Принципи та форми державної інноваційної політики

Інноваційна стратегія є однією з головних складових економічної політики на етапі переходу до сталого зростання виробництва в Україні. Успішна реалізація інноваційної стратегії розвитку економіки безпосередньо пов'язана з ефективністю державної підтримки науково-дослідних і дослідно-конструкторських орга нізацій, стимулюванням приватного підприємництва та розвиі ком конкуренції в інноваційній сфері. Державна інноваційна політика — це складова економічної політики, яка визначає цілі, пріоритети, напрями, форми та методи державного регулювання інноваційної діяльності в науково-технічній та виробничій сферах. Державна інноваційна політика України засновується на таких принципах:

· орієнтація на інноваційний шлях розвитку економіки, що забезпечує підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції в умовах глобальних трансформацій світової економіки;

· визначення державних пріоритетів інноваційного розвитку, підтримка радикальних інновацій, які становлять основу сучасного технологічного прогресу;

· формування нормативно-правової бази у сфері інноваційної діяльності, що забезпечує конкуренцію та підвищує ефективність інноваційного процесу;

· створення умов для збереження, розвитку і використання вітчизняного науково-технічного та інноваційного потенціалу, захист інтелектуальної власності;

· забезпечення взаємодії науки, освіти, виробництва і фінансово-кредитної сфери у розвитку інноваційної діяльності;

· ефективне використання ринкових механізмів для сприяння інноваційній діяльності, підтримка підприємництва у науково-виробничій сфері;

· здійснення заходів на підтримку міжнародної науково-технологічної кооперації, трансферту технологій, міжнародного інвестиційного співробітництва, захисту вітчизняної продукції на внутрішньому ринку та її просування на зовнішній ринок;

· фінансова підтримка, здійснення сприятливої кредитної, податкової і митної політики у сфері інноваційної діяльності;

· сприяння розвитку інноваційної інфраструктури, в тому числі створенню приватних інноваційних фондів і забезпеченню прозорості їх діяльності, сприяння фірмам у наданні консульта ційних, дорадчих та організаційних послуг інноваторам;

· інформаційне забезпечення суб'єктів інноваційної діяльності, розвиток загальнонаціональної інформаційної мережі з приєднанням до світових мереж;

· підготовка кадрів для інноваційної сфери у закладах вищої освіти, спеціальної фахової підготовки, системи підвищення кваліфікації.

Основними методами реалізації державної інноваційної політики є такі:

· підтримка прямий розвиток науково-технічної сфери, створення перспективних науково-дослідних інститутів і лабораторій, які розробляють інноваційні проекти;

· надання розробникам, виробникам і фірмам, які впроваджують інноваційний продукт, безпроцентних позичок за рахунок коштів Державного інноваційного фонду та інших цільових фондів;

· створення приватних інноваційних фондів, що користуються значними податковими і кредитними пільгами;

· розроблення та впровадження системи податкових пільг для виробників інноваційного продукту;

· створення системи атестації інноваційної продукції, тобто розроблення методик атестації, визначення установ та організа цій, які матимуть право проводити таку атестацію, розроблення та затвердження форм атестатів інноваційної продукції, які нада ватимуть право користування податковими пільгами виробникам такої продукції;

· створення державної інформаційної інфраструктури — роз виток загальнонаціональної інформаційної мережі з приєднанням до світової мережі бібліотек, інформаційних центрів, баз даних, мережі «Інтернет», установ для надання консультаційних дорад чих та організаційних послуг інноваторам;

· фінансова допомога вченим, винахідникам і малим фірмам, які працюють над створенням і впровадженням інноваційного продукту — фанти, позички, субсидії, гарантовані кредити, забезпечення дослідників та інженерів відповідним обладнанням і приладдям, приміщенням та сервісом, експортне кредитування тощо;

· зниження державного патентного мита для індивідуальних винахідників;

· розвиток та підтримка системи освіти: повне або часткове утримання закладів загальної та вищої освіти, спеціальної фахо вої підготовки, системи підвищення кваліфікації;

· створення належного правового середовища для інноваторів, тобто розвиток державного патентного права, правничих засад виробництва та споживання якісної продукції: системи стандар тизації виробництв та окремих видів продукції, дозвіл новатору на тимчасову монополію;

· створення сприятливих умов для міжнародної інвестиційної діяльності, зокрема зниження ставок ПДВ на обладнання, що ввозиться для виробництва інноваційної продукції;

· обстоювання прав та інтересів вітчизняних інноваторів у міжнародній кооперації праці;

· зниження державного мита для індивідуальних винахідників;

· прискорення амортизації та інші амортизаційні пільги;

державне замовлення та закупівля продукції інноваційних фірм.