Типология земельных участков

Земельный участок - часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

Земельные участки бывают делимыми и неделимыми. Делимым земельным участком считается, если он может быть разделен на части, каждая из которых после раздела по своему размеру образует самостоятельный земельный участок с прежним целевым назначением и разрешенным использованием. В случаях, когда земельный участок невозможно разделить на таких условиях, он признается неделимым. Примеры: не подлежат разделу по закону земли фермерского хозяйства между несколькими наследниками. Не допускается раздел и городских земель, если новые их части не могут быть освоены в соответствии с градостроительными нормами и разрешенным использованием. Разрешенное использование - использование з. у. с учетом целевого использования, установленных органами власти ограничений и обременений.

По потребительским свойствам, хозяйственному и экономическому назначению весь земельный фонд в Р. делится на семь категорий земель:

1) Земли сельскохозяйственного назначения - земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. По видам использования подразделяются: для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, личного подсобного хозяйства, для проведения научных исследований и обучения, коллективного садоводства, животноводства и огородничества, подсобного сельского хозяйства.

2) Земли поселений - земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий. Классифицируются на следующие территориальные зоны: жилая, общественно-деловая; производственная, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационная, с/х использования, специального назначения, военных объектов, иные территориальные зоны (классифицировать данные территориальные зоны по видам использования)

3) Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения (земли промышленности и иного специального назначения)- земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации вышеназванных объектов, осуществления иных специальных задач.

4) Земли особо охраняемых территорий - земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, для которых установлен особый правовой режим. Подразделяются на земли особо охраняемых природных территорий, в т. ч. лечебно-оздоровительные местностей и курортов; природоохранного назначения; рекреационного назначения; историко-культурного назначения и иные особо ценные земли.

5) Земли лесного фонда - лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и др.), и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.).

6) Земли водного фонда - земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов.

7) Земли запаса - земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения.

Отнесение земель к той или иной категории, перевод из одной категории в другую осуществляется в соответствии с законами России и законами субъектов РФ:

Правительством РФ в отношении земель федерального значения, в том числе особо охраняемых территорий федеральной собственности, лесного фонда в лесах первой группы.

Органами исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с органами местного самоуправления в отношении земель сельскохозяйственного назначения, лесного фонда в лесах второй и третьей группы.

Органами исполнительной власти субъектов РФ в отношении земель лесного фонда в лесах первой группы для развития поселений и под линейные сооружения.

Органами местного самоуправления в отношении муниципальных земель поселений.

Законодательными органами субъектов РФ в отношении особо охраняемых территорий регионального и местного значения.

Классификация земель по угодьям: с/х угодья (пашня, многолетние насаждения, кормовые угодья (сенокосы и пастбища)), залежь и не с/х угодья.

По физическим свойствам земельные участки классифицируются по группам: разновидность почв, содержание гумуса, механический состав, тепловой и водный режим.

По уровню хозяйственной освоенности земельные участки могут быть: незастроенными, но предназначенными под строительство; застроенными; под объектами незавершенного строительства; занятыми парками и лесными насаждениями; под ветхой застройкой, подлежащей сносу; под объектами, подлежащими выводу (переносу) в целях освобождения участка по экологическим или градостроительным требованиям; свободными.

Классификация земельных участков по формам собственности: частная, государственная, муниципальная, иные формы.

Государственная: федеральная (казенных предприятий, госучреждений, городов федерального значения, иных федеральных субъектов) и субъектов РФ (в пределах границ республик, краев и областей, округов, унитарных государственных предприятий, иных субъектов, за исключением земель, переданных в иные формы собственности).

Муниципальная собственность: земли административных районов (муниципальных образований), городов, с. н. п., префектур, других н. п., кроме земель, находящихся в иных формах собственности.

Виды частной собственности на землю: собственность граждан и юридических лиц.

Виды общей собственности на землю: совместная (без определения доли каждого собственника) и долевая (с определением доли каждого собственника).

Постоянное (бессрочное) пользование - предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам не предоставляются.

Право пожизненного наследуемого владения з. у., находящимся в гос. или мун. собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Кодекса, сохраняется. Предоставление з. у. на этом праве не допускается.

Аренда земельных участков.

Право ограниченного пользования чужим з. у. (сервитут). Подразделяется на публичный и частный.

Классификация земельных рынков:

1. Категория земель: рынки с/х земель, городских земель и жилищного строительства; садовоогородных и дачных участков; гаражного строительства.

2. Размер участков: крупных массивов земель и мелких земельных участков.

3. Территориальный охват: местный и городской; региональный и национальный; международный.

4. Степень ограничения конкуренции: олигополистический и монополистический.

5. Вид сделок: первичный, вторичный; купли-продажи участков; аренды земель.

6. Тип рынка: организованный (биржевой, в процессе приватизации) и неорганизованный (индивидуальных продавцов и покупателей).

8) Земли природоохранного назначения - земли водоохранных, запретных и нерестоохранных полос; занятые типичными и редкими ландшафтами, а также лесами, выполняющими защитные функции; другие земли в системе охраняемых природных территорий.

Земли природозаповедного фонда - земли государственных природных заповедников и заказников, национальных природных и дендрологических парков, ботанических садов, памятников природы.

Земли оздоровительного назначения земли курортов, лечебных местностей, обладающих природными лечебными ресурсами (минеральными источниками, залежами лечебных грязей, климатическими и др. условиями), благоприятными для организации профилактики заболеваний и лечения граждан.

Земли рекреационного назначения - выделенные в установленном порядке участки, предназначенные и используемые для организованного массового отдыха населения и туризма, а также земли пригородных зеленых зон, т. е. земли за пределами черты города, занятые лесопарками, лесами и другими зелеными насаждениями, выполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции, являющиеся местом отдыха населения.

Земли историко-культурного назначения - земли, входящие в состав или границы памятников истории и культуры (включая сооружения культового назначения), историко-культурных комплексов, достопримечательных мест, иных объектов историко-культурного наследия народов Р., в том числе объявленные историко-культурными заповедниками, заповедными местами, национальными парками, а также земли, предоставленные в пользование учреждениям культуры для ведения традиционных народных художественных промыслов, ремесел и производств; земельные участки, представляющие интерес для археологических исследований; содержащие месторождения полезных ископаемых, необходимых для развития традиционных художественных промыслов, ремесел и производств.

Проект развития земельного участка.

Правовое развитие участка.

Проектирование участка, инженерно-технологическое развитие.

Технический план здания

В соответствии со ст.41 ФЗ «О ГКН» технический план является документом, необходимым для осуществления государственного учета объектов капитального строительства.

Форма технического плана здания и требования к его подготовке и оформлению утверждены приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010г №403.

Технический план здания оформляется в результате выполнения кадастровых работ и является документом, необходимым (ст.41 ФЗ «О ГКН», подпункт 1 п.21 Порядка №577):

· для постановки на государственный учет здания;

· для учета изменений уникальных характеристик здания или иных сведений о здании (кроме учета изменений адреса, назначения, инвентаризационной или кадастровой стоимости здания);

· для учета изменений здания в связи с образованием его части (частей),на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав. Учитывая, что Порядком осуществления государственного учета объектов №577 не предусмотрено внесение в ЕГРОКС сведений о части объекта, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, при рассмотрении правил оформления ТП мы не будем рассматривать правила формирования и описания частей здания, на которые распространяются ограничения (обременения) вещных прав.

Технический план – это документ, в котором воспроизведены и указаны (п.2 Требований №403):

· определенные сведения, внесенные в ГКН,

· сведения о здании, необходимые для постановки его на учет,

· новые необходимые для внесения в ГКН сведения о здании, которому присвоен кадастровый номер.

Сведения о здании указываются в техническом плане на основе следующих документов (п.12,52 Требований №403):

· разрешение на ввод здания в эксплуатацию;

· проектная документация на здание;

· технический паспорт здания;

· декларация об объекте недвижимости, составленная и заверенная правообладателем здания (при отсутствии указанных документов за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке (ч.8 ст.41 О ГКН). Форма декларации утверждена приказом Минэкономразвития от 13.12.2010г №628;

(Вышеназванные документы содержат все необходимые для подготовки технического плана сведения, за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке)

· иные документы, предусмотренные федеральными законами;

· кадастровая выписка о земельном участке, в границах которого расположено соответствующее здание, или кадастровый план соответствующей территории;

· результаты выполненных кадастровым инженером или ОТИ измерений.

Технический план состоит из разделов, обязательных для включения в состав технического плана, и разделов, включение которых в состав технического плана зависит от видов кадастровых работ (п.3 Требований №403):

1) текстовая часть, к которой относятся(п.4 Требований №403):

· титульный лист

· содержание

· раздел «Исходные данные»;

· раздел «Сведения о выполненных измерениях и расчетах»;

· раздел «Описание местоположения здания на земельном участке»;

· раздел «Характеристики здания»;

· раздел «Заключение кадастрового инженера».

2) графическая часть, к которой относятся(п.5 Требований №403):

· раздел «Схема геодезических построений»;

· раздел «Схема расположения здания на земельном участке»;

· раздел «Чертеж контура здания».

3) приложение (п.6 Требований №403).

Составные части технического плана комплектуются в следующем порядке (п.10 Требований №403):

· титульный лист,

· содержание,

· разделы текстовой части технического плана,

· разделы графической части технического плана,

· приложение.

Обязательному включению в состав технического плана, необходимого для представления в ОКУ заявления о постановке на государственный кадастровый учет образуемого или созданного здания, подлежат (п.7 Требований №403):