Важнейшие изменения политической карты мира во время и после второй мировой войны

5.4.1. Вторая мировая война как выдающийся рубеж в истории человечества.

Вторая мировая война (1939-1945 гг.) - крупнейшая в истории человечества война. В ней участвовали 72 государства, свыше 80% населения земного шара, военные действия охвати­ли территорию 40 государств Европы, Азии, Африки и Океании. Эта война стала и наиболее разрушительной из всех войн. В стра­нах, участвовавших во второй мировой войне, было мобилизовано около ПО млн. чел. В войне погибло до 62 млн. чел., а, по некоторым оценкам, с учетом все уточняющихся данных о по­терях СССР, - даже 65-67 млн., причем около половины всех погибших - гражданское население, ставшее жертвой бомбежек, массовых расстрелов, депортаций и т. д., что свидетельствует об особой жестокости войны. В ее ходе были уничтожены огромные материальные ценности, разрушены многие памятники культуры.

Оценивая вторую мировую войну, отечественный историк профессор А. А. Кредер подчеркивает, что она "стала итогом целенаправленной деятельности небольшой группы государств-

агрессоров, \ которую мировое сообщество оказалось не в состо­янии пресечь. Что несли народам эти страны и их руководите­ли? Ликвидацию демократии, расовое и национальное угнетение, утверждение; права сильного в международных отношениях.

Каким бы ни был мир в 20-30-е годы, как ни далек он был от совершенства, их победа открыла бы дорогу социальной, поли­тической и культурной деградации человечества. А поэтому все те, кто вел борьбу с ними, вели борьбу справедливую, вне зави­симости от того, какими были мотивы этой борьбы для каждого из ее участников. Конечно, при этом нужно иметь в виду, что среди стран антигитлеровской коалиции оказалось и тоталитар­ное государство - СССР. Для советского народа освободитель­ная антифашистская война не стала путем к демократии. Скорее наоборот, как это ни парадоксально, эта война способствовала укреплению в нем советского тоталитаризма. Но это нисколько не уменьшает вклад СССР в разгром фашизма" ¹⁰.

Не останавливаясь в настоящем пособии на подробной ха­рактеристике хода второй мировой войны, рассмотрим важнейшие политико-географические события и связанные с ними террито­риальные изменения 1939-1945 гг.

5.4.2. Договоры и соглашения между СССР и Германией

1939 года и их последствия для политической географии Европы

Первостепенного внимания заслуживает развитие советско-германских отношений в период, непосредственно предшествовав­ший началу войны и ее первый месяц, так как именно эти отно­шения повлекли за собой фактический раздел Европы.

Напомним, что 23 августа 1939 г. в Москве был заключен со­ветско-германский договор о ненападении, по которому сторо­ны обязались воздерживаться прямо или косвенно от агрессивных действий друг против друга, проводить взаимные консультации и т. д.

28 сентября того же года, когда Германия, напав на Польшу 1 сентября, фактически уже нанесла ей поражение, был подпи­сан советско-германский договор "О дружбе и границе", который свидетельствовал о стремлениях обеих сторон к разви­тию более тесных отношений.

К этим договорам были приложены секретные протоколы, причем особое значение имел протокол, приложенный к догово-

ю*

ру 23 августа. Дело в том, что он фактически разграничивал сферы интересов договаривающихся государств в Европе: в советскую сферу попадали Латвия, Эстония, Финляндия, восточ­ная часть Польши, населенная преимущественно украинцами и белорусами, Бессарабия. Германия _Же фактически получала свобо-

5.4. Важнейшие изменения политической карты мира после II мировой войны 149

ду действий западнее линии разграничения сфер влияния. А по договору 28 сентября в сферу интересов Советского Союза была также включена Литва (причем Советское правительство обяза­лось заплатить Германии за эту уступку 7,5 млн. долл. золотом). Тогда же, в совместном советско-германском коммюнике, конста­тировалось, что польский вопрос "урегулирован окончательно": Польское государство еще раз в своей территории было разде­лено и перестало существовать (рис. 5.3). Справа внизу на карте хорошо видна дата - 28 сентября 1939 г., когда состоялось под­писание советско-германского договора о дружбе и границе: за­падная граница СССР была установлена по рекам Буг и Нарев (источник: Эхо планеты. 1989. № 35. С. 20).

17 сентября 1939 г. Красная Армия перешла польскую грани­цу под предлогом оказания "помощи украинским и белорусским братьям по крови", и, таким образом, Советский Союз фактически вступил во вторую мировую войну как союзник Германии. К СССР перешла часть Польши площадью около 200 тыс. кв. км с населе­нием 13 млн. чел. (в том числе - 7 млн. украинцев, 3 млн. бело­русов, 2 млн. поляков и 1 млн. евреев)¹¹.

Большая же часть Польши, население которой до начала вой­ны составляло 35 млн. чел., отошла к Германии, при этом одни районы были непосредственно включены в состав рейха, а другие образовали генерал-губернаторство под управлением германских властей, которые установили здесь жестокий оккупационный ре­жим. Вильнюсский край, который в свое время захватила Польша, был передан Литве. Так произошел четвертый раздел Польши.

28 сентября была установлена граница между Германией и Советским Союзом.

Эта граница в основном совпадала с т. н. "линией Керзона", которая была рекомендована в декабре 1919 г. Верховным сове­том Антанты в качестве восточной границы Польши (названа так по имени британского министра иностранных дел Дж. Керзона).

5.4.3. Территориальное расширение СССР в 1940 году

После этих событий внешнеполитическая деятельность Совет­ского Союза продолжала развиваться в русле вышеназванных со­ветско-германских секретных протоколов о разделе сфер влияния.

Подтверждением этому явилось требование СССР к Финлян­дии о переносе советско-финляндской границы, проходившей в

ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА

5.4. Важнейшие изменения политической карты мира после И мировой войны

32 км от Ленинграда, еще на 79 км в глубь территории Финлян­дии, ликвидации военно-морских баз на полуострове Ханко и Аландских островах под предлогом обеспечения безопасности Ленинграда (в обмен на территории в Северной Карелии).

Финляндия отказалась сделать это, и 30 ноября 1939 г. Крас­ная Армия перешла советско-финляндскую границу. Так началась тяжелая для нее "зимняя" война, завершившаяся мирным догово­ром 12 марта 1940 г., по которому Финляндии пришлось отдать Советскому Союзу весь Карельский перешеек с Выборгом и неко­торые территории в Карелии, сдать в аренду полуостров Ханко.

Вскоре же (31 марта того же года) была образована новая союзная республика СССР - Карело-Финская ССР, просуще­ствовавшая до августа 1956 г. Она объединила Карельскую АССР, входившую в РСФСР, и значительную часть территорий, отошед­ших к Советскому Союзу по мирному договору с Финляндией.

Захватническая, по своему характеру, война против этой стра­ны существенно подорвала авторитет СССР в глазах прогрессив­ной общественности мира, что привело к исключению Советского Союза как агрессора из Лиги Наций (в декабре 1939 г.).

Однако это не изменило направленности советской внешней по­литики, следующей целью которой стали три государства Прибалти­ки, включенные, как было видно выше, в сферу интересов СССР (в соответствии с советско-германскими секретными протоколами).

Еще в сентябре-декабре 1939 г. с этими государствами были заключены договоры, согласно которым на их территориях были созданы советские военные и военно-морские базы и размещены значительные гарнизоны Красной Армии. 14 и 16 июня 1940 года Литве, Латвии и Эстонии были направлены ноты Советского пра­вительства, в которых содержались требования срочного форми­рования новых правительств и пропуска в эти страны дополни­тельных контингентов Красной Армии. Такие требования были неприкрытым нарушением норм международного права. Сразу же после вручения нот части Красной Армии вошли на террито­рию прибалтийских стран, где, под контролем советских полно­мочных представителей, были созданы т. н. "народные правитель­ства", было провозглашено восстановление Советской власти и приняты решения об их вхождении в состав СССР.

В августе 1940 г. приняты постановления Верховного Сове­та СССР о вхождении в Союз ССР на правах союзных респуб­лик Литвы, Латвии и Эстонии. При этом Литовской ССР были переданы несколько районов Белоруссии.

В июне же 1940 года Румыния уступила требованиям СССР и возвратила Бессарабию, а также передала Советскому Союзу Се­верную Буковину, которая, кстати, никогда-не входила в состав Российской империи и не упоминалась в секретном протоко­ле 23 августа 1939 г. Большая часть Бессарабии ^в/мыла в состав Молдавской ССР, новой союзной республики, образованной "на базе" Молдавской АССР (нынешнее Приднестровье).

На территории Северной Буковины была организована Чер­новицкая область Украинской ССР. К последней отошли и три уезда Бессарабии. Так, в начале августа 1940 г. состав Союза ССР увеличился до 16-ти союзных республик.

Военно-стратегическое положение Советского Союза в Евро­пе значительно изменилось. Его границы были отодвинуты на за­пад на 150-250 км, территория увеличилась почти на 400 тыс. км², а население - на 23 млн. человек, достигнув в 1941 г. 193 млн. Однако, во вновь присоединенных областях новые политические и экономические структуры, социалистическая идеология еще не пользовались поддержкой значительной части населения, и соци­алистическое переустройство в них сопровождалось насилием. Все это вызывало скрытые формы недовольства населения.

5.4.4. Агрессия Германии, Италии и Японии в Европе и других регионах мира

Развязав свои руки на востоке, гитлеровская Германия вес­ной 1940 г. перешла в наступление на Западном фронте. Завер­шив оккупацию Дании и Норвегии, она вторглась в Бельгию, Гол­ландию и Францию. В мае капитулировали первые две страны, а в июне прекратила сопротивление и Франция: 22 июня 1940 г. было заключено франко-германское перемирие, по которому под­лежали разоружению французские армия и флот, а две трети тер­ритории страны, включая Париж, оккупировались немецкими вой­сками. В неоккупированной зоне и во французских колониальных владениях власть осуществляло правительство Петэна (резиден­ция - небольшой городок Виши), которое вскоре заявило о сво­ем сотрудничестве с Германией.

Тем временем укреплялись союзнические отношения госу­дарств-агрессоров: 27 сенября 1940 г. Германия, Италия и Япония подписали Тройственный пакт, который по существу являлся со­глашением о разделе мира. Его участники обещали поддерживать

152________________ ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА

друг друга всеми средствами. Через некоторое время к Тройствен­ному пакту присоединились Румыния, Венгрия и Болгария, на тер­ритории которых были размещены немецкие войска.

Между тем, агрессия Германии против европейских стран продолжалась и весной 1941 г. 6 апреля немецкие войска внезап­но напали на Грецию и Югославию и быстро сломили сопротив­ление армий этих стран. Таким образом, ко времени нападения на Советский Союз Германия обладала огромными экономическими и военно-стратегическими преимуществами. Ее территория вмес­те с районами, находящимися под ее контролем (протекторат Чехии и Моравии, польское генерал-губернаторство, Эльзас-Лота­рингия, отторгнутые от Франции, а также Люксембург), составила почти 900 тыс. кв. км с населением свыше 117 млн. человек¹². Германия могла использовать военно-промышленный потенциал оккупированных в 1940-начале 1941 г. стран (Франции, Норве­гии, Дании, Нидерландов, Бельгии, Югославии, Греции), а также ре­сурсы своих союзников (Италии, Венгрии, Румынии, Финляндии). Численность германского вермахта, который в 1939-1940 гг. при­обрел опыт ведения крупномасштабных боевых операций, вырос­ла более чем в два раза.

Что касается главного союзника Германии в Европе, Италии, то она летом 1940 г. развернула военные действия против бри­танских владений в Восточной и Северной Африке, опираясь на свою колонию - Итальянское Сомали. В конечном итоге весной 1941 г. англичанам, при поддержке эфиопских партизан, удалось изгнать итальянцев из Британского Сомали, из Эфиопии и занять всю Восточную Африку. В Северной Африке они отбили италь­янское наступление и овладели частью Ливии.

Третья участница Тройственного пакта - Япония - развернула наступление на Тихом океане и в Восточной Азии. 2 июля 1941 г. совещание высших руководителей этой страны с участием импе­ратора постановило считать первоочередной задачей японской эк­спансии "продвижение на юг". Войну против Советского Союза решено было отложить и начать ее лишь после того, как Германия захватит Москву и разобьет Вооруженные Силы СССР.

Первой целью Японии был Тихоокеанский флот США, основ­ные силы которого базировались на Гавайских островах, в бухте Перл-Харбор, где 7 декабря 1941 г. был нанесен сокрушительный удар по американскому флоту. Одновременно японские войска предприняли наступления в Юго-Восточной Азии и в Океании.

5.4. Важнейшие изменения политической карты мира после II мировой войны

В конечном итоге к лету 1942 г. под властью Японии (помимо оккупированных до начала второй мировой войны территорий Китая и Кореи) оказались такие крупные азиатские страны, как Филиппины, Таиланд, Бирма, Малайя, Индонезия, где проживало в общей сложности около 150 млн. человек. На западе японские войска достигли границ Индии, на юге высадились в Новой Гви­нее и вышли на подступы к Австралии.

5.4.5. Великая Отечественная война Советского Союза. Образование антигитлеровской коалиции

С лета 1940 г. началось неизбежное ухудшение отношений между Германией и Советским Союзом, и из союзников по раз­делу Европы они превратились в соперников. Недоверие СССР к политике Германии резко усилилось после подписания Трой­ственного пакта Германией, Италией и Японией.

Стремление к переделу мира (и в особенности - к захвату земель на востоке Европы), шовинизм, расизм были изначально заложены в идеологию национал-социализма. Вот что писал Гит­лер еще в 1924 г. в "Майн кампф": "Мы останавливаем вековое движение германцев на юг и запад Европы и обращаем взор на земли на востоке... Но если мы сегодня говорим о новых землях и территориях в Европе, мы можем думать в первую очередь о России и подчиненных ей пограничных государствах. Громадное государство на Востоке созрело для гибели... Только меч даст землю германскому плугу" ¹³.

Характерно, что через три месяца после заключения пакта о ненападении с СССР Гитлер пояснил свою позицию на совеща­нии руководителей вермахта: "... у нас есть договор с Россией. Однако договоры соблюдаются до тех пор, пока они целесообраз­ны", а 31 июля 1940 г. он заявил: "... Россия должна быть ликви­дирована. Срок - весна 1941 г.... Цель - уничтожение жизнен­ной силы России" ^ы.

Осуществляя план нападения на СССР ("план Барбаросса"), германские войска 22 июня 1941 г. без объявления войны вторг­лись на территорию СССР. Так началась Великая Отечествен­ная война Советского Союза. Вместе с Германией в войне против СССР участвовали Румыния, Венгрия, Финляндия, Италия, Словакия и Хорватия.

154 ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА

С этого момента и вплоть до окончания второй мировой войны на советско-германском фронте, который стал главным фронтом войны, сражались основные силы фашистского блока, который на первом этапе войны против СССР добился боль­ших успехов: к зиме 1941 г. немецкие войска овладели Прибал­тикой, Молдавией, Украиной, Белоруссией, значительной частью РСФСР, окружили и блокировали Ленинград и вышли на под­ступы к Москве.

Нападение Германии и ее союзников на СССР, а затем агрес­сия Японии против США и Великобритании способствовали объединению всех сил, боровшихся против агрессоров, в единую антифашистскую коалицию.

Важнейшим программным документом этого объединения явилась Атлантическая хартия, подписанная У. Черчиллем и Ф. Рузвельтом в августе 1941 г., где, в частности, говорилось о том, что США и Великобритания "не стремятся к территориаль­ным или другим приобретениям и уважают право всех народов избирать себе форму правления, при которой они хотят жить." В хартии отмечалось, что после установления мира необходимо разоружить агрессоров и создать надежную систему всеобщей безопасности¹⁵. СССР присоединился к Атлантической хартии. 12 июня 1941 г. было подписано англо-советское соглашение о совместных действиях в войне против Германии. В мае и июне 1942 г. были заключены англо-советский договор "О союзе в вой­не против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о сотрудничестве и взаимной помощи после войны" (сроком на 20 лет) и советско-американское соглашение о взаимопомощи. Так образовался военно-политический союз трех великих дер­жав: СССР, Великобритании и США, основой которого была со­вместная борьба против агрессоров.

Хронологически в истории второй мировой войны выделяют три больших периода. Первый период (с 1 сентября 1939 г. до июня 1942 г.) характеризуется расширяющимся масштабом войны при сохранении превосходства сил агрессоров. Второй период (июнь 1942 г. - январь 1944 г.) - это время перелома в ходе войны, когда инициатива и превосходство в силах переходят в руки стран антигитлеровской коалиции. Третий период (ян­варь 1944 г. - 2 сентября 1945 г.) - заключительный этап войны, в ходе которого достигнутое превосходство стран антигитлеровской коалиции было реализовано в разгроме армий противника, когда

5. 4. Важнейшие изменения политической карты мира после II мировой войны

обозначился кризис правящих режимов государств-агрессоров и наступил их крах.

Особое и чрезвычайно важное место в истории второй ми­ровой войны занимает Великая Отечественная война Советского Союза против гитлеровской Германии (1941-1945 гг.). После вступления СССР в войну окончательно определился ее харак­тер как войны справедливой и антифашистской.

5.4.6. Коренной перелом в ходе второй мировой войны; ее окончание

С конца 1942 г. силы антифашистской коалиции перешли в контрнаступление, произошел коренной перелом в ходе вой­ны, который завершился полным разгромом агрессоров.

Важнейшими событиями второго и третьего периодов войны явились:

- поражение германских войск под Сталинградом; эту победу
советских войск президент США Ф. Рузвельт назвал "поворотным
пунктом в войне Объединенных Наций против сил агрессии";

- поражение, нанесенное советскими войсками армии Герма­
нии в знаменитой Курской битве летом 1943 г.;

- наступление вооруженных сил Великобритании и США в
Северной Африке (ноябрь 1942 г.), овладение этим регионом,
что обеспечило союзникам контроль над Средиземным морем и
открыло путь для вторжения в Италию, состоявшегося летом
1943 г.; 8 сентября того же года Италия подписала перемирие
и вышла из войны;

- подъем антифашистского и национально-освободительного дви­
жения во многих странах Европы, Юго-Восточной и Восточной Азии;

- открытие летом 1944 г. войсками союзников второго фрон­
та против Германии в Западной Европе;

- освобождение от фашизма территории Советского Союза
и стран Восточной и Юго-Восточной Европы в течение 1944 -
первых месяцев 1945 гг. благодаря успешным наступательным
операциям Советской Армии;

- завершающая Берлинская операция и капитуляция Герма­
нии 8 мая 1945 г., что означало завершение войны в Европе.

В ходе второй мировой войны важное значение имело по­стоянное сотрудничество и согласование военных операций стра­нами антифашистской коалиции. В этом отношении большую роль

ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА

5. 4. Важнейшие изменения политической карты мира после II мировой войны

сыграла Крымская конференция - встреча в Ялте в феврале 1945 г. И. В. Сталина, Ф. Рузвельта и У. Черчилля, на которой главы трех великих держав приняли решения об уничтожении германских вооруженных сил, наказании военных преступников, уничтожении нацистской партии, нацистских организаций, учреж­дений и т. д. Для достижения этих целей союзники договорились оккупировать Германию, при этом каждой из трех держав, а так­же Франции, предоставлялась своя зона оккупации (Берлин пред­полагалось разделить соответственно на четыре сектора).

Был решен вопрос о восточной границе Польши, которая дол­жна будет проходить в основном по "линии Керзона"; кроме того, значительное приращение территории Польша должна бу­дет получить на западе и севере.

Особое место на Крымской конференции занимало заклю­ченное главами трех держав секретное соглашение, по которо­му Советский Союз обещал вступить в войну с Японией через 2-3 месяца после окончания войны в Европе - при условии сохранения прежнего положения Монгольской Народной Рес­публики, передачи Советскому Союзу Южного Сахалина и Ку­рильских островов, а также создания советской военно-морской базы в Порт-Артуре (Северо-Восточный Китай).

На конференции обсуждался вопрос о создании всеобщей международной организации для поддержания мира и безопасно­сти, получившей впоследствии наименование Организации Объе­диненных Наций (ООН). Главы трех великих держав одобрили проект Устава ООН, в котором было записано важнейшее поло­жение: при решении всех основных вопросов действует правило единогласия великих держав, т. е. каждая из них имеет право вето.

25 апреля 1945 г. в Сан-Франциско (США) открылась Уч­редительная конференция ООН, в которой приняли участие 42 государства, объявившие к тому времени войну Германии. Местопребыванием руководства ООН стал Нью-Йорк.

Окончательно вопросы послевоенного мирного урегулирова­ния в Европе решались на Берлинской (Потсдамской) конфе­ренции глав трех держав, которая состоялась 17 июля - 2 авгус­та 1945 г. в пригороде Берлина Потсдаме. Центральным на этой конференции был "германский вопрос": ее участники решили ра­зоружить и демилитаризовать Германию, уничтожить нацистскую партию и запретить фашистскую пропаганду, взыскать с Германии репарации в пользу стран, пострадавших от немецкой агрессии,

предать главных преступников суду Международного военного трибунала. Было решено осуществить демократизацию жизни в Германии, а также декартелизацию (демонополизацию), т. е. унич­тожить чрезмерную концентрацию экономической силы, представ­ленной в форме синдикатов, трестов, картелей и других немецких монополистических объединений, сыгравших активную роль в под­готовке и ведении войны.

На конференции был обсужден вопрос о границах и измене­нии территории Германии, об установлении польско-германской границы по линии рек Одер - Нейсе, о передаче Советскому Со­юзу части Восточной Пруссии - г. Кенигсберг, с прилегающими районами.

Заключительный этап второй мировой войны характеризует­ся крупными наступательными действиями на суше и на море во­оруженных сил США, Великобритании и СССР на Тихом океане, в Юго-Восточной и Восточной Азии, целью которых было сло­мить сопротивление Японии, которая к моменту капитуляции Гер­мании еще сохраняла контроль над Кореей, частью Китая, Малай­ей, Таиландом, Индокитаем и почти всей Индонезией.

В августе 1945 г. японский оккупационный режим в этих странах рухнул, все оккупированные Японией страны освободи­лись. Созданная Японией колониальная империя распалась.

2 сентября 1945 г. состоялось подписание Акта о капитуля­ции Японии, что знаменовало окончание второй мировой войны.

5.4.7. Итоги и последствия второй мировой войны, послевоенное урегулирование

Итоги и последствия второй мировой войны весьма разно­образны и неоднозначны.

Главным итогом, очевидно, можно считать резкое измене­ние соотношения сил на международной арене. Германия, Италия и Япония, страны-агрессоры, потерпевшие поражение, вы­были из числа великих держав. Значительно ослабли Франция и даже Великобритания. В то же время США вышли из войны зна­чительно усилившимися, превратившись в гигантскую, ведущую в капиталистическом мире экономическую "сверхдержаву".

Несмотря на понесенные во время войны тяжелейшие (преж­де всего - людские) потери, Советский Союз стал второй "сверх-

ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА

5.4. Важнейшие изменения политической карты мира после II мировой войны

■ 159

державой", чему в огромной степени способствовали его победа в войне, наличие мощной армии, образование под руководством СССР блока народно-демократических государств.

Советское наступление в 1944-45 гг. способствовало разгро­му в таких странах как Румыния, Болгария, Венгрия и др. ста­рого государственного аппарата и приходу к власти коммунис­тических партий, которые раньше не представляли крупной политической силы. Еще в этот период в странах Восточной и Юго-Восточной Европы начались демократические преобразова­ния революционного типа, которые получили название народно-демократических революций, а эти страны стали именовать стра­нами народной демократии.

Война способствовала не только превращению Советского Союза в "сверхдержаву", но и консервации существовавшей в стране тоталитарной политической и экономической системы. Культ личности Сталина достиг апогея.

Одновременно началось противостояние двух "сверхдер­жав" и образование "двухполюсного мира", что наложило силь­нейший отпечаток на всю послевоенную историю. Вполне "есте­ственно", что и СССР (с "восточным блоком") и Запад имели свои собственные, далеко не совпадавшие интересы и цели в отноше­нии раздела послевоенного геополитического пространства.

Первый этап взаимной конфронтации начался уже летом 1945 г. на совещании глав государств и правительств США, Ве­ликобритании и СССР в Потсдаме, где, в частности, спорным ока­зался вопрос о "контроле" над восстановленным (в новых гра­ницах) Польским государством.

Тогда же Советским Союзом было предъявлено требование Турции о совместной обороне проливов Босфор и Дарданеллы, со­провождаемое территориальными претензиями Грузинской и Ар­мянской СССР. В Северном Иране под эгидой советских войск были созданы фактически независимые от центрального прави­тельства страны Азербайджанская и Курдская "демократические" автономии.

Все это заставило лидера британских консерваторов У. Чер­чилля констатировать 5 марта 1946 г. в Фултоне (США), что на Европейский континент опустился "железный занавес". "За этой линией, - отмечал Черчилль, - все подчиняется в той или иной форме не только советскому влиянию, но и в значительной сте­пени увеличивающемуся контролю со стороны Москвы... Поли-

цейские правительства превалируют почти во всех этих странах, и в настоящее время, за исключением Чехословакии, в них не существует никакой подлинной демократии"¹⁶.

Между тем, происходило полное подавление оппозиции в Болгарии, Румынии, Венгрии и Польше, был оказан нажим на Че­хословакию с целью заставить ее отказаться от первоначального намерения одобрить план Маршалла, что, естественно, вызывало резкое недовольство Запада.

Так началась "холодная война", под которой подразумева­ется состояние военно-политической конфронтации государств и групп государств, означающей идеологическую и пропагандистскую подрывную деятельность, гонку вооружений, в ходе которой при­меняются экономические меры давления (эмбарго, экономическая блокада и т. п.), осуществляется организация военно-политических блоков и союзов, создаются военно-стратегические плацдармы и базы. Проявлением этой конфронтации явились и локальные войны, происходившие в различных регионах мира.

Произошел раскол мира на две системы, и главной "дви­жущей силой" этого процесса явилась полярность политическо­го курса двух великих держав, разделяющая их идеологическое противостояние, которое породило атмосферу враждебности на мировой арене, в международных отношениях.

Это ярко проявилось в гонке вооружений, ставшей важней­шей сферой противостояния и потенциального конфликта США, СССР и их союзников.

Другой важной областью "соревнования" великих держав стало создание военно-политических блоков. Первым из них была Организация Североатлантического Договора (НАТО) - во­енно-политический союз, созданный по инициативе США на осно­ве Североатлантического договора, подписанного 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне США, Великобританией, Францией, Бельгией, Нидер­ландами, Люксембургом, Канадой, Италией, Португалией, Норвегией, Данией, Исландией. Впоследствии к ним присоединились Греция и Турция (1952 г.), ФРГ (1955 г.), Испания (1982 г.).

Характерно, что первоначально НАТО провозглашала обес­печение безопасности западных держав от возможности воз­рождения милитаристской Германии.

Под руководством же Советского Союза был создан воен­но-политический союз социалистических стран: 14 мая 1955 г. в Варшаве Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР,

160_________________ ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА

Чехословакией и Албанией был подписан Варшавский Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Появилась про­тивостоящая НАТО Организация Варшавского договора (ОВД). (Албания в 1968 г. вышла из ОВД.)

Так противостояние двух великих держав стало противосто­янием двух военно-политических блоков.

Завершение раскола мира и Европы на два лагеря связано со становлением к началу 1948 г. в странах Центральной и Восточной Европы коммунистических режимов, с победой Китайской револю­ции и провозглашением 1 октября 1949 г. Китайской Народной Республики. Сформировался "мировой социалистический лагерь".

Теперь обратим внимание на важнейшие территориаль­ные изменения в Европе, которые произошли в соответствии с решениями Крымской, Берлинской конвенциями и договорами, заключенными после второй мировой войны.

Прежде всего отметим значительное (на 1/4) сокращение территории Германии (по сравнению с 1938 г.). Была ликвидиро­вана Восточная Пруссия как часть Германии: ее северная часть, с Кенигсбергом, вошла в состав СССР (в качестве Калининградской области РСФСР), а большая, южная, часть - в состав Польши, к которой были также присоединены Поморье, район Познани, Силе-зия (земли по течению Одера), и граница между Польшей и Герма­нией прошла по линии рек Одер (Одра) и Нейсе. Кроме того, Со­ветский Союз передал Польше район Белостока и небольшую территорию севернее Закарпатской Украины. Таким образом, и размеры, и конфигурация государственной территории Польши претерпели очень большие изменения: в сравнении с довоенным положением Польское государство как бы "переехало" на запад, получив при этом более компактную территорию и широкий вы­ход к Балтийскому морю (см. рис. 5.4.).

Важные итоги второй мировой войны были подведены на Па­рижской мирной конференции 29 июля - 15 октября 1946 г. которая рассмотрела проекты мирных договоров государств ан­тигитлеровской коалиции, одержавших победу во второй мировой войне, с бывшими союзниками фашистской Германии в Европе -Италией, Болгарией, Венгрией, Румынией и Финляндией. 10 февра­ля 1947 г. состоялось подписание мирных договоров с этими стра­нами. В соответствии с ними Болгария и Венгрия остались в гра­ницах, утвержденных в 1919 г. Италия теряла все свои колонии. Румыния передавала СССРБессарабиюи Северную Буковину.

ГЛА ВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА

5.4. Вожнейшие изменения политической карты миро после II мировой войны

Существенно изменились западные рубежи СССР: помимо части Восточной Пруссии в его состав вошли Закарпатская Украина (в состав Украинской ССР) - по договору с Чехосло­вакией от 29 июня 1945 г., район Печенги (Петсамо), на край­нем северо-западе РСФСР, - по мирному договору с Финлянди­ей от 10 февраля 1947 г. (в результате Финляндия лишилась непосредственного выхода к Баренцеву морю).

По Парижскому договору (от 10 февраля 1947 г.) некоторые территории отошли от Италии к Югославии и к Греции.

В соответствии с решениями Крымской и Берлинской (Потс­дамской) конференций территория Германии была разделена на оккупационные зоны: восточная зона контролировалась военной администрацией Советского Союза, а три западные зоны - окку­пационными властями США, Великобритании и Франции. На че­тыре зоны был разделен и Берлин, столица Германии. Предпола­галось, что оккупационные власти создадут условия для реализации решений вышеназванных конференций, для мирного и демократического развития Германии как единого целого.

Однако с каждым годом нарастал раскол между восточной и тремя западными оккупационными зонами, и именно здесь про­легла граница двух противоборствующих систем. Западные стра­ны стали добиваться экономической стабилизации Германии и со­здания сильного государства на основе трех западных зон оккупации. Важным шагом в этом направлении явилось прове­дение 20 июня 1948 г. в этих зонах денежной реформы.

В конечном итоге державы-победительницы во второй миро­вой войне не смогли прийти к согласию об общем образе дей­ствий в отношении Германии, и в 1949 году произошел ее рас­кол на два государства: 20 сентября в границах оккупационных зон западных держав была образована Федеративная Республика Германия (ФРГ), а 7 октября, в границах советской зоны оккупа­ции, - Германская Демократическая Республика (ГДР). Совет­ский сектор Берлина (Восточный Берлин) стал столицей ГДР; столицей же ФРГ - небольшой город на Рейне Бонн.

Таким образом, мирный договор с единой Германией не был заключен, и граница между двумя германскими государствами пре­вратилась в главную линию противостояния двух мировых систем.

Не сразу после войны решился вопрос о мирном договоре с Австрией. После освобождения этой страны в 1945 г. ее терри­тория была разделена также на четыре оккупационные зоны -

советскую, американскую, английскую и французскую. Лишь в мае 1955 г. представители СССР, США, Великобритании, Франции и Австрии подписали в Вене Государственный договор о восста­новлении независимой и демократической Австрии. В октябре того же года австрийский парламент принял конституционный закон о постоянном нейтралитете страны. Обязательства Авст­рии по Государственному договору и принятый ею статус посто­янного нейтралитета были положены в основу внешней полити­ки этой страны.

Важной частью создания новой послевоенной структуры международных отношений было мирное урегулирование на Дальнем Востоке и прежде всего решение вопроса послевоен­ного устройства Японии, которая после капитуляции 2 сентября 1945 г. была оккупирована американскими войсками. Противо­речия между СССР и США по "японскому" вопросу оказались весьма острыми. Это проявилось и на состоявшейся в сентябре 1951 года в Сан-Франциско конференции по заключению мир­ного договора с Японией. Организаторы конференции отказа­лись принять во внимание поправки и дополнения, внесенные делегацией Советского Союза и ряда других участников. В ре­зультате 49 участников конференции подписали мирный дого­вор с Японией, а СССР, Польша и Чехословакия отказались присоединиться к нему.

Вопрос о мирном договоре СССР с Японией остался нере­шенным. Отношения между двумя странами были восстановле­ны в октябре 1956 г. подписанием Совместной декларации СССР и Японии, которая, в частности, предусматривала передачу Советским Союзом Японии островов Хабомаи и острова Шико­тан после заключения мирного договора.

Забегая несколько вперед, отметим, что перед распадом СССР руководство России официально заявило о намерении решить проблему мирного договора с Японией, включая вопрос о терри­ториальном размежевании, на основе законности и справедливос­ти, отказавшись от подхода к Японии как побежденному во вто­рой мировой войне государству, и эта позиция с одобрением была встречена в Японии.

После второй мировой войны произошло приращение тер­ритории СССР на его восточных рубежах - в связи с тем, что в сентябре 1945 г., после капитуляции Японии, Советский Союз по­лучил Южный Сахалин, утраченный после русско-японской войны

И*

164 ГЛАВА V. НОВЕЙШИЙ ЭТАП ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛИКА МИРА

1904-1905 гг., а также Курильские острова (что было предусмот­рено соглашением трех стран на Крымской конференции). Кроме того, еще в ходе войны, 11 октября 1944 г., Тувинская Народная Республика была принята в состав СССР на правах автономной области РСФСР (автономная республика с 1961 г.).