Туристско-рекреационные макрорегионы

Процесс расчленения территории, при котором районы идентифицируются по наличию у них особых рекреационных признаков (например, по благоприятности природно-климатических условий для туризма) и выделяются туристские районы, которые отличаются друг от друга по набору и степени выраженности признаков.

Всемирная туристская организация (ВТО) выделяет 6 крупных туристских макрорегионов мира (данные приводятся по состоянию на 1.03.2004г.):

1. Европа
2. Америка

1. Азиатско-Тихоокеанский

1. Африка

1. Ближний и Средний Восток

1. Южная Азия

К Европейскому макрорегиону относятся страны Западной, Северной, Южной, Центральной и Восточной Европы, включая Восточное Средиземноморье (Израиль, Кипр, Турция).

Американский макрорегион - это страны Северной, Южной и Центральной Америки, островные государства и территории Карибского бассейна.

Азиатско-Тихоокеанский макрорегион включает в себя страны Восточной и Юго-Восточной Азии, Австралию и Океанию.

В Африканский макрорегион входят государства африканского континента, за исключением Египта и Ливии.

Южно-Азиатский макрорегион включает в себя все страны Южной Азии (Индия, Непал, Пакистан, Шри Ланка и др).

И, наконец, Ближневосточный макрорегион - это страны Западной и Юго-Западной Азии, Египет и Ливия.

ТЕМУ: «РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ОХРАНА ПРИРОДЫ»

ЦЕЛЬ: Рассмотреть проблемы влияния туризма на окружающую среду

ВОПРОСЫ:

1. Определение и сущность рекреационной емкости территории
2. Рекреационный потенциал территории
3. Стадии рекреационной дегрессии
4. Отрицательное влияние туризма на экологию
5. Туристская политика и ее функции

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: рекреационная емкость территории, рекреационные потенциал, рекреационная дегрессия

В последнее время проблемы рекреационной (туристской) емкости территории становятся все более актуальными. Это связано с необходимостью решения двух взаимосвязанных, но в ряде случаев и противоречивых общественных задач — обес­печения полноценного отдыха населения и защита природы в зонах рекреации.

"Рекреационная емкость территории" — это максимально допустимое количество рекреантов, которые могут одновременно пребывать на этой территории, не вызы­вая нарушения устойчивого природного равновесия и тем са­мым ухудшения условий отдыха. В случае туристского марш­рута это понятие определяется как его пропускная способ­ность без нарушения правил техники безопасности.

Некоторые исследователи считают, что при опреде­лении рекреационной емкости территории необходимо исхо­дить из того, что объектом туристско-рекреационной деятель­ности выступает рекреационный потенциал, под которым понимается вся совокупность природных, культурно-истори­ческих и социально-экономических данностей, создающих предпосылки для организации и проведения отдыха и туриз­ма. При изучении рекреационного потенциала в географи­ческой науке встает проблема определения уровней его оцен­ки.

В зависимости от масштаба оценки меняется объем понятия рекреационного потенциала и составляющих его элементов, а вслед за этим и рекреационной емкости территории. Рекреа­ционный потенциал ранга страны или экономического райо­на первого порядка включает как ресурсную составляющую, так и хозяйственный потенциал рекреации - основные фонды и трудовые ресурсы. В отличие от них потенциал отдельной функциональной зоны курорта или национального парка опи­рается на значительно меньший набор составляющих, напри­мер на отдельный биотоп.

Рекреационная емкость зависит также от возможностей инвестирования.

В некоторых работах по туризму при определении рекреационной емкости территории обращается внимание на допустимое соотноше­ние числа туристов и постоянных жителей, при котором со­храняется атмосфера гостеприимства. При этом оптимальной называется величина не более 1:3.

При переходе к крупномасштабным исследованиям рек­реационной емкости территории все большее значение в тех­нологии ее туристско-рекреационного использования приоб­ретает экологический аспект. Непрерывно возрастающий процесс вовлечения все боль­шего числа людей в циклы рекреационных занятий обусловливает постоянное расширение территорий, охваченных в той или иной степени рекреационной деятельностью. Еще более быстрыми темпами развивается процесс интенсифика­ции использования территории, что ведет к повышению уров­ня воздействия рекреантов на природные комплексы.

В этой связи возникла проблема оптимизации рекреа­ционных нагрузок на природные комплексы в целях предотв­ращения их деградации и сохранения комфортных условий рекреационной деятельности. Сущность этой проблемы сво­дится к обоснованию экологической нагрузки на природные комплексы (не превышающей пределов их естественных вос­становительных способностей) путем установления нормати­вов рекреационного воздействия на них.

Кроме допустимой емкости, определяемой по устойчивости природного территориального комплекса, существует психо­физиологическая емкость территории, характеризующая воз­можность одновременного проведения на заданной площади каких-либо рекреационных занятий некоторым числом лю­дей без нарушения психофизических и гигиенических усло­вий проведения этих занятий для каждого из них.

Рекреационная емкость природного территориального ком­плекса определяется как произведение значения допустимой нагрузки на площадь природного территориального комплек­са.

Вопросы, связанные с непосредственным туристским использованием природной среды, издавна составляли пред­мет интересов как географов, так и представителей других наук. Еще в первой половине XIX века географы обращали внима­ние на нежелательные изменения ландшафта, происходящие в результате чрезмерной концентрации участников туристс­кого движения.

Возрастающее туристское движение, которое было направ­лено главным образом на территории и районы с наибольшей привлекательностью природной среды, вызывало выступле­ния местного населения, призывающие взять эти территории под охрану от уничтожающего воздействия туристов. Посте­пенно отмечалось также все большее вмешательство в эту об­ласть правовых факторов.

Строительство туристских баз и концентрация туристско­го движения могут приводить к постепенному снижению туристских достоинств природной среды. С другой стороны, од­нако, наблюдается также иногда процесс негативного воздей­ствия отдельных черт природной среды на определенный тип туристских достоинств; особенно неприродных объектов (обыч­но тут речь идет о проблеме угрозы и охране памятников куль­туры).

Усиливающиеся с каждым годом туристские миграции, а также сопутствующий им процесс капитальных вложений, связанный с инфраструктурой, создают угрозу природной сре­де, подобную, тем, какие вызывают развитие промышленнос­ти, урбанизации или транспорта. Порой говорят даже об "аг­рессивном" отношении туризма к природе.

Проявления негативного воздействия на окружающую среду весьма различны, и некоторые из них очень вредны. Но все это еще более усугубляется, если туризм планируется, разви­вается и управляется плохо — он может породить негативные экологические воздействия, к наиболее вредным из которых причисляются:

· урбанизация природной среды в результате развития ту­ристского хозяйства и сопутствующей ему базы;

· загрязнение воздуха предприятиями и организациями си­стемы туризма

· загрязнение вод стоками туристских предприятий

· шумовое загрязнение, создаваемое громкоговорящими
устройствами чрезмерным сосредоточением масс туристов и
концентрацией транспортных средств;

· ухудшение эстетики и даже уничтожение ландщафтов в
результате действия ряда факторов

· проблема удаления мусора и отходов, остающихся от
туристов в природных местах и неправильное их удаление из
туристских объектов;

· нарушение экологии природных зон

· ущерб археологическим и историческим памятникам в
результате чрезмерного или неправильного использования их
туристами и неприемлемой застройки туристскими объекта­
ми;

· экологические риски и проблемы, связанные с земле­
пользованием

В послевоенные годы процесс этот стал еще более интен­сивным, приводя во многих случаях к явлениям, которое за­падноевропейские и североамериканские географы определя­ют термином "туристская урбанизация" природной среды.

Одной из объективно сложившихся причин деградации рек­реационных территорий является отставание туристского пред­ложения от туристского спроса, т.е. неразвитость рекреацион­ной отрасли, а это как ни парадоксально, приводит к чрез­мерной концентрация людей в "старых", давно известных рай­онах.

Существующее прогнозы развития туристского движения указывают на необходимость уже в настоящее время предпри­нятая необходимых шагов по охране наиболее привлекатель­ных территорий "от туризма и для развития туризма". В связи с этим, все большее число исследований касается принципов равномерного территориального размещения туристских объек­тов и явлений, а тем самым рассредоточения перегруженных территорий и районов.

Прикладной задачей рекреационной географии и геогра­фии туризма является разработка основ рекреационного при­родопользования, которое включало бы изучение структуры, динамики и прогноза развития ландшафтов (природных и куль­турных) применительно к интересам путешествующих людей. В ее компетенцию входят вопросы разумного освоения, пре­образования и охраны природы. При этом технология рекреа­ционного природопользования рассматривается лишь как со­ставная часть общей системы природопользования, основан­ной на учете социально-экономических и экологических за­конов.

Общая система природопользования охватывает три ме­ханизма охраны окружающей среды: 1) административно-пра­вовой, включающий систему ограничений (норм, запретов и санкций) природопользования; 2) планово-экономический, дополняющий административно-правовой механизм и пред­полагающий выбор оптимального варианта из возможных ва­риантов многоцелевого природопользования; 3) механизм хоз­расчетного, платного природопользования, в основе которого лежит принцип компенсирования потерь при природопользо­вании. Проблемой использования двух последних механизмов остается отсутствие стоимостных оценок природных ресурсов, особенно тех, которые используются для нематериального, в частности рекреационного потребления. *

Если туризм планируется, развивается и управляется надлежащим образом, он может оказать значительные позитивные эколо­гические воздействия. А именно:

1) способствовать обоснованию и финансированию охраны
важных природных территорий и фауны

2) помочь обосновать и финансировать сохранение архео­логических и исторических объектов в качестве достоприме­чательностей для туристов.

3) помочь улучшить качество окружающей среды,

4) способствовать повышению уровня экологического про­свещения местных жителей, когда они, особенно молодежь, видят заинтересованность туристов в охране природы.

ВЫВОД: Подытоживая вышесказанное, можно сказать, что массо­вый туризм ставит практическую и научную проблему увязки охраны природы с принципом общедоступности ценных при­родных комплексов.

ТЕМУ: «РЕКРЕАЦИОННАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ»

ЦЕЛЬ: Определение пригодности и оценка ресурсов природной среды для целей отдыха и туризма

ВОПРОСЫ:

1. Критерии рекреационной оценки территории
2. Этапы оценки территории
3. Методы рекреационной оценки территории

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: оценка территории, критерии оценки, методы оценки

Определение пригодности и оценка ресурсов природной среды для целей отдыха и туризма - одна из главных задач географии туризма — входит в область генеральной проблемы географии вообще, какой является оценка природных усло­вий и ресурсов с точки зрения потребностей отдельных отрас­лей народного хозяйства, а также определенных областей об­щественной деятельности. Но в понятие туристско-рекреационные ресурсы, как известно, входят также объекты и явле­ния антропогенного порядка.

Однако, при всей важности объектов истории и культуры в туристско-рекреационных ресурсах, природные условия за­нимают преобладающее место, являясь основной материаль­ной предпосылкой развития рекреации и туризма. Поэтому не случайно оценка именно природной составляющей турис­тско-рекреационных ресурсов получила своё более раннее и широкое развитие в географической литературе как отечествен­ных, так и зарубежных исследователей.

Оценка природных условий для целей отдыха и туризма очень сложна. В отличие от оценки лечебных ресурсов здесь выступают такие факторы, как привлекательность пейзажей, их неожиданность, экзотичность, неповторимость.

Поскольку оценка отражает отношения между объектом и субъектом, процедура оценивания состоит из таких обязатель­ных этапов: 1) выделение объекта оценки - природных комп­лексов, их компонентов и свойств; 2) выделение субъекта, с позиции которого ведется оценка. В первых опытах оценива­ния рекреационных ресурсов субъектом оценки выступал ча­сто туризм вообще, или фиктивный "среднестатистический" турист, что и было главной причиной декларативности оце­нок и их практической ограниченности; 3) формулирование критериев оценки, которые определяются как масштабом и целью исследования, так и свойствами субъекта; 4) разработка параметров оценочных шкал градаций. Она имеет синтети­ческий характер, так как в этих шкалах и заключается оценка. Шкалы показывают оценочные отношения между субъектом и объектом. При этом всегда возникает вопрос о количестве ступеней шкалы. Чаще всего используется 3-4 или 5-6 ступе­ней. Каждая ступень является показателем интенсивности вза­имодействия свойства данного объекта с состоянием субъекта. Интенсивность взаимодействия может изменяться от незначи­тельной до сильной. Пятиступенная шкала оценки предпосы­лок для рекреации включает следующие градации: 1) наибо­лее благоприятные; 2) благоприятные; 3) умеренно благопри­ятные; 4) малоблагоприятные; 5) неблагоприятные.

Оценка туристско-рекреационных ресурсов должна про­водиться с учетом комплекса показателей и четким указани­ем объекта оценки (тип ресурсов, объектов, территорий) и ее субъекта (вид туризма, цикл рекреационных занятий, катего­рия отдыхающих). Сложилось три основных типа оценки ту­ристских ресурсов: I) медико-биологический (физиологичес­кий) — выявление степени комфортности природно-ландшаф-тной среды для организации отдыха; 2) психолого-эстетйчес-кий — анализ характера эмоционального воздействия природ­ной среды на отдыхающих, аттрактивность природных и куль­турно-исторических объектов; 3) технологический - опреде­ление пригодности ресурсов для организации различных ви­дов туризма, возможность формирования специализированных и комплексных ТРС. Комплексный характер рекреационных ресурсов требует сочетания всех трех типов оценки для опре­деления интегральной ценности ресурсов, форм их рацио­нального использования.

Медико-биологический тип оценки отражает влияние при­родных факторов на организм человека.

Другой плодотворный метод медико-биологических оце­нок - метод комплексной климатологии, который учитывает влияние всего комплекса метеорологических элементов на организм человека.

В последние годы применяются оценки контрастной из­менчивости погоды.

Используя указанную методику, можно решать некоторые прикладные задачи: производить географическое районирова­ние по степени благоприятности климатических условий для целей отдыха, туризма, лечения и т. д.

При психолого-эстетической оценке оценивается эмоцио­нальное воздействие отличительных черт природного ланд­шафта или его компонентов на человека. Методика этой оценки отличается чрезвычайной сложностью и слабо разработана. Она сводится к определению эмоциональной реакции человека на тот или иной природный комплекс.

Эстетическое начало в психике человека, или потребность в красоте, — одно из сильнейших проявлений духовного мира человека. В этой связи при оценивании природных туристко-рекреационных ресурсов существенно важно дать им психо­лого-эстетическую оценку, так как красота в любом ее прояв­лении облагораживает и воспитывает человека. Не случайно территории, обладающие большой эстетической ценностью, при равенстве других свойств пользуются повышенным спро­сом у рекреантов.

Среди других методов психолого-эстетической оценки при­родных комплексов в последнее время разрабатываются та­кие, как меры экзотичности и уникальности. "Экзотичность" определяется как степень контрастности места отдыха по от­ношению к месту постоянного жительства, а "уникальность"— как степень встречаемости или неповторимости объектов и явлений.

Технологический тип оценки отражает взаимодействие че­ловека и природной среды посредством "технологии" рекреа­ционной деятельности и техники. Следовательно, этот тип оценки охватывает два аспекта. С одной стороны, оценивают­ся возможности для того или иного вида или целой системы рекреационных занятий, с другой — возможности инженерно-строительного освоения территории. Из сказанного видно, что в данном случае в качестве субъекта оценки с позиций рекреанта выступает рекреационная отрасль. С точки зрения рекре­ационной отрасли природный ресурс должен обладать высо­кими качествами (комфортностью, целебными свойствами и т.п.), достаточными для организации отдыха и санаторного лечения некоторого массового контингента населения, запа­сами и площадями, продолжительным с экономической точ­ки зрения периодом эксплуатации.

Лучшей основой для оценки туристско-рекреационных ресурсов территории, по мнению большинства географов, яв­ляется ландшафтная карта, так как в этом случае объектами оценки служат синтетические единицы—природные террито­риальные комплексы.

Выбор критериев технологической оценки — большое са­мостоятельное исследование, нашедшее отражение в работах советских физиков-географов, но оно нуждается в дальнейших поисках и обоснованиях. Критерии отражают наши знания о связях субъект-объект.

ТЕМУ: «ПОНЯТИЕ О ТУРИСТСКОЙ СИСТЕМЕ»

ЦЕЛЬ: Рассмотреть туризм как систему взаимосвязанных элементов

ВОПРОСЫ:

1. Туризм как система
2. Субъекты туризма
3. Объекты туризма

Государственное регулирование развития туризма, модели туристской политики

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: система, субъект, объект

Туризм — сложное общественное явление, которое недо­статочно изучено и трудно поддается количественной оценке. Поэтому, имея многовековую историю, туризм до сих пор не получил однозначного определения и по-разному трактуется не только отдельными специалистами, но и туристскими орга­низациями. И тем не менее, с развитием научного знания он предстает как системный объект изучения. Рабочие дефини­ции, ограниченные узкоотраслевыми рамками, не раскрыва­ют всего многообразия внутренних и внешних связей этого сложного и многогранного общественно-хозяйственного яв­ления. Поэтому, как уже отмечалось выше, возникает необхо­димость концептуального, сущностного определения туриз­ма.

В советской географической науке была разработана прин­ципиальная модель территориальной рекреационной системы (ТРС), в середине 70-х годов группой ученых под руковод­ством В.С.Преображенского (1975) и получила дальнейшее развитие в работах Н.С.Мироненко и И.Т. Твердохлебова (1981). На Западе же принята концептуальная модель туризма, раз­работанная Г.Гуибилато (1983) и уточненная Г.Ваккерманном (1988). Система (сфера) туризма включает в себя две подсистемы: "субъект туристской деятельности" (турис­ты) и "объект туристской деятельности" (туристские ресурсы, туристские предприятия и организации). Познание природы и
функций разных элементов (подсистем) этой системы, а так­ же существующих связей между ними и внешней средой по­зволяет во многом понять ее поведение, раскрыть механизм функционирования. Туристы в рамках этой системы выступают в роли предъя­вителей спроса, или покупателей, которым противостоят про­давцы - поставщики туристских услуг и товаров. Каждый ту­рист отправляясь в путешествие, выражает свой спрос на туризм, оплачивая услуги транспортных организаций, учреж­дений размещения для ночлега и питания, увеселительных и иных заведений. Следовательно, субъекту туристской деятель­ности - туристу - в системе противостоит объект туристской деятельности - "туристское хозяйство", которое и выступает производителем потребляемых туристом товаров и услуг. Всю совокупность последних можно объединить под общим назва­нием - "туристские услуги". Иначе говоря, туристское хо­зяйство производит продукцию, которая называется туристс­кие услуги. Туристское хозяйство подразделяется на две час­ти- туристские ресурсы и туристская инфраструктура, куда входят туристские предприятия, организации и учреждения. Туристские ресурсы выступают средством производства и пред­метом труда, т.е. основой для производства туристских услуг. Инфраструктура же - непосредственным производителем этих услуг.

В целом же туристское хозяйство в купе с другими отрас­лями народного хозяйства, неразрывно связанными с обслу­живанием туристов, представляет систему, которую и называ­ют "индустрией туризма". Иначе говоря, индустрия туризма - это комплексная система организации производства "турист­ского продукта". В свою очередь, туристский продукт - это комплекс услуг предоставляемых туристскими предприятия­ми населению (туристам).

В систему индустрии туризма входят специализированные предприятия, организации и учреждения: 1) предприятия, пре­доставляющие услуги ночлега (гостиницы, мотели, кемпин­ги- пансионаты, частные квартиры и дома; туристские базы, приюты; санатории, дома отдыха; другие средства размеще­ния); 2) предприятия питания (рестораны, кафе, бары, столо­вые, фабрики кухни и др.); 3) учреждения, занимающиеся транспортным обслуживанием (автопредприятия, авиапредп­риятия железнодорожные ведомства, предприятия морского и речного флера и др.); 4) туристские фирмы по разработке и реализации туристского продукта (туристские бюро, экскур­сионные бюро, туристские фирмы, туристские агентства, бюро реализации путевок); 5) рекламно-информационные туристс­кие предприятия (рекламные агентства, рекламные бюро, ин­формационные агентства); 6) производственные туристские предприятия (фабрики туристских сувениров, предприятия по производству туристского снаряжения, фабрики по производству туристской мебели и др.); 7) предприятия торговли (ма­газины по реализации туристского снаряжения, магазины по реализации туристских сувениров, пункты проката и др.); 8) предприятия сферы досуга в туризме (киноконцертные залы, клубы по интересам, залы игровых автоматов и др.); 9) учреж­дения самодеятельного туризма (туристские клубы, альпини­стские клубы, туристские велосипедные клубы, клубы вод­ного самодеятельного туризма и др.); 10) органы управления туризмом (комитеты, управления и департаменты туризма, общественные туристские организации и объединения и др.); 11) учебные туристские заведения (высшие и средние специ­альные учебные туристские заведения, институты повышения квалификации и переподготовки, учебные курсовые комби­наты и др.); 12) научно-исследовательские и проектные уч­реждения (научно-исследо-вательские туристские институты, центры, лаборатории, институты по проектированию туристс­ких предприятий, исследовательские туристские полигоны и др.).

И это далеко неполный перечень, ибо в индустрию туриз­ма косвенно входят: предприятия морского, речного, авиаци­онного, городского и других видов транспорта, дорожные и городские коммунальные службы, организации связи, торгов­ли, другие предприятия промышленности, сельского хозяй­ства и службы быта.

Ведущей составной частью туристской индустрии высту­пают "туристские предприятия". Под туристским предприя­тием следует понимать такую организационную единицу, ко­торая посредством объединения необходимых производствен­ных средств (ресурсов, земли, труда, денег и др.) осуществля­ет подготовку, производство и предоставление услуг турис­там, используя для этого весь арсенал существующих методов управления. Туристские предприятия, создавая, оказывая и предлагая свои услуги, служат целям удовлетворения турист­ских (рекреационных) потребностей населения.

Важное место в системе туризма занимают "туристские организации". В различных источниках туристские организа­ции называются по-разному и выполняют разные функции менеджмента и маркетинга туризма. С одной стороны, турис­тскую организацию можно определить как особый вид орга­низационной структуры управления, которая берет на себя функцию координатора в туристском регионе. Для менедж­мента важно, чтобы различные функции как отдельного пред­приятия, так туристского района координировались специаль­ными организационными структурами. С другой стороны, ту­ристские организации представляются туристскими посред­никами, т.е. туристские организации данного типа должны выполнять маркетинговые функции, носить кооперационный характер и иметь возможность организовать работу как на го­сударственном уровне, так и в частном порядке.

В любом случае туристские организации формируют тури­стскую политику, т.е. они должны создавать выгодные для туризма рамочные условия и стимулировать его развитие в подведомственном районе. Такими организационными струк­турами являются туристские организации в виде частнохозяй­ственных (объединения) или государственных (управления) структур. Особым видом туристской организации может быть рекламный центр, который осуществляет свою деятельность на трех уровнях: национальном, областном и городском (ком­мунальном). Особым видом туристской организации может быть рекламный центр, который осуществляет работу по при­глашению в страну иностранных туристов, т.е. организует рек­ламные туры и другие рекламные кампании.

Таким образом, туристские организации предназначены для туристского управления, они охватывают государственные и частные структуры на региональном, национальном и между­народном уровне. Туристские организации необходимы для планирования и управления развитием туризма в регионах и странах, координации сбыта туристского продукта. Частные туристские организации создаются и финансируются негосу­дарственными структурами (объединениями и союзами). Наи­больший эффект в деятельности туристских организаций дос­тигается тогда, когда государственные и частные предприятия объединяют свои интересы в рамках единого Союза.

Туристская система сама по себе представляет весьма слож­ное образование, но в отношениях с окружающими ее макро­средами: экономической, социальной, технологической, по­литической и экологической она предстает как нечто целое. Внешний мир активно воздействует на систему туризма, но воздействие это проявляется двояко: в одних случаях это бла­гоприятствует туристской деятельности, открывая перед ней широкие возможности, в других — препятствует и даже уг­рожает. Чтобы выжить и эффективно работать система туриз­ма вынуждена приспосабливаться к изменениям во внешнем окружении, варьируя свои отношения с каждой из макросред.

Туризм оказывает благотворное влияние на развитие от­раслей народного хозяйства соответствующих территорий стра­ны, ускоряя формирование и развитие инфраструктуры, спо­собствуя более равномерному размещению производительных сил и развитию сферы обслуживания не только в обжитых и высокоразвитых районах, но и на экономически слаборазви­тых территориях, расширяя сферы приложения труда местно­го населения.

ТЕМУ: «ИНДУСТРИЯ ТУРИЗМА КАК ОТРАСЛЬ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ»

ЦЕЛЬ: Рассмотреть рекреационную систему как отрасль материального и нематериального производства, имеющую значение для национальной экономики

ВОПРОСЫ:

1. Определение туристской отрасли
2. Индустрия туризма
3. Структура рекреационной отрасли
4. Порождающие и реализующие факторы развития туризма
5. Инфраструктура туризма
6. Особенности туристского рынка как рынка услуг
7. Туристское хозяйство

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: отрасль, инфраструктура, индустрия, туристское хозяйство

Имея длительную историю, понятие "туризм" до сих пор по-разному трактуется не только отдельными специалистами, но и туристскими организациями. Существующие определения туризма могут быть объединены в две группы. Одни носят узкоспециализированный характер, касаются отдельных экономических, социальных, правовых и других аспектов туризма или его видовых особенностей и выступают в качестве инструмента для решения конкретных задач (например, в целях статистики). Другие, концептуальные или сущностные, определения охватывают предмет в целом, раскрывают внутреннее содержание туризма, выражающееся в единстве всего многообразия свойств и отношений, и позволяют отличить его от сходных явлений. Между тем четкое толкование туристских терминов и понятий имеет важное значение для понимания тех процессов, которые происходят в российском туризме.
В статистике под туризмом понимают одну из форм миграции населения, не связанную с переменой местожительства или работы.
По мере развития туризма и превращения его в массовое явление появились первые формулировки понятия "туризм" с целью статистического учета путешествующих лиц.
Впервые понятие "международный турист" было сформулировано в 1937 г. Комитетом экспертов по вопросам статистики Лиги Наций и согласно ему туристом является лицо, для которого характерны следующие признаки: передвижение, временное пребывание в определенном месте, отсутствие связи с трудом и заработной платой. Данное определение получило международное признание и в основном дошло до наших дней с некоторыми поправками. На основе этих признаков и формировался понятийный аппарат сферы туризма. В последующие годы определение "турист" обсуждалось на совещаниях Международного союза официальных туристских организаций (Дублин, 1950; Лондон, 1957), на Конференции ООН по международному туризму и путешествиям (Рим, 1963), конгрессе ВТО (Манила, 1986) и других, что свидетельствует о теоретической и практической значимости определения туриста, а также о стремлении сделать его более полным и точным с учетом новых тенденций и явлений.
Одно из первых определений туризма, принятое ООН, трактовало туризм как "активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределами постоянного места жительства"
Более широкое определение этого понятия дает Академия туризма в Монте-Карло: "Туризм - общее понятие для всех форм временного выезда людей с места постоянного жительства в оздоровительных целях для удовлетворения познавательных интересов в свободное время или профессионально-деловых целей без занятий оплачиваемой деятельностью в месте временного пребывания", т.е. главный упор делается на характер деятельности посетителей в месте, отличном от места проживания.
В настоящее время наиболее широко используется определение, известное как "генеральная теория туризма В. Хунцикера - К. Крапфа", которое определяет туризм как совокупность отношений и явлений, являющихся результатом передвижения людей и пребывания за пределами места их проживания до тех пор, пока пребывание не переходит в постоянное местожительство и не связано с получением дохода.
Несмотря на то что экономисты продолжают работать над понятийным аппаратом индустрии туризма, термин "туризм" уже сложился.
Различные определения лишь выделяют или дополняют отдельные его черты.

Туризм - важная составляющая экономики многих государств, которая обеспечивает занятость местного населения, загрузку гостиниц и отелей, ресторанов, зрелищных мероприятий, поступления иностранной валюты и т.д. Внутренняя экономическая природа туризма предусматривает, что турист непременно должен оставить свои деньги в посещаемом государстве или местности. Туризм основан на эксплуатации местных туристских ресурсов, и взамен местность или государство должны получить доход. Поэтому турист не имеет права ползать заработок из любого источника в посещаемой местности или стране. Иммиграционные службы государства озабочены проблемой ограничения притока рабочей силы и, как правило, разрешают найм иностранных рабочих только в случае острой нехватки собственных трудовых ресурсов или отсутствия специалистов надлежащего профиля, способных выполнять особенные (например, тяжелые, вредные, грязные и т.п.) работы, и на основе особой лицензии. Поэтому туристам запрещается работать в целях получения заработка, это указывается во всех разрешительных документах на въезд (визах). Например, в австралийской визе стоит четкая надпись: "Без права оплачиваемой работы или учебы".
Этот принцип также обязателен и для деловых туристов, так как они получают денежное обеспечение в своей стране или по месту работы и, следовательно, привозят деньги в страну пребывания. Кроме того, деловой туризм достаточно прибылен, потому что туристы-бизнесмены тратят денег в таких поездках в 3-4 раза больше, чем туристы других категорий.
При обосновании вопроса отнесения индустрии туризма к самостоятельной отрасли необходимо принять во внимание основные факторы формирования ее производственных особенностей, соответствие их определенным классификационным признакам, по которым организации входят в состав соответствующей отрасли национальной экономики, зависимость их от характера основной деятельности.
Кроме того, целесообразно учитывать достигнутые результаты, а также перспективы их развития. Совокупность организаций, образующих отдельную отрасль, характеризуется следующими основными чертами:
- достаточным числом самостоятельных в экономическом отношении организаций с однородным видом деятельности;
- устойчивыми экономическими связями с другими отраслями национальной экономики;
- определенным органом хозяйственного управления.

Таким образом, современное состояние индустрии туризма вполне отвечает всем перечисленным характеристикам. И соответственно под отраслью туризма следует понимать совокупность самостоятельных, территориально обособленных туристских хозяйственных единиц, располагающих специализированной материально-технической базой и специализирующихся на производстве и реализации туристских услуг и товаров, объединенных единством деятельности и управления.
Для современного развития экономики характерно не столько развитие обособленных отраслей, сколько функционирование различных межотраслевых комплексов. К туризму следует подходить как к крупному самостоятельному межотраслевому хозяйственному комплексу национальной экономики, поскольку сфера туризма, объединяя различные отрасли, лежит не в привычной вертикальной плоскости, а охватывает некое горизонтальное пространство, включая предприятия и организации разной отраслевой принадлежности.
Развитие индустрии туризма (строительство дорог, гостиничных и курортных комплексов, обустройство новых рекреационных территорий) требует больших капитальных вложений и финансируется из разных источников (государственные структуры, частные организации (отечественные и зарубежные), международные организации и т.д.).
Рост объемов производства в индустрии туризма передается другим отраслям экономики, где разворачивается инвестиционная деятельность, создаются новые рабочие места, расширяется торговый оборот и, следовательно, увеличивается прибыль. Часть полученных доходов поступает государству в виде налогов. Собранные таким образом средства могут быть направлены на дальнейшее финансирование инфраструктуры индустрии туризма, оказание материальной помощи социально незащищенным группам населения, на развитие системы подготовки персонала для сферы туристских услуг
Индустрия туризма должна рассматриваться как экономическая категория, выражающая совокупность взаимосвязанных отраслей и производств национальной экономики, единой функциональной задачей которых является деятельность, направленная на удовлетворение разнообразных и постоянно растущих потребностей людей в различных видах отдыха и путешествий в свободное время при рациональном использовании всех имеющихся туристских ресурсов.

Формирование у организации конкурентных преимуществ невозможно без знания особенностей рынка, на котором она работает. Туристский рынок - это рынок услуг, так как услуги выступают основным предметом обмена и составляют 80% всего объема продаж на развитых туристских рынках. Туристская услуга - совокупность целенаправленных действий в сфере обслуживания, которые ориентированы на обеспечение и удовлетворение потребностей туриста или экскурсанта, отвечающие целям туризма, характеру и направленности туристской услуги, тура, туристского продукта, не противоречащие общечеловеческим принципам морали и доброго порядка. Туристским услугам присущи четыре характеристики, которые отличают услугу от товара: неосязаемость, неразрывность производства и потребления, изменчивость и неспособность к хранению. При выявлении особенностей туристского рынка важное место должно отводиться не только категории "туристское предложение" и рассмотрению понятия "туристская услуга", но и понятию "туристский спрос", в концепции которого приоритетное место отводится потребителю, чьи нужды и желания туристские организации предполагают удовлетворять.

Значительное влияние на спрос в сфере туристских услуг оказывают такие изменения в общественной психологии потребления, как информированность, высокий уровень образованности, высокая требовательность к комфорту и качеству услуг, индивидуализм, экологизация мышления потребителя, мобильность, физическая и умственная активность на отдыхе, стремление получать калейдоскоп впечатлений
Совокупность всех этих факторов и определяет возникновение и характер поведенческих особенностей потребителей туристских услуг, которые могут быть выражены такими показателями, как:

 частотность туризма (количество туристских поездок, совершаемых в исследуемый период, на душу населения);

 предпочтения в выборе дестинации;

 наиболее предпочтительная форма организации тура, категория гостиницы;

 представления туриста о цене гостиничной услуги, тура;

 представления о торговой марке туристской организации;

 коммуникативное поведение туриста;

 роль внешних раздражителей в процессе принятия решения о месте проживания (выборе гостиницы), покупке тура и т.д.

ТЕМУ: «ПОНЯТИЕ О МЕНЕДЖМЕНТЕ ТУРИЗМА»

ЦЕЛЬ: Изучить сущность и специфические черты менеджмента туризма

ВОПРОСЫ:

1. Сущность понятия менеджмент туризма

2. Цель и задачи менеджмента туризма

3. Специфика менеджмента туризма

4. Качество туристского обслуживания

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ: менеджмент туризма, функции и принципы менеджмента туризма

Туристская индустрия взаимоувязанная система предприятий и предпринимателей, предоставляющих туристам все необходимые для потребления в процессе туризма и достаточные для осуществления собственно процесса туризма туристские услуги, работы и товары.
Бурное развитие массового туризма в мире вызвало адекватное развитие индустрии туризма и смежных отраслей хозяйства, науки и культуры, системы образования.
Современная туристская индустрия представляет собой полиструктурное образование, включающее три группы субъектов, действующих на рынке туруслуг.
Первая группа представлена собственно туристскими предприятиями, для которых производство и (или) реализация турпродукта выступает основным видом деятельности (туристский рынок в узком смысле). Сюда относятся туроператоры и турагенты, предприятия размещения туристов, курорты, а также фирмы, организующие конгрессы, выставки, ярмарки, фестивали и т.д.

Вторая группа включает предприятия, входящие в другие секторы экономики, но при этом специализирующиеся на туризме. Это предприятия, осуществляющие экскурсионное обслуживание, организацию развлечений и культурных программ, выпускающие литературу по туризму (каталоги, проспекты, карты и т.п.); СМИ, специализирующиеся на туристской тематике, кредитные учреждения (обмен денег, кредитные карточки); страховые компании и фирмы проката туристского снаряжения; структуры, проводящие маркетинговые исследования в области туризма.

Третья группа объединяет предприятия, которые рассматривают туризм в качестве дополнительного источника прибыли: транспортные, общественного питания, бытового обслуживания, торговли, фармацевтической, легкой промышленности, медицинские, культурно-просветительские учреждения (театры, кино, лицеи, музеи и т.п.). В каждой из этих групп можно, в свою очередь, выделить как минимум три подгруппы, специализирующиеся либо на производстве, либо на продвижении, либо на реализации различного рода товаров и услуг.

Четвертая группа субъектов формально не входит в туристскую индустрию, но оказывает достаточно существенное влияние на состояние туристского рынка. Это прежде всего государственные органы, создающие нормативно-правовые и экономические условия развития туриндустрии, общественные организации (союзы, ассоциации), учебные заведения по подготовке кадров для туризма.

В туристском бизнесе выделяется 4 уровня менеджмента: государственный, отраслевой, производственный, оперативный.