Понятие, функции, система и принципы местного самоуправления

Занятие 1. Проводится в форме семинара

1. Понятие местного самоуправления.

2. Местное самоуправление как основа конституционного строя.

3. Местное самоуправление как форма народовластия.

4. Местное самоуправление как форма участия населения в решении местных вопросов.

5. Принципы местного самоуправления.

6. Функции местного самоуправления: понятие и содержание.

Задания и задачи:

1. Основные теории местного самоуправления по разному истолковывали сущность местного самоуправления, отсюда в разные периоды понятие «местное самоуправление» наделялось и разными признаками.

Что, по Вашему мнению, доминирует в сущности местного самоуправления: это специфический вид государственной деятельности, своеобразный инструмент осуществления государственной политики на местах или же это антипод государства, представляющий собой самоорганизацию местных сообществ, не связанных с государственной властью?

2 .Сравните легальное определение понятия «местное самоуправление» сформулированное в Европейской хартии местного самоуправления, федеральных законах «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №154-ФЗ 1995 г. и №131-ФЗ 2003г.Есть ли различие в подходах, если да, то какие находите тому объяснения? Заполните сравнительную таблицу: