Тема 7. Формирование земельно-имущественных отношений в период НЭПа

В 1921 г. закончалась гражданская война, которая принесла большие потери в развитии с/х производства (сильно уменьшились посевные площади).

11 февраля 1919 г. в стране была введена продразверстка, по которой гос-во фактически бесплатно изымала у крестьян все излишки хлеба (а зачастую – и необходимые запасы). В 1920 г. разверстка распространилась на картофель, овощи и другие с/х культуры.

Период НЭПа начался с декрета ВЦИК от 21 марта 1921 г. «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогов». Суть – обязательство по сдаче продовольствия государству, крестьянин знал, сколько должен государству, а излишки продавал по рыночным ценам. Размер налога снижался почти в 2-а раза по сравнению с продразверсткой, причем основная его тяжесть падала на зажиточных сельских хозяев.

Бедняцкие хозяйства полностью освобождались от уплаты налога, а в остальных семьях он зависел от урожаев, площади пашни и от количества едоков в семье.

В мае 1922 г. был принят Закон о трудовом землепользовании.

Этот закон вводил понятие трудового землепользования – крестьянин на своей земле должен использовать свой собственный труд и труд членов семьи, наемный труд запрещался. Границы зем участка не могли быть изменены, только для целей лесоустройства.

Со дня издания данного закона за волостями, селениями и другими сельскохозяйственными объединениями признается закрепленным в постоянное трудовое пользование все то количество земли, которое ныне находится в их фактическом трудовом пользовании и было законно предоставлено им постановлениями земельных органов или съездов советов (волостных, уездных и губернских) из земель, предназначенных к распределению в трудовое пользование