Isbn 5-88081-318-5

ПРЕДИСЛОВИЕ

В условиях социальной трансформации российского общества проблема государственного управления стала одной из ключевых. Подготовка профессиональных управленцев становится государственной политикой. Создается система специальных высших учебных заведений, где готовятся специалисты для государственных и муниципальных органов управления.

Настоящий курс рассчитан на студентов, специализирующихся в области государственного и муниципального управления, уже изучивших базовый курс истории России, знающих общие проблемы достаточно полно, чтобы разобраться в специфических узких вопросах управления. Знание истории государственного управления в России поможет свободнее ориентироваться в современной обстановке, в тех реформах управления, которые осуществляются в последние годы в России.

Предлагаемый материал базируется на плодотворных исследованиях, посвященных истории государства Российского и его учреждений, в том числе Н. П. Ерошкина, А.А. Зимина, П.А.Зайонческого, Т.И.Коржихиной, А.А.Нелидова, Т.Г. Архиповой, А.С. Семина, А.Н. Марковой, Р.Г.Пихон, Н.А.Омельченко и др.^[*] Кроме того, используются многочисленные публикации по истории государственного управления и местного самоуправления в России, некоторые заново освоенные источники.

Автор не претендует не только на исчерпывающее изложение всех тем, но и на единственно правильное их толкование. Не исключено, что в изложении материала есть спорные вопросы или не достаточно доказательные положения.

Публикация новых исследований, касающаяся различных сфер государственного и муниципального управления позволят продолжить работу над курсом, выработать более полные и аргументированные оценки многих исторических процессов госуправления. Накапливаемый опыт преподавания курса истории государственного управления в вузах, несомненно, поможет и дальнейшему отбору учебного материала.

Издательство и автор с благодарностью воспримут замечания и пожелания наших читателей – студентов, преподавателей, практических работников государственной и муниципальной сфер управления.