Статья 261. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ

Общественная опасность данного преступления заключает­ся в том, что определенная категория лиц заинтересована в вовле чении граждан к потреблению наркотиков, чтобы создать или расширить рынок их сбыта. Опасность данных преступлений проявляется и в том, что вовлекаются в сети наркодельцов, как правило, несовершеннолетние.

Объектом данного преступления является здоровье населе­ния, а в отношении несовершеннолетних их нормальное нрав­ственное и физическое развитие.

Объективная сторона преступления заключается в активных действиях, выраженная в склонении к потреблению наркоти­ков. Под склонением, согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РК «О применении законодательства по де­лам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ» от 14 мая 1998 г., следует понимать любые умышленные действия, направленные на возбуждение у других лиц желания к их по­треблению (уговоры, предложения, дача советов, введение в заблуждение, обман, угрозы и т.п.). Под склонением к потреб­лению наркотических средств (психотропных веществ) следует понимать психическое и физическое насилие с целью приема наркотиков лицом, на которое оказывается воздействие.

По конструкции данное преступление является формальным составом. Поэтому преступление является оконченным с мо­мента осуществления воздействия налицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных ве­ществ независимо от того, употребило ли их склоняемое лицо либо употребление не состоялось в силу каких-либо причин (отказ склоняемого от употребления, вмешательство других лиц и т.п.). При этом для наступления ответственности не имеет значения, потребляло ли ранее склоняемое лицо наркотичес­кие средства или психотропные вещества (п. 15 постановления).

Субъектом преступления может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста (при склоне­нии несовершеннолетнего субъект специальный - лицо, дос­тигшее 18 лет)¹. Если же склоняющим несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств или психотропных веществ выступает другой несовершеннолетний, его действия нельзя квалифицировать по п. «в» ч. 2 ст. 261 УК РК. В данном случае ответственность наступает без учета этого квалифицирующего признака.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление со­вершается только с прямым умыслом, виновный осознает, что склоняет другое лицо (других лиц) к потреблению наркотичес­ких средств или психотропных веществ, и желает этого.

В части 2 данной статьи предусмотрены следующие квали­фицирующие признаки склонения к потреблению наркотичес­ких средств (психотропных веществ), совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) в отно­шении заведомо несовершеннолетнего либо двух и более лиц; г) с применением насилия или угрозой его применения. Содер­жание первых двух признаков было рассмотрено при анализе ст. 259УКРК.

Для привлечения виновного к ответственности за склоне­ние несовершеннолетнего к потреблению наркотических средств или психотропных веществ необходимо, чтобы винов­ный знал, что потерпевший является несовершеннолетним, т.е. не достигший 18-летнего возраста. Как разъясняет постановле­ние Пленума Верховного Суда РК от 14 мая 1998 г., субъектом преступления, предусмотренного п. «в»ч. 2 ст. 261 УК РК, мо­жет быть только совершеннолетнее лицо. По мнению некото­рых ученых, субъектом склонения к потреблению наркотиков заведомо несовершеннолетнего является лицо, достигшее 16 лет, т.к. по их мнению законодатель никакой оговорки относитель­но возраста субъекта преступления не делает¹.

Под склонением к потреблению наркотических средств или психотропных веществ в отношении двух и более лиц следует понимать умышленные действия, направленные на возбужде­ние желания к потреблению наркотических средств или психо­тропных веществ у нескольких (не менее двух) граждан (п. 15 постановления).

Под насилием понимается физическое и психическое наси­лие. Физическое насилие здесь выражается в нанесении уда­ров, побоев, ограничении или лишении свободы, причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью и других насильственных действиях. Угроза насилием при склонении (психичес­кое насилие) представляет собой угрозу применить физичес­кое насилие, опасное или не опасное для жизни или здоровья склоняемого. Угроза должна быть реальной, непосредственной, то есть способной немедленно сломить волю лица к сопротив­лению.

Часть 3 анализируемого состава предполагает ответствен­ность за совершение деяний, предусмотренных частью первой или второй настоящей статьи, если они повлекли по неосторож­ности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия. Склонение к потреблению наркотических средств или психо­тропных веществ, повлекшее смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия по неосторожности, не требует дополни­тельной квалификации по другим статьям УК, предусматрива­ющим ответственность за преступление против личности (п. 15 постановления). Смерть может наступить от передозировки наркотиков или вследствие введения различных «наркосурагатов» и др. Если будет установлен умысел на убийство, действия виновного следует квалифицировать по совокупности преступ­лений.

К иным тяжким последствиям, предусмотренным ч. 3 ст. 261 УК РК, могут быть отнесены неосторожное причинение тяж­кого вреда здоровью потерпевшего, психическое заболевание или обострение последнего, заражение ВИЧ-инфекцией и т.п. Если при склонении несовершеннолетнего к потреблению нар­котиков виновный умышленно причинил тяжкий вред здоро­вью потерпевшего, то эти действия следует квалифицировать по ч. 2 ст. 261 УК РК и соответствующей части ст. 103 УК РК (п. 15 постановления).

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 261 УК РК, характеризуется двойной (смешанной) формой вины, т.е. виновный сознает, что склоняет лицо к потреблению наркотиков, и желает это совершить (прямой умысел), предви­дит возможность наступления вредных последствий в виде смер­ти потерпевшего или иных тяжких последствий, но без доста­точных к тому оснований легкомысленно рассчитывает на пре­дотвращение этих последствий (преступная самонадеянность), либо не предвидит возможность их наступления, хотя должен был и мог их предвидеть (преступная небрежность (ст. 22 У К РК).

Статья 262. Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих нарко­тические вещества

Данное преступление в основном совершается в южных об­ластях Казахстана. Общественная опасность этого преступле­ния заключается в том, что занимаясь незаконным культиви­рованием наркотикосодержащих растений, лица способствуют их дальнейшему распространению. Незаконное культивирова­ние, как и незаконное изготовление наркотиков является пер­воначальным действием, что представляет собой повышенную опасность.

Объектом преступления является здоровье населения.

М. М. Кадыров считает, что «в качестве непосредственного объекта преступления, связанного с посевом или вырашиванием наркотикосодержащих культур, являются общественные отношения, обеспечивающие процесс культивирования нарко­тикосодержащих растений в соответствии с их целевым назна­чением как лекарственных средств и исключающие тем самым их использование во вред здоровью населения»¹, а дополнительным объектом является порядок землепользования². Предме­том рассматриваемого преступного деяния являются наркоти­косодержащие растения.

Объективная сторона преступления выражается в соверше­нии следующих действий:

а) посев запрещенных к возделыванию растений, содержа­щих наркотические вещества;

б) выращивание таких растений;

в) культивирование сортов конопли, мака или других растений, содержащих наркотические вещества.

Под посевом запрещенных к возделыванию растений, содер­жащих наркотические вещества, как разъясняет постановление Пленума Верховного Суда РК от 14 мая 1998 г., следует пони­мать посев или высадку рассады указанных в Списке растений без надлежащего на то разрешения на любых земельных участ­ках.

Выращивание запрещенных к возделыванию наркотикосо­держащих растений — это уход за посевами и всходами с целью доведения до стадии созревания. Характеристика и принадлеж­ность земельного участка, на котором произведены посев и выращивание, для квалификации содеянного значения не име­ют и могут быть самыми различными: земли коллективного хозяйства, государственного земельного фонда, частные арен­дуемые владения, пустующие земли и прочее¹.

Понятие культивирование растений, содержащих наркотичес­кие вещества Закон РК «О наркотических средствах, психотроп­ных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их неза­конному обороту и злоупотреблению ими» от 10 июля 1998 г. определяет как посев и выращивание опийного мака, конопли (каннабиса) и других наркотикосодержащих растений, вклю­ченных в Список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в РК в соответствии с меж­дународными конвенциями.

Культивированием признается осуществляемая без надле­жащего разрешения и контроля селекция наркотикосодержа­щих растений, т. е. действия, направленные на выведение но­вых их сортов, а также совершенствование процесса их возде­лывания².

По конструкции состав преступления формальный. Преступ­ление признается оконченным, если имеет место факт посева, выращивания или культивирования указанных растений и куль­тур без разрешения управомоченных органов, независимо от последующего всхода или произрастания растений и культур. При этом не имеет значения место и время посева.

Субъектом преступления может быть физическое вменяе­мое лицо, достигшее 16 лет, независимо от того, является оно должностным или нет.

Субъективная сторона преступления характеризуется толь­ко прямым умыслом: виновный осознает, что сеет или выра­щивает наркотикосодержащие растения, запрещенные к возделыванию, или сорта конопли, мака и других растений, содер­жащие наркотические вещества, и желает этого. Если лицо из­готовило из культур, которые оно само взрастило, наркотичес­кие средства, хранило, перевозило, пересылало либо сбывало их, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 262 УК РК — «Незаконное культивирова­ние запрещенных к возделыванию растений, содержащих нар­котические вещества» и ст. 259 УК РК «Незаконные изготовле­ние, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ».

Часть 2 рассматриваемой статьи имеет три квалифицирую­щих признака: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) в крупном размере. Содержание таких ква­лифицирующих признаков, как совершение преступления груп­пой лиц по предварительному сговору и неоднократно, рассмот­рено при анализе ст. 2з9 УК РК. При решении вопроса о том, совершены ли данные преступ­ления в крупном размере, следует исходить из Заключения Го­сударственной комиссии по контролю за наркотиками о разме­рах незаконной культивации растений, отнесенных к наркоти­ческим средствам, включенных в Сводную таблицу об отнесе­нии наркотических средств, психотропных веществ и прекур­соров к небольшим, крупным и особо крупным размерам.

Согласно отмеченному Заключению, крупными размерами растений, отнесенных к наркотическим средствам (независимо от фазы развития растений), являются: не менее 10 растений мака снотворного (опийного) и не менее 15 растений рода ко­нопля в ряду растений, отнесенных к наркотическим средствам, произрастающим на территории Республики Казахстан и зап­рещенным для культивации или требующих на то специально­го разрешения. Такой же крупный размер составляет 50 и бо­лее растений в зарослях дикорастущей конопли и дикорасту­щего мака, отнесенных к наркотическим средствам, если за ними установлен незаконный уход с целью обеспечения их произрастания.

В данное Заключение внесены кокаиновый куст и ката, ко­торые не произрастают на территории Казахстана в связи с осо­бенностями климатических условий, но представляют огром­ную потенциальную опасность. Например, обнаружение лишь одного кокаинового куста уже свидетельствует о наличии крупного размера. Как указывает Государственная Комиссия Республики Казахстан по контролю за наркотиками, культива­ция этих растений опасна не столько с точки зрения использо­вания как наркотиков в незаконном обороте, а сколько как про­тивоправное действие, создающее в республике новую, опас­ную, не свойственную для нее проблему незаконной культива­ции кокаинового куста и ката.

Так, гр-н В. являясь жителем отделения «Аманжол» круп­ного сельскохозяйственного предприятия «Арман» Джамбылской области, на территории пустующего земельного участка занимался высадкой рассады в почву с целью выращивания конопли без надлежащего на то разрешения. Данные действия гр-на В. Джамбылским областным судом были признаны пре­ступными.

Статья 263. Незаконный оборот ядовитых веществ, а также веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления или переработки наркотических средств, психотропных или ядовитых веществ

Следует отметить, что данная уголовно-правовая норма вуголовном законодательстве была предусмотрена впервые. Не случайно законодатель поставил данные действия в разряд пре­ступных, т.к. незаконный оборот ядовитых веществ, инструмен­тов или оборудования, используемых для изготовления или пе­реработки наркотических средств, психотропных или ядовитых веществ все больше находит свое распространение в республи­ке. Казахстан из сырьевого источника может превратиться в крупного производителя наркотиков. Поэтому потенциальная опасность данного преступления велика.

Объектом этого преступления является здоровье населения и порядок законного оборота ядовитых веществ.

При анализе объективной стороны состава преступления, предусмотренного ст. 259 УК РК, была раскрыта суть совер­шения и особенности правовой оценки таких деяний, связан­ных с наркотиками, как их незаконное изготовление, приобре­тение, хранение, перевозка или пересылка, которые в полной мере соотносимы с характеристикой объективной стороны со­става преступления, предусмотренного ст. 263 УК РК. Однако, в отличие от диспозиции ст. 259 УК РК, самая большая и глав­ная особенность преступления, предусмотренного ст. 263 УК РК, заключается в специфике его предмета.

Предметом анализируемого преступления являются ядови­тые вещества, не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами, инструменты и оборудование, ис­пользуемые для изготовления наркотиков и ядовитых веществ.

Ядовитые вещества — это препараты, которые способны при их употреблении внутрь, подкожно или внутримышечно выз­вать тяжелое отравление или смерть человека.

К числу инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотиков, ядовитых веществ относятся техни­ческий инвентарь (колбы, сосуды, шланги, трубки, горелки и т.п.), а также технические приспособления, с помощью кото­рых возможно изготовление наркотиков. Важным условием уголовной ответственности является пригодность инструмен­тов или оборудования для изготовления наркотиков, ядовитых веществ, которая должна устанавливаться посредством крими­налистической экспертизы.

Данный состав преступления состоит из четырех частей.

Объективную сторону ч. 1 ст. 263 УК РК образуют незакон­ные изготовление, переработка, приобретение, хранение, пере­возка, пересылка с целью сбыта, а равно незаконный сбыт ядо­витых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо инструментов или оборудо­вания для их изготовления или переработки.

Под изготовлением понимаются любые действия, в резуль­тате которых были получены готовые ядовитые вещества, ин­струменты или оборудование, используемые для изготовления данных веществ.

Незаконная переработка означает переделку или рафиниро­вание (очистку от посторонних примесей) без соответствующего на то разрешения одного и того же вида ядовитого вещества в целях повышения его концентрации.

Следовательно, под переработкой следует понимать любой процесс превращения (рафинирование, синтезирование и т. д.) в отношении одних и тех же ядовитых веществ в целях повыше­ния их концентрации.

Под приобретением ядовитых веществ, инструментов или оборудования для их использования, понимается получение их в постоянное или временное владение любым способом (покуп­ка, обмен и тому подобное).

Хранение ядовитых веществ, инструментов или оборудова­ния, используемых для изготовления данных веществ, означает фактическое обладание ими вне зависимости от их конкретно­го местонахождения (в жилище, хозяйственных постройках, специальном тайнике и тому подобном).

Под перевозкой понимаются действия по перемещению дан­ных предметов независимо от способа транспортировки (авто­мобилем, поездом и тому подобным).

Пересылка означает незаконное перемещение ядовитых ве­щее гв, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, в виде почтовых багажных отправлений, с помо­щью животных и птиц либо иным способом без участия отпра­вителя.

Под незаконным сбытом ядовитых веществ и инструментов или оборудования, предназначенных для их изготовления или переработки, понимается их распространение любыми спосо­бами (продажа, дарение, дача взаймы, в уплату долга, обмен и тому подобное).

Состав преступления — формальный, т.е. признается окон­ченным с момента незаконного оборота ядовитых веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления или переработки данных веществ.

Субъектом преступления может быть физическое вменяе­мое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел, т.е. лицо осознает общественно опасный характер своих действий, и желает их совершить. Необходимым условием я квалификации незаконного изготовления, переработки, приобретения, хранения, перевозки или пересылки ядовитых веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления или переработки данных веществ, является нали­ме цели сбыта, т.е. цель является обязательным признаком объективной стороны преступления.

В части 2 данной статьи устанавливается ответственность за те же деяния, совершенные в отношении наркотических средств или психотропных веществ.

Другим квалифицирующим признаком, закрепленным ч. 3 ст. 263 УК РК, является совершение деяний, предусмотренных ч.ч. 1 или 2 настоящей статьи, лицом с использованием своего служебного положения или группой лиц по предварительному сговору или неоднократно.

В этом случае субъектом преступления выступают как долж­ностные, так и не должностные лица, которые в силу служебных обязанностей имели доступ к веществам (прекурсорам), инструментам или оборудованию, используемым для изготов­ления наркотических средств или психотропных веществ, либо лица, которым они были выданы для служебного пользования или переданы под охрану Это могут быть руководители или работники промышленных, торговых и прочих предприятий и организаций, специфика деятельности которых в той или иной мере связана с предметами данного преступления.

Часть 4 рассматриваемой статьи гласит: «деяния, предусмот­ренные частями первой или второй настоящей статьи, совер­шенные организованной группой...» Квалифицирующие при­знаки ч. 3 «группой лиц по предварительному сговору» и «не­однократно», ч. 4 «организованной группой» ст. 263 УК РК пол­ностью совпадают с соответствующими признаками деяний, предусмотренных с г. 259 УК РК. Поэтому нет необходимости на них останавливаться.

12.2.5.Статья 264. Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или пси­хотропных веществ

Общественная опасность данного преступления заключает­ся в том, что лица, заинтересованные в расширении рынка сбы­та наркотиков создают условия для потребления наркотиков. Данные лица способствуют распространению наркомании и наркобизнеса, преследуя только свои корыстные цели.

Основным объектом этого преступления является здоровье населения, а дополнительным общественная нравственность.

Объективная сторона рассматриваемого преступления вы­ражается в двух самостоятельных действиях - в организации притонов для потребления наркотических средств или психо­тропных веществ и содержании таких притонов.

Согласно разъяснению постановления Пленума Верховно­го Суда РК от 14 мая 1998 г притоном может быть признано жилое или нежилое помещение, систематически предоставляе­мое для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Это может быть: квартира, комната, дача, жилая при­стройка, гараж, сарай и др.

Под организацией притона следует понимать действия, на­правленные на его создание (подыскание, наем, приспособле­ние помещения и его оборудование и т. п.). а при наличии по­мещения — привлечение лиц, желающих им воспользоваться для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Так, приговором Центрального судебного участка Алматинского районного суда г. Алматы, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по уголовным делам Алматинского городского суда М. был осужден по п. «в»ч. Зет. 259 УК РК к 5 годам лишения свободы с конфискацией имуще­ства, по ч. 2 ст. 264 УК РК к 4 годам лишения свободы.

Судом М. признан виновным в том, что организовал пригон у себя в квартире для совместного- употребления наркотичес­ких средств, используя квартиру как притон, получил от Б. и А. 500 тенге, незаконно приобрел на них наркотическое средство — героин в крупном размере, с целью сбыта хранил у себя дома. Из части героина изготовил раствор героина объемом 2,5 мл. Изготовленный раствор сбыл находившимся в притоне Б. и А., которые ввели его себе в вену. При проведении оперативных мероприятий в квартире были обнаружены шприц с раствором героина 0,024 гр, рюмка с наслоением героина весом 0,01 гр., и сверток из фольги с героином весом 0,002 гр., всего весом 0,036 гр., что является крупным размером.

В жалобе в порядке надзора осужденный М., не соглашаясь с приговором суда, утверждал, что приобрел наркотические средства для личного употребления, деньги в сумме 500 тенге получил от квартиранток за проживание. Просил переквали­фицировать его действия на ч. 1 ст. 259 УК РК.

Обсудив доводы жалобы и исследовав материалы дела, Су­дебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда пришла к выводу о наличии по делу оснований для изменения состояв­шихся по делу судебных постановлений.

Вывод суда о виновности М. в организации притона для не­однократного потребления наркотических средств не основан на имеющихся в деле доказательствах.

Доказательств, свидетельствующих о том, что М. создал при­тон, оборудовав квартиру и привлекая лиц, желающих восполь­зоваться его квартирой для потребления наркотиков, что необ­ходимо для признания лица виновным в организации притона по ст. 264 УК РК, по делу не имеется, подобного обвинения ему не предъявлялось и в приговоре суда обстоятельств, отражаю­щих объективную сторону этого состава преступления, не ука­зано. Тем более, не имеется доказательств совершения этого преступления неоднократно. При этом следовало учесть также непродолжительность времени нахождения М. на свободе. Осужденный М. был освобожден от наказания по предыдущему приговору 18 марта 2000 года, а 17 апреля 2000 года был уже задержан.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, Судебная колле­гия Верховного Суда приговор суда в части осуждения М. по ч. 2 ст. 264 УК РК отменила за отсутствием в его действиях со­става преступления¹. Таким образом, содержание притона означает систему дейст­вий, направленных на обеспечение его функционирования (его материальное обеспечение, охрана, ремонт, обслуживание кли­ентуры, добывание средств и веществ для потребления и т. п.).

Если организация и содержание притона сопряжены с неза­конным оборотом наркотических средств или психотропных веществ либо со склонением к их потреблению, эти действия, как разъясняет Пленума Верховного Суда РК в вышеупомяну­том постановлении от 14 мая 1998 г., должны квалифицироваться по совокупное ги: соответствующей части ст. 264 и другими ста­тьями УК РК, предусматривающими ответственность за их со­вершение².

Преступление считается оконченным с момента организа­ции притона, т.е. по своей конструкции является формальным.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего воз­раста.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление со­вершается только с прямым умыслом, т.е. виновный осознает, что организует или содержит притон для потребления нарко­тических средств или психотропных веществ, и желает их со­вершения. Для субъективной стороны данного преступления характерно наличие цели потребления наркотиков.

Квалифицирующие признаки, предусмотренные в ч. 2 ст. 264 УК РК - совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения или неоднократно, или органи­зованной группой — идентичны с соответствующими квалифи­цирующими признаками, ранее рассмотренными.

В судебной практике неоднозначно решается вопрос о при­знании того или иного помещения притоном. Так, по делу В. был выявлен факт неоднократной организации и содержания притона для потребления наркотических средств.

Обвиняемый В. неоднократно предоставлял свою квартиру для изготовления и потребления наркотических средств. Работ­никами правоохранительных органов в квартире В. были обна­ружены предметы, используемые для приготовления наркоти­ческих средств. Органы предварительного следствия квалифи­цировали действия В. по ч. 2 ст. 264 УК РК как организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, совершенные неоднократ­но. Однако Октябрьский районный суд г. Караганды, необоснованно исключил квалификацию деяния по ч. 2 ст. 264УКРК¹.

Как разъясняет постановление №3 Пленума Верховного Суда РК от 14 мая 1998 г. «О применении законодательства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых ве­ществ» притоном может быть признано жилое или нежилое по­мещение, систематически предоставляемое для потребления наркотических средств или психотропных веществ.

Под организацией притона следует понимать действия, на­правленные на его создание (подыскание, наем, приспособле­ние помещения и его оборудование и т.п.), а при наличии поме­щения - привлечение лиц, желающих им воспользоваться для потребления наркотических средств или психотропных веществ. Таким образом, органами предварительного расследования дейст­вия В. были правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 264 УК РК как организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ, совершен­ные неоднократно².