Типология лесов и многолетних насаждений

Среди недвижимого имущества особое место занимают многолетние насаждения и леса - совокупность земель, отнесенных к лесному фонду, древесной, кустарниковой и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других объектов природы, биологически взаимосвязанных и оказывающих влияние друг на друга в своем развитии и на окружающую среду.

В понятие "лес" входит несколько видов природных ресурсов: деревья (древесина), ягоды, грибы, соки, смолы, лечебные травы, различные живые существа (животные, птицы и т. п.), сенокосные и другие земельные угодья.

По форме различают: галерейные леса - вытянуты в виде узкой полосы вдоль реки, текущей среди безлесных территорий (в Средней Азии он называется тугайным лесом или тугаями). Ленточные боры - сосновые леса, растущие в виде узкой и длинной полосы на песках, в долинах степных рек и в древних ложбинах на юге Западной Сибири и севере Казахстана. Парковые леса - леса естественного или искусственного происхождения с редкими, одиночно разбросанными деревьями (к примеру, из каменной березы на Камчатке или тропические саванны). Редколесье - леса, в которых кроны деревьев не образуют сомкнутого полога (характерны для лесотундры, субальпийского горного пояса). Различают редколесья еловые, лиственничные, березовые; в засушливых районах - ксерофитное редколесье (фисташки, арчевники).

В зависимости от климатических, почвенных и других природных условий различают леса: влажные тропические и экваториальные леса. Среди них различают гилеи, сельвасы, сельву. В областях сухого климата распространены жестколистные леса. В умеренных широтах - широколиственные леса. Хвойные леса, или тайга (ели, пихты, сосны, лиственницы).

В организационном плане лес состоит из трех частей: земли лесного фонда; леса, не входящие в лесной фонд, и древесно-кустарниковая растительность.

Земли лесного фонда подразделяются на лесные и нелесные. Лесные: покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления (вырубки и гари, погибшие и древостой, пустыри, прогалины, площади, занятые питомниками, несомкнувшимися лесными культурами). Нелесные классифицируются на земли, используемые для нужд лесного хозяйства (просеки, дороги, сельскохозяйственные угодья, другие), и иные земли в границах лесного фонда (под болотами, под каменистыми россыпями, другие неудобные для использования земли).

Древесно-кустарниковая растительность располагается на землях:

- сельскохозяйственного назначения, в том числе садоводства и личного подсобного хозяйства;

- транспорта (на полосах отводов дорог);

- населенных пунктов, в том числе дачного, жилищного и иного строительства (за исключением городских лесов);

- водного фонда (на полосах отвода каналов);

- иных категорий.

Леса, не входящие в лесной фонд - это городские леса и леса на землях обороны.

В зависимости от народнохозяйственного и экологического значения лесов, их местоположения и выполняемых функций Лесной кодекс РФ (1997) установил деление лесного фонда на группы и категории защитности.

Первая группа. По функциональному назначению - водоохранные; защитные, санитарно-гигиенические; оздоровительные; леса особо охраняемых территорий. По категориям защитности:

- запретные полосы лесов по берегам рек, озер и других водных объектов;

- запретные полосы лесов, защищающие нерестелища ценных рыб;

- противоэрозионные леса;

- защитные полосы лесов вдоль дорог;

- государственные защитные лесные полосы;

- ленточные боры;

- леса пустынь, полупустынь, степей, лесостепей и малолесных горных территорий;

- леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов;

- леса 1 и 2 поясов зон охраны источников водоснабжения;

- леса 1, 2 и 3 зон санитарной охраны курортов;

- особо ценные лесные массивы;

- леса, имеющие научное или историческое значение;

- памятники природы;

- орехово-промысловые зоны;

- лесоплодовые насаждения;

- притундровые леса;

- леса государственных природных заповедников;

- леса национальных парков;

- леса природных парков;

- заповедные лесные участки.

Вторая группа. По функциональному назначению - водоохранные, оздоровительные, защитные, санитарно-гигиенические и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение. Расположены в регионах с высокой плотностью населения; недостаточными лесными ресурсами и ограничениями режима использования.

К лесам третьей группы относятся леса многолесных регионов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение. Подразделяются на освоенные и резервные.

В соответствии с ЛК РФ (ст. 60) отнесение лесов к группам и категориям защитности лесов первой группы, а также перевод лесов из одной группы или категории защитности в другую осуществляется на основании материалов лесоустройства и специальных обследований в порядке, установленном Правительством РФ.

Перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства, пользованием лесным фондом, и изъятие земель лесного фонда осуществляется:

- в лесах первой группы - Правительством РФ по представлению органа власти субъекта РФ, согласованному с федеральным органом управления лесным хозяйством;

- в лесах второй и третьей групп - органом государственной власти субъекта РФ по представлению соответствующего территориального органа управления лесным хозяйством (ст. 63).

Перевод лесных земель в нелесные для использования их в целях, связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом (к примеру, для строительства складов для хранения семян, пожарно-химических станций, дорог лесохозяйственного значения, кордонов и др.), осуществляется лесхозом с разрешения территориального органа управления лесным хозяйством в субъекте РФ с указанием места нахождения участка, его площади, цели и срока перевода, перечня разрешенных работ и мероприятий по рекультивации участка (ст. 64 ЛК).

Классификация по формам собственности. Лесной фонд и расположенные на землях обороны леса находятся в федеральной собственности. Допускается передача части лесного фонда в собственность субъектов РФ в соответствии с федеральными законами. Форма собственности на леса в городах устанавливается также федеральными законами. Купля-продажа, залог и совершение других сделок, которые могут повлечь отчуждение участков лесного фонда, а также участков лесов, не входящих в него, не допускается.

Граждане и юр. лица имеют право собственности на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на принадлежащем зем. участке. Но владеть, пользоваться и распоряжаться этой растительностью они могут в соответствии с требованиями лесного законодательства РФ. Свободное распоряжение (по своему рассмотрению) допускается только в отношении выращенной или появившейся естественным образом растительности на собственном земельном участке (ст. 20 ЛК РФ).

Права пользования:

- безвозмездное пользование до 49 лет;

- концессия - возмездное пользование до 49 лет;

- краткосрочное пользование;

- аренда без права субаренды и выкупа;

- публичный лесной сервитут.

Типология многолетних насаждений.

Второй составной частью рассматриваемого вида недвижимости являются многолетние насаждения, которые отличаются большим разнообразием. Классифицировать их можно, по меньшей мере, по четырем признакам: виду продукции, функциональному назначению, возрасту вступления в товарное использование и продолжительности эксплуатации.

Вид продукции: плодово-ягодные (семечковые; косточковые; орехоплодные, субтропические, ягодники, виноградники) и технические (чайные, хмель, тунга, каучуконосы и др.).

Функциональное назначение:

- декоративно-озеленительные (кустарниковые и древесные);

- полезащитные;

- живые изгороди.

Возраст вступления в товарное производство:

- плодовые - 5-8 лет;

- ягодники - 2-3 года;

- технические - 7-10 лет;

- декоративно-озеленительные - 5-12 лет.

Продолжительность эксплуатации:

- плодово-ягодные-10-30 лет;

- технические-10-50 лет;

- озеленительные-50-100 лет.

Выращенные сады и виноградники, а также получаемый с них урожай, находятся соответственно в собственности граждан, юр. лиц, государства и муниципалитета.