Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. 63 страница

Как уже отмечалось, социальной форме движения неизбежно сопутствует психология отношений как между сообществами и группами людей, так и между отдельными людьми. Информационные воздействия на социальные системы направлены в первую очередь на психологические стороны состояний и отношений. Они реализуются посредством энергоинформационных взаимодействий, приводящих к накоплению, трансформации и разрядке социально-психологической энергии, выражающейся в принятии решений и реальных действиях. Именно такое воздействие принято обозначать как информационно-психологическое.

Таким образом, анализ возможностей непроцессуального использования оперативно-розыскной информации, предполагающих самые разнообразные информационно-психологические воздействия, затрагивает уже такую сферу, которую можно обозначить как «информационно-психологическая безопасность».

Информационно-психологическая безопасность — это обеспечение безопасности функционирования и жизнедеятельности уже непосредственно социальных систем в условиях тех угроз и опасностей, которые несут как собственно информационно-психологические воздействия, так и нарушения информационного обмена. Результатом обозначенных информационно-психологических воздействий могут быть повреждения системы на самых разнообразных структурных уровнях социальной организации и с весьма драматическими последствиями — от подрыва моральных устоев целых народов и разрушения государственности до умопомешательства, жестоких преступлений, самоубийств, которые могут принимать даже коллективные формы. В данном случае важно подчеркнуть, что обеспечение информационно-психологической безопасности социальных систем должно включать информационно-психологическое противодействие, т.е. активные, целенаправленные информационно-психологические воздействия, направленные на «противника». Здесь мы подходим к одному из ключевых моментов в роли и значении оперативно-розыскной информации.

Дело в том, что, говоря об информационно-психологических воздействиях в обеспечении информационной безопасности деятельности правоохранительных органов, и в первую очередь в повышении эффективности ОРМ и тактических действий по борьбе с организованной преступностью, необходимо четко представлять противника, а в ряде случаев — и формировать «образ врага».

«Образ врага» в информационной войне субъектов ОРД. При формировании «образа врага» должны учитываться те негативные процессы в обществе, которые связаны с обострением криминогенной ситуации, с развитием новых качеств у организованной преступности, с необходимостью борьбы с преступлениями в тех сферах, которые могут быть обозначены как информационные и информационно-психологические. На основании уже имеющегося опыта как глобальных, так и локальных информационных войн можно сделать вывод, что успех любой военной кампании в значительной мере определяется уровнем и качеством ее информационного обеспечения. Информационная война должна предшествовать реальным боевым действиям и сопровождать их. Информационные воздействия на противника могут быть настолько эффективными, что с их помощью возможно достижение военно-стратегических и военно-политических целей без применения огнестрельного оружия.

Все эти положения, взятые из теории и практики информационных войн, могут быть применены и в борьбе, например, с таким противником, как организованная преступность.

В настоящее время становится все более очевидным, что успех ОРД и уголовного судопроизводства по делам, связанным с ОПФ, в значительной мере определяется качеством их информационного и информационно-психологического обеспечения. ОРМ и следственным действиям должны предшествовать целенаправленные информационно-психологические воздействия: формирование общественного мнения, укрепление психологического состояния сотрудников ОРО и граждан, привлеченных для участия в конкретных операциях, а главное, информационно-психологические воздействия на «разрабатываемых» представителей преступного мира, т.е. воздействия, направленные на создание состояния неуверенности, страха и в конечном итоге — на разрушение ОПФ.

Правильно организованные информационно-психологические воздействия, использующие уже инструментально-воздействующие качества оперативно-розыскной информации, например на лидеров ОПФ и связанных с ними коррумпированных чиновников, могут обеспечить не только успех дальнейших уголовно-процессуальных действий, но и непосредственно ликвидацию ОПФ.

В таком контексте информационно-психологические воздействия, использующие возможности современных технологий добывания, обработки, анализа и использования оперативно-розыскной информации, можно рассматривать как новое направление оперативно-розыскной профилактики, отражающее нетрадиционные подходы в борьбе с организованной преступностью.

Необходимость таких подходов в борьбе с организованной преступностью, как и новых направлений оперативно-розыскной профилактики, опирающейся на возможности информационно-психологических воздействий, обусловлены не только новыми возможностями, которые открываются с внедрением в оперативную практику современных информационных технологий, но и новыми качествами, которые все в более явной форме проявляются у современной организованной преступности.

Нетрадиционные подходы в борьбе с организованной преступностью. Новые подходы в борьбе с организованной преступностью, которые базируются на современных информационных технологиях, в ряде случаев выходят за рамки уголовно-процессуальной сферы — это, например, целенаправленный дозированный вброс в СМИ оперативной информации с целью дискредитации лидеров ОПФ и покровительствующих им чиновников из властных структур; подрыв экономической базы и финансовых основ преступности путем компрометации посредством СМИ деятельности легальных коммерческих и финансовых структур, работающих «под крышей», т.е. на организованную преступность, и т.д.

Возрастающий поток разнообразных публикаций в прессе и сюжетов в аналитических программах телеканалов убедительно свидетельствует о том, что ОРО уже имеют такую практику. Использование СМИ в информационных войнах, которые ведут между собой как мощные финансово-промышленные группы, зачастую ОПФ, так и политические блоки, уже стало неотъемлемой реальностью современной общественной жизни России. Получают все большее признание вброс и распространение компрометирующих материалов в компьютерных телекоммуникационных сетях. Однако не количество пользователей и не их социальный, состав определяют возможности сети Интернет для информационных воздействий — эти возможности определяются тем обстоятельством, что сотни издательств и аналитических центров постоянно ведут целенаправленный поиск информации в сети Интернет, и в первую очередь той информации, которая имеет скандальный характер, связана с компроматом и расследованием уголовных дел. Именно этот фактор должен учитываться в первую очередь при планировании и осуществлении информационных атак на ОПФ и их лидеров.

Применение нетрадиционных подходов в борьбе с преступностью (в данном случае перенос этой борьбы в информационные сферы) позволит решить те задачи, которые в настоящее время не удается эффективно решать в рамках сложившейся системы и практики применения уголовного законодательства. Перед ОРО стоит задача в полной мере овладеть технологиями применения «информационного оружия», включая технологии нанесения информационных ударов с использованием как СМИ, так и компьютерных сетей, радиоэфира и телекоммуникаций. Именно для этих целей требуются наряду с выделением обеспечивающих (функциональных) качеств оперативно-розыскной информации, развитие представлений и исследование ее инструментальных (воздействующих) качеств. Ярким примером использования мультимедийных компьютерных технологий в современной видеоиндустрии и телевидении является создание специальных видео- и аудиоэффектов. Уже широко практикуются наложение кадров, эффект «двойников», стереоизображение, «трехмерный» звук, микширование звука и синтез искусственной речи. Использование таких телевизионных спецэффектов формирует у зрителя иллюзию присутствия, веру в происходящие на экране события, побуждение к определенным действиям.

Другие возможности использования информационных технологий в информационно-психологическом воздействии открывает глобальная компьютерная сеть Интернет. Технологии, на которых построен Интернет, способны обеспечить избирательное воздействие на психику конкретных людей.

Например, с помощью системы электронной почты можно воздействовать как на отдельного человека, так и на группу людей, вплоть до жителей конкретного города или региона, обеспечив рассылку информации по списку адресов. При таком информационном воздействии имеется также возможность контроля получения адресатом информации. С учетом возможности передачи мультимедийной информации сеть Интернет является идеальным инструментом для информационно-психологических воздействий на людей на уровне как сознания, так и подсознания.

В целом перед правоохранительными органами стоит задача создания мультимедийных компьютерных комплексов информационно-психологических воздействий, которые должны стать необходимым инструментом ОРД и следственных мероприятий. Применение таких комплексов позволит использовать как возможности современных информационных технологий, так и возможности СМИ для реализации нетрадиционных подходов в профилактике, предупреждении преступной деятельности, в выявлении уже совершенных преступлений.

Тактика информационно-психологических воздействий в борьбе с организованной преступностью. Тактические приемы информационно-психологических воздействий на представителей ОПФ могут быть чрезвычайно разнообразными и, естественно, должны проводиться в комплексе с ОРМ и следственными мероприятиями. Пример активного, целенаправленного психологического воздействия — создание «тревожной» ситуации в разрабатываемых ОПФ с помощью тревожных для членов ОПФ сообщений, которые массированно передаются по различным информационным каналам. Эффективность такого воздействия обеспечивается глубоким тактико-психологическим анализом внутренних и внешних отношений, моделированием и прогнозированием развития ситуации в преступной структуре.

В литературе уже отмечалось, что следует стремиться к наибольшему вкладу «тревожной» ситуации в актуализацию программ активного поведения лидеров ОПФ. Чем выше для них субъективная значимость тревожной ситуации, тем больше вероятность осознания ее опасности и тем более активны их защитные действия. Это создает благоприятные условия для перехвата телефонных переговоров и, в целом, для эффективного использования технических средств снятия информации по различным каналам. Открывается возможность фиксации перемещения денег, ценностей, оружия, сбыта автомашин, выезда из данной местности, иногда физической или юридической ликвидации предприятий».

Углубление информационно-психологического воздействия в практике ОРД должно опираться на развитие фундаментальных представлений об информации как о функции целевой интерпретации сообщений и, таким образом, о накопителе требуемой социально-психологической энергии, а также на представления об информации как. об инструменте сигнального воздействия, приводящего субъектов этого воздействия к определенным решениям и действиям.

Заметим, что собственно информация об организованной преступной деятельности — это фиксация фактов и событий, которые могут:

способствовать тактико-психологическому анализу взаимонастроений в среде лиц, связанных между собой совместной преступной деятельностью, что необходимо для непосредственного решения многих оперативно-тактических задач;

вскрывать латентные преступления и, следовательно, выявлять ранее неизвестных потерпевших, очевидцев и выходить на исполнителей преступлений;

непосредственно указывать на организаторско-преступную деятельность и в этой связи использоваться в доказывании преступной деятельности лидеров ОПФ. В целом активность и наступательность в информационных сферах должны занимать одно из центральных мест в оперативно-розыскной тактике борьбы с организованной преступностью.

Реально складывающиеся условия ОРД требуют новых тактических решений и при работе против ОПФ. Эти тактические решения, в свою очередь, не могут быть достаточно эффективными без развития новых направлений ОРД, основанных на возможностях современных информационных технологий и прежде всего на применении этих технологий как для решения оперативных задач ОРД, так и для управления развитием ситуаций в тех сферах общественной жизни, в которые проникает организованная преступность. Одним из наиболее эффективных инструментов управления развитием ситуаций в оперативной практике становятся целенаправленные информационно-психологические воздействия.

Глава 38 ТАКТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

§ 1. Понятие оперативно-розыскной тактики

Тактика — широкое и емкое понятие, применяемое во многих сферах общественной практики. Однако впервые термин «тактика» появился в военной науке, в связи с чем тактика получила наибольшее и в то же время однозначное развитие, поскольку ее применение продиктовано состоянием вооруженной борьбы, в которой стороны преследуют цели уничтожения противника и сохранения своих сил.

Вместе с тем и в других видах деятельности также обозначилась необходимость тактики, особенно в тех, где присутствуют элементы борьбы, противоборства, противодействия, поиска истины в условиях, когда на этом пути возникают или создаются помехи, препятствия, допускается целеустремленная дезинформация, а достижение успеха требует сокрытия своих планов, целей, конспирации действий и их участников. Поэтому еще на начальном этапе научного обобщения приемов следственной работы и ОРД криминалисты заимствовали термин «тактика» из военной науки, потому что он соответствует во многом содержанию практической деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

В частности, в работах криминалистов отмечалось, что тактика является такой же необходимой принадлежностью раскрытия преступлений, как военная тактика в военном искусстве, делался акцент на необходимости тактики в связи с маскировкой преступности: «тактика является неизбежным адекватным средством в борьбе против хитрых преступников».

Следует иметь в виду, что все многообразие ОРД не может быть сведено лишь к эпизодам борьбы. Оценка и учет противоречивых интересов граждан, колебаний в выборе ими решений; позитивное воздействие на многих лиц, попадающих в поле зрения оперативников; изменение ситуаций для предупреждения преступного поведения; негласное изучение нравственных и разведывательных качеств негласных сотрудников; развенчание мотивов сокрытия противоправных фактов, установление которых способствуют предупреждению и раскрытию преступлений, розыску различных категорий лиц, - вот далеко не полный перечень задач ОРД, для решения которых необходима оперативно-розыскная тактика.

Термин «категория» используют для обозначения наиболее общих и фундаментальных понятий, подчеркивая их значимость для теории и практики. Таким понятием является и оперативно-розыскная тактика, поскольку в этом понятии раскрывается сложное, многоаспектное содержание ОРД. Без тактики этой деятельности просто не будет, так как она невозможна без мышления, логики, предвидения, в которых проявляются опыт, знания, в целом интеллектуальные качества ее субъектов.

Следовательно, оперативно-розыскная тактика — это важнейшая категория ОРД, неотъемлемая, органически необходимая составная часть ОРД. Необходимость оперативно-розыскной тактики предопределяется следующими факторами, порождаемыми феноменом преступности: наличием замкнутой преступной среды, проникновение в которую осложняется в силу глубокой конспирации и строгой дисциплины внутри преступных групп; распределением сфер преступной деятельности и возникновением на этой основе тщательно маскируемой системы отношений; стремлением преступников к насаждению норм поведения и отношений, которые стимулируют-круговую поруку, возбуждают и поддерживают чувство страха у причастных к преступлениям и осведомленных о них лиц, толкают их на сокрытие истины; наличием таких явлений, как преступный профессионализм и преступная квалификация.

Эти явления обусловливают: постоянный поиск новых способов совершения преступлений; маскировку преступных связей; изучение преступниками тактики, средств и методов ОРД, побуждая тем самым ко многим ухищрениям для контрнаблюдения за действиями оперативников и получения не обходимых сведений об ОРД. К таким ухищрениям можно отнести, например: поручение «новичкам» уголовно наказуемых правонарушений и наблюдение за их реакцией и поведением; дезинформацию расшифрованных негласных сотрудников и слежение за последствиями — действиями оперативников; противоборство заинтересованных лиц мероприятиям ОРО (сокрытие истины, уклонение от оперативного наблюдения и контроля, уничтожение улик); маскировку преступных действий под правомерные финансово-хозяйственные операции при совершении преступлений в сфере экономики; обращение к «социальной мимикрии» («социальной маске») для сокрытия преступных отношений; проникновение участников ОПФ в административные и правоохранительные органы и др.

Таким образом, необходимость тактики в ОРД предопределяется существованием в обществе организованной преступной среды. При этом современная преступная среда со всеми ее многообразными проявлениями выступает в качестве противоборствующей стороны в оперативно-розыскной тактике и является неотъемлемой ее частью. Особо отметим, что оперативно-розыскная тактика обеспечивает решение сложных задач борьбы с организованной преступностью.

К таким задачам следует отнести: агентурное проникновение в ОПФ, получение сведений об их деятельности; связях; составе преступных формирований и их лидерах; организаторах конкретных преступлений; ближайших намерениях и планах, резервах, привлекаемых к противоправным деяниям; изучение ОПФ путем непосредственных контактов с ее представителями и сбора информации: данных о лидерах, их отношениях между собой; сведений о контрразведывательных мероприятиях и способах маскировки и др.; установление преступников, находящихся на нелегальном положении, мест укрывательства разыскиваемых лиц; обнаружение оружия, предметов, ценностей и денег, добытых преступным путем, и мест их укрытия; нарушение преступных планов и намерений, создание препятствий на пути их реализации; содействие распаду ОПФ, компрометации и моральной изоляции их лидеров; отрыв от ОПФ лиц, попадающих под ее влияние, их переориентация; постоянное поддержание конспиративности, необходимой, в частности, для зашифровки негласно действующих оперативников, а также агентов. Решение этих и иных, в том числе локальных, задач (негласное наблюдение за конкретным объектом, негласный оперативный контакт с источником информации, легендирование личности оперативника) требует знания современного облика преступников, их психологии, сильных и слабых сторон, нравов и обычаев преступной среды.

Например, рецидивистов отличает профессионализм преступного поведения. Они имеют преступный опыт, который формируется не только практикой совершения ими повторных преступлений, но и в результате специфического общения их с другими преступниками, в том числе в местах лишения свободы. Часть рецидивистов имеет преступную квалификацию, т.е. избрала определенный вид преступной деятельности и достигли в ней высоких профессиональных навыков (при совершении, например, квартирных или карманных краж, мошенничества, вымогательства крупных сумм денег и др.).

Рецидивисты в ряде случаев входят в состав профессиональных преступных групп -своего рода ассоциации, их назначение состоит в том, чтобы сохранять и пополнять преступную среду. Поэтому в ОПФ живучи свои правила, традиции. Многие из них рассчитаны на то, чтобы затруднить поиск, выявление и разоблачение преступников, действующих замаскированно и длительное время. Лидеры преступных групп и сообществ организуют проверку своего окружения, стремятся выявлять негласных сотрудников, которых либо обрекают на расправу, либо перевербовывают для дезинформации ОРО, компрометации их сотрудников или вовлечения в преступную деятельность.

Рецидивисты составляют ядро организованной преступности, которая представляет собой сложное многоуровневое образование.

Современная преступная среда, охватывая криминогенные кон-тингенты, представляет собой очаговые образования, имеющие в ряде случаев межгородские, межрайонные, межрегиональные и международные связи. Для лиц и групп, относимых к этой среде, характерна криминальная активность. Данное понятие более широкое, чем преступная деятельность. Дело в том, что криминальная активность может проявляться: в солидарности с преступниками, в их моральной и материальной поддержке (без участия в преступлениях); в тяготении к преступной среде; в психологической готовности к участию в совершении преступлений; в устойчивых связях в среде содержателей притонов, проституток, наркоманов, воров, мошенников и др. Именно в такой криминогенной среде циркулирует информация, представляющая оперативный интерес. На проведение различных действий и мероприятий в этой среде и ориентирована оперативно-розыскная тактика.

Непосредственные контакты между преступниками, которые причисляют себя к профессиональным преступным группам, наиболее длительный характер имеют в местах лишения свободы, где у осужденных есть реальная возможность обмениваться сведениями о сохраняющихся преступных связях, принимать групповые решения, оказывать влияние на устойчивость функционирования преступной среды. Нередко в период отбывания наказания формируются групповые замыслы на продолжение преступной деятельности. Освобождающиеся из мест лишения свободы лица получают адреса «надежных» людей и в результате вновь совершают преступления. В преступной среде наблюдается обособление элитарного слоя, «авторитетов», которые паразитируют за счет руководимых ими активно действующих, главным образом, начинающих преступников. С этой целью под видом взаимовыручки создаются воровские кассы — «общаки». «Авторитеты» обмениваются опытом применения новых способов совершения преступлений и сокрытия (маскировки) их следов; определяют пути к установлению преступных контактов с работниками правоохранительных органов, ориентируясь на подкуп и шантаж, предварительный сбор в этих целях компрометирующей информации. Поскольку существует некоторая иерархия и своего рода подчинение для поддержания необходимых элементов такой организации, как «общак», постольку время от времени используются нелегальные встречи — «сходки», на которых преступники решают наиболее острые вопросы: выявляют в своей среде агентуру, для чего тщательно анализируют провалы и все предшествовавшие им контакты; разрабатывают планы пополнения воровской кассы, в частности, за счет шантажа и вымогательства денег у крупных дельцов и расхитителей, вплоть до похищения таких лиц или их родственников; совершают расправу с конкурентами и другими неугодными лицами.

Нравы преступной среды имеют свою историю. В той борьбе за существование, которую всегда вели уголовно-преступные элементы, составляющие преступную среду, каждый трюк, каждая уловка, каждая хитрость, ложь, обман были дозволены, какими бы бессовестными и коварными они ни были. Здесь всегда отсутствовала моральная брезгливость, насаждалось уважение к насилию, скорой расправе и т.п. Криминологи разных стран, занимающиеся проблемами преступного мира, отмечают, что у этого мира есть свои жестокие законы, своя «этика», своя «мораль». Главным качеством преступного мира является ненависть к государству и обществу, которым он себя противопоставляет. Именно этим объясняется изолированность преступной среды, стремление поддерживать в ней постоянную замкнутость.

В то же время в недрах преступной среды складываются предпосылки для ликвидации преступных групп и сообществ. Аморальность «кодексов», «уставов» и др., лежащая в основе их существования, не создает истинной сплоченности. Здесь же речь идет главным образом о круговой поруке, которая базируется на боязни ответственности. Активная деятельность ОРО в криминогенной среде по своевременному реагированию на все проявления негативно отклоняющегося поведения может подрывать корни существования этой среды, лишать ее «резервов» для пополнения и поддержания культивируемых ею антисоциальных отношений. При этом оперативники должны знать особенности современной преступной среды, структуру ОПФ, их характеристики и т.д. Наибольший интерес для них в этом случае представляют:

нормы поведения, традиции, обычаи, жаргон, его изменяющаяся модификация, символика, «тюремный» фольклор преступников и т.д.;

способы маскировки, характерные для соответствующих преступных формирований, тайные способы связи и распространения информации;

контроперативные меры, принятые в преступной среде: контрнаблюдения за оперативниками и поиск подходов к ним; выявление агентуры и проникновение в агентурный аппарат и др.; признаки очагов активно действующей преступной среды.

Оперативно-розыскная тактика — категория сложная и многогранная. Поэтому на протяжении всего становления и развития теории ОРД наблюдаются различные подходы к выяснению сущности тактики и определению ее понятия. Анализ специальной литературы позволяет выделить основные подходы к определению понятия оперативно-розыскной тактики.

Чаще всего тактику определяют как совокупность (комплекс, систему) приемов и методов, с помощью которых осуществляются мероприятия, направленные на эффективное достижение целей ОРД (А.И. Алексеев, Г.К. Синилов, 1973 г.). В ряде работ (А.Г. Лукьяненко, Т.Т. Тагиров) тактика определяется как образ действия, линия поведения субъектов, осуществляющих ОРМ в той или иной ситуации с использованием необходимых средств и методов.

В.Г. Самойлов рассматривал тактику ОРД в двух аспектах: как систему научных положений и разработанных на их основе практических рекомендаций по организации и осуществлению ОРМ и как линию поведения лиц, участвующих в их проведении. При этом сущность тактики раскрывается через ее структуру, т.е. такие элементы, как: мышление оперативника, включающее оценку ситуации, прогноз ее развития; принятие решения; реализация принятого решения в действиях, определение эффективности такой реализации.

В связи с этим оперативно-розыскная тактика по своему содержанию предполагает: мышление оперативника, включающее оценку оперативно-тактической ситуации: криминального события или угрозы его наступления, сил, качеств и поведения противоборствующей стороны, своих сил, средств и иных возможностей; мышление, предопределяющее образ действия, линию поведения, которые избираются как самим сотрудником, так и по его заданию (поручению) агентами или другими лицами для достижения конкретных целей ОРД. При таком содержании оперативно-розыскной тактики определение ее понятия требует включения всех указанных элементов и может быть сформулировано следующим образом: оперативно-розыскная тактика — это категория ОРД, отражающая мышление оперативника, включающее оценку ситуации (криминального события или угрозы его наступления), сил, качеств и поведения противоборствующей стороны, своих возможностей и предопределяющее образ действия, линию поведения, избираемых для достижения целей предупреждения, раскрытия преступлений и розыска преступников.

§ 2. Содержание оперативно-розыскной тактики

Содержание оперативно-розыскной тактики раскрывается через ее структуру, основные характеристики и уровни применения. Под структурой тактики принято понимать такие ее элементы, которые охватывают собой весь комплекс последующих действий — от оценки ситуации до достижения поставленной цели. Отсюда, оценка ситуации, осмысливание явлений, анализ имеющейся и поступающей информации - все это интеллектуальные операции, предполагающие профессиональные знания, опыт, плодотворное мышление оперативника. На их основе возникают тактические решения, осуществляется выбор средств, методов и иных возможностей ОРД, порядка их применения в ходе оперативно-розыскных действий для достижения конкретной цели. При этом обязательно учитываются характер и степень противоборства криминально активных и иных лиц, определяются меры по обеспечению конспирации и законности. Структура тактики, таким образом, складывается из последовательно выполняемых элементов, которые типичны для всех уровней ее применения: оценка оперативно-тактической ситуации; принятие оперативно-тактического решения на выполнение возникающей задачи; выбор средств, методов и других возможностей ОРД, а также приемов и вариантов для исполнения принятого решения; реализация решения в действиях и определение эффективности тактики. Оперативно-тактическая ситуация — это реально существующее на данный момент состояние криминального события (или иного связанного с ним факта), либо угрозы наступления такого события, по поводу которого осуществляются ОРМ; условия, в которых предстоит действовать оперативнику, его возможности принять необходимые меры, формулируемые в виде конкретной задачи.

Каждая ситуация складывается из многих изменяющихся элементов для конкретного случая. Однако некоторые из них повторяются. Поэтому оценке подлежат, прежде всего, следующие элементы ситуации: конкретные криминальные события и иные связанные с ними факты либо угроза наступления таких событий; силы, действия (поведение) противоборствующей стороны, в том числе характеристики проверяемых, разрабатываемых, разыскиваемых и профилактируемых лиц; источники информации, условия ее получения и возможности использования; состояние имеющихся данных, характеризующих криминальное событие и другие факты, возможности получения новых сведений и рационального их использования; реальные возможности оперативников (подразделений): субъектов ОРД, тактико-технические возможности средств оперативной техники; возможность и эффективность избираемых методов ОРД, приоритетный их выбор для данной ситуации и др.