Статья 330-1. Невыполнение решения о выдворении

Статья 330-1 УК РК предусматривает уголовную ответствен­ность за невыполнение решения о выдворении.

Уголовно-правовая норма, предусматривающая ответствен­ность за невыполнение решения о выдворении, в действующее уголовное законодательство введена Законом РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам миграции» от 16 марта 2001 г.

Родовым объектом рассматриваемого преступления являет­ся нормальная деятельность органов управления. Непосред­ственным объектом — порядок пребывания иностранных лиц и лиц без гражданства на территории РК, т.к. в случае наруше­ния их пребывания, принимается решение об их выдворении за пределы РК.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства могут въехать в РК по заграничным паспортам или другим докумен­там, их заменяющим. При въезде из тех государств, с которыми

не установлен безвизовый режим въезда, требуется наличие въездных виз.

В соответствии со ст. 7 Закона РК «О миграции населения» от 13 декабря 1997 г. (с изменениями и дополнениями, внесен­ными Законом РК «О внесении изменений и дополнений в За­кон РК «О миграции населения»» от 27 марта 2002 г. № 313¹) иностранные граждане и лица без гражданства, въехавшие в РК и осуществляющие трудовую деятельность без соответствую­щего разрешения уполномоченного органа, если межгосудар­ственными соглашениями не установлен иной порядок, подле­жат выдворению из РК органами внутренних дел в соответствии с законодательством РК. Правовой основой является Указ Пре­зидента РК, имеющий силу Закона, от 19 июня 1995 г. «О пра­вовом положении иностранных граждан в Республике Казах­стан». Согласно ст. 28 «Выдворение за пределы Республики Казахстан» данного Закона иностранный гражданин может быть выдворен за пределы РК:

а) если его действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или ООП;

б) если это необходимо для охраны здоровья и нравствен­ности населения, защиты прав и законных интересов граждан РК и других лиц;

в) если он нарушил законодательство о правовом положе­нии иностранных граждан в РК, таможенное, валютное или иное законодательство РК;

г) в случае признания брака недействительным в порядке, установленном законодательными актами.

Решение о выдворении принимает уполномоченный госу­дарственный орган РК. Иностранный гражданин обязан поки­нуть РК в срок, указанный в этом решении. Уклоняющийся от выезда в таких случаях подлежит с санкции прокурора задер­жанию и выдворению в принудительном порядке.

Объективная сторона преступления выражается в невыпол­нении иностранными гражданами и лицами без гражданства принятых в отношении них решений о выдворении из пределов Республики Казахстан.

Невыполнением считается игнорирование решения, отказ в выезде за пределы РК, т.е. с объективной стороны преступле­ние совершается путем бездействия.

Уважительными причинами невыполнения решения при условии документального подтверждения считаются: тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника (отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата или сестры), пре­пятствия стихийного характера, иное обстоятельство, признан­ное судом уважительной причиной.

По конструкции объективной стороны рассматриваемый состав является формальным. Преступление считается окончен­ным, когда лицо не выполнило в установленное время решение уполномоченного органа о выдворении за пределы Республики Казахстан.

С субъективной стороны деяние характеризуется умышлен­ной формой вины, при этом умысел может быть как прямой, так и косвенный.

Субъект этого преступления специальный - иностранный гражданин либо лицо без гражданства.

Правовой основой введения данной нормы явилось приня­тие РК «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Респуб­лики и Правительством Республики Узбекистан о регулирова­нии процессов миграции населения» от 13 декабря 2000 г., «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств — уча­стников Содружества Независимых Государств в борьбе с не­законной миграцией» от 12 декабря 2000 г.