания Рима неизвестно. Катон считает датой возникновения 751 г. до н.э., Варон – 763 г. до н.э., Ливий – 754 г. до н.э. Предание отводит роль основателей Рима близнецам Ромулу и Рему (VIII в. до н.э.), сыновьям Реи Сильвии и Марса, вскормленным волчицей.

Из глубины веков дошло предание о том, что Ромул образовал на Капитолийском холме, между двумя рощами, так называемый азилум – священное убежище для всех обиженных. Колыбель города находилась на холме, имевшем название Палатин. Здесь находилось большое количество императорских дворцов, домов богатых граждан, храмов, на вершине холма стояла хижина Ромула.

Население древнего Рима первоначально занималось скотоводством. Позже римляне начали осваивать земледелие и ремесло. С VI в. до н.э. образовывается центр города – форум, первоначально как место проведения праздников. В этот же период на одном из холмов Рима жителями строится крепость – Капитолий. Были установлены нундины (nundinae) – священные дни, в которые происходили религиозные обряды и обмен товарами. Нундины действовали каждый девятый день месяца. Мерилом ценности становится медь. Торговлей первоначально занимались иностранцы (греки и этруски).

Государственный строй воспринимался римлянами как повторение семейных отношений. Государству, как и семье, в Древнем Риме была присуща сильная государственная власть.

Первые цари Ромул и Нум Помпилей произвели религиозную реформу, по которой появился единый культ, который способствовал укреплению межплеменных связей.

Постепенно сформировался единый римский народ (Populus Romanus), объединявший племена рамнов (латинян), тициев (сабинян) и этрусское племя луцеров. Союз племен назывался квиритами (quirites).

Римский народ состоял из 300 родов. Курии объединялись в племена или трибы, руководимые советом старейшин родов. Племя состояло из 10 курий, или 100 родов. Род («генс») объединял потомков определенного легендарного героя. Во главе рода стоял старейшина, совместно с советом всех мужчин, управлявших делами рода. Римский юрист Сцевола писал, что в род входили лица, имевшие общее имя и свободных родителей, не лишенных прав граждан. Род отличался от другого рода. Например, запрещалось носить женщинам одного рода золотые украшения, мужчины другого рода носили отличительные прически. Член рода получал земельный надел, принадлежавший роду, мог наследовать имущество сородичей, находить защиту и помощь у родичей, участвовать в религиозных празднествах рода.

Роды объединялись в курии или братства. Курия (сходка мужей) состояла из 10 родов, во главе которых стояли старейшины, избираемые собранием. Курии – признанное государством деление римских граждан. Курии должны были контролировать составление завещания и усыновление римских граждан. Существует версия, что курии являлись органами формирования войска. В противоположность греческим фрактиям, курии не имели корпоративного характера, не могли совершать юридические сделки и представляли собой лишь сакральные и административные единства.

В Риме существовало три трибы (племени). Каждая триба состояла из 10 курий. Союз трех триб составлял римский народ квиритов. Четкое деление всего населения напоминало устройство армии. Во главе народа стоял царь и сенат (совет старейшин), а также народное собрание (куриатные комиции, собирающиеся по куриям).

С экономическим развитием происходит распад рода на семьи, во главе которых стояли патерфамилиасы, обладавшие большими полномочиями. Римским семьям (консорциумам) земля передавалась во временное пользование, сроком на 5 лет. Постепенно, в связи с выращиванием постоянных культур, прекращаются пятилетние переделы, и земля переходит в частную собственность семей. Аграрный закон 3 г. до н.э. окончательно установил частную собственность на землю.

В период своего расцвета город Рим представлял собой огромный мегаполис, население которого составляло до 1,5 млн человек, концентрировавший в себя интеллектуальный цвет империи и людей разнообразных профессий.

2.2. Царь

Царь (rex – «рекс») являлся вождем племенного союза, был главным военачальником, жрецом и судьей. Царь обладал законодательными функциями, оставлял своего преемника, одобряемого на куриатных комициях.

Большинство из царей погибли насильственной смертью, институт престолонаследования практически не сложился. После захвата Рима этрусками цари выбирались из их числа. Царь имел политическую, военную и религиозную власть, исполняя, как считалось, волю богов. Глава государства безапелляционно судил и налагал наказания. Он выражал государственные интересы: заключал мир и объявлял войну, назначал начальников военных отрядов и начальника города во время своего отсутствия.

Цари имели символы государственной власти: золотую корону, скипетр, вышитую золотом пурпурную тогу, охрану из ликторов (от 12 до 24), вооруженных топорами в связке прутьев; восседали на троне из слоновой кости. Шестой римский царь Сервий Туллий был сыном рабыни, но жил в царском доме. Его позднее усыновил царь и сделал своим наследником. Сервий Туллий известен нам своими реформами. В 510 г. до н.э. был изгнан последний царь Тарквиний Гордый. В Риме в честь этого события в феврале отмечался праздник изгнания царей.

Причины изгнания царей часть исследователей связывают с включением плебеев в римскую общину и борьбой против этрусского господства.

2.3. Сенат

Цари совещались в сенате по важным государственным делам, сенаторы одобряли решения собрания, управляли государством и организовывали выборы нового царя, предлагая для одобрения народному собранию. Сенат считался опекуном римского народа. В случае отсутствия консула, из сенаторов выбирался «междуцарь», сроком на 5 дней, выполнявший функции первого. В период республики количество сенаторов насчитывало 300 человек, среди них были и плебеи, а в I в. до н.э. численность сенаторов достигала 600 человек. Первоначально сенаторов назначали цари, затем консулы, а по закону Овиния (318-312 гг. до н.э.) список сенаторов начал составлять цензор. Позднее сенаторов могли назначить только императоры.

Около 354 г. до н.э. было принято постановление, по которому в состав сената обязательно входили все те, кто ранее исполнял обязанности консула, цензора, претора или куруального эдила. Только такие сенаторы могли вносить и обсуждать предложения. В период империи сенат беспрекословно одобрял волю цезаря. Не могли быть сенаторами вольноотпущенники, их сыновья и лица, ведущие недостойный образ жизни (например, занимавшиеся мелкой торговлей). Сенаторы, как и весь римский народ, в период рождения и молодости своего государства отличались простотой нравов, неподкупностью, умеренностью в потребностях. Во время войны с Пирром (III в. до н.э.) один из сенаторов был изгнан за то, что он имел дома 10 фунтов серебряных вещей. Император Домициан (81–96 гг.) исключил из сената бывшего квестора за страсть к лицедейству и пляске.

Сенаторы приносили присягу, в которой клялись богами не причинять несчастий согражданам. Работа сената не должна была начинаться до восхода солнца и заканчивалась после заката светила. Перед каждым заседанием председатель совершал жертвоприношения. Он также делал сообщения сенаторам по важным государственным делам. Председатель не мог перебить выступающего и даже призвать его к порядку. Лишь предводитель сената имел право предложить сенату рассмотреть тот или иной вопрос. Голосование проходило с помощью дисцессии (расхождением в разные стороны). Одни переходили на правые скамьи, другие – на левые. При равенстве голосов предложение отвергалось. Заседание сената заканчивалась словами председательствующего: «Отцы-сенаторы, мы вас более не удерживаем».

Заседания проходили в храме (Кастора и Поллукса или храмах Согласия, Чести и Доблести, Юпитера Статора, храме Земли) или на форуме, где сторонники различных взглядов группировались в разных местах под председательством консула, претора, диктатора. Тулл Гостилий соорудил на восточной стороне форума каменную ограду, курию (здание для заседания сената). А перед курией было оставлено место, называвшееся комиция, где проходили народные собрания.

Дворец сената представлял собой помещение 28 метров в длину и 25 метров в ширину. В зале находилось несколько рядов деревянных скамей, кресло председателя, деревянная трибуна и помещение для сенатского архива. В этом зале никогда не топили. Цицерон упоминал в своем письме случай, когда председатель даже закрыл заседание сената из-за холода.

На заседаниях могли присутствовать другие магистры, но не выступать. Высказывали сенаторы свое мнение согласно спискам, но можно было отказаться от выступления. Голосовали поименно или расходясь в разные стороны. Письменно фиксировалось лишь постановление сената, а с I в. до н.э. вводился особый журнал для фиксирования заседаний сената.

До IV в. до н.э. сенаторы утверждали решения народного собрания, а со II в. до н.э. начинают принимать собственные постановления – сенатусконсульты (senatus consulta), получившие название по имени консула, председательствующего в сенате. Сенатусконсульты записывались и передавались на хранение плебейским трибунам в храм Цереры. Позднее был создан государственный архив в храме Сатурна.