Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Транспортный налог установлен Федеральным законом от 24 июля 2002 г. «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и другие акты законодательства Российской Федерации»1. Регулирующие его нормы включены в гл. 28 «Транспортный налог» НК РФ, вошедшую в раздел IX Кодекса (Региональные налоги).
Названный налог, помимо того, что является региональным, отличается другой особенностью — целевым характером. Он закреплен в качестве одного из источников целевых бюджетных средств территориальных дорожных фондов, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации (ст. 3 упомянутого Федерального закона).
В последнее время, включая 2002 год, в эти фонды (и бюджеты субъектов РФ) поступают средства от введенных ранее Законом РФ от 10 октября 1991 г. «О дорожных фондах в Российской Федерации»2 двух налогов: налога на пользователей автомобильных дорог (плательщики — организации и предприниматели, ставка налога — 1 % выручки от реализации продукции) и налога с владельцев транспортных средств (плательщики — организации и граждане, уплата до ежегодной регистрации транспортных средств по дифференцированным ставкам с каждой лошадиной силы мощности двигателя, это относится только к транспортным средствам на пневмоходу). Вначале таких налогов было пять. Все они числились в ранге федеральных налогов, хотя зачислялись и
1 СЗРФ. 2002. №30. Ст. 3027.
2 ВВС. 1991. № 44. Ст. 1426; СЗ РФ. 1999. № 16. Ст. 1930; 2000. 3341; 2002. № 30. Ст. 3027.
32. Ст.
§ 3. Транспортный налог
в территориальные (субъектов РФ) фонды. На основании упомянутого Федерального закона от 24 июля 2002 г. из перечня федеральных налогов, содержащегося в Законе РФ «Об основах налоговой системы» (ст. 19) пункт о налогах, служащих источником образования дорожных фондов, исключен.
С установлением транспортного налога, поскольку он является региональным, укрепляется самостоятельная финансовая база субъектов РФ. Однако финансовая база муниципальных образований ослабляется, поскольку круг объектов местного налога на имущество физических лиц сузился в результате исключения из него транспортных средств не на пневмоходу и отнесения этих средств к объектам транспортного налога.
Будучи региональным, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ, последними вводится в действие в соответствии с Кодексом.
При этом законодательные органы власти субъектов РФ определяют ставку налога (в пределах, установленных НК РФ), порядок и сроки уплаты, форму отчетности по налогу, могут устанавливать налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком. Налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ согласно его законодательству.
Налогоплательщиками выступают физические лица и организации, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые НК РФ объектом налогообложения.
К объектам налогообложения НК РФ относит: автомобили, мотоциклы, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу; самолеты, вертолеты; теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с российским законодательством.
Кроме того, НК РФ устанавливает исчерпывающий перечень транспортных средств, не являющихся объектом налогообложе-ния^ В него входят:
1) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 л.с.;
2) автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения;
Глава 18. Региональные (субъектов РФ) налоги и сборы
3) промысловые морские и речные суда;
4) пассажирские и грузовые морские, речные и воздушные суда организаций, основным видом деятельности которых является осуществление пассажирских и (или) грузовых перевозок;
5) тракторы, самоходные комбайны, специальные автомашины, зарегистрированные на сельскохозяйственных товаропроизводителей и используемые при сельскохозяйственных работах для производства сельскохозяйственной продукции;
6) транспортные средства, принадлежащие федеральным органам исполнительной власти, где законодательно предусмотрена военная и (или) приравненная к ней служба;
7) транспортные средства, находящиеся в розыске при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом уполномоченного органа;
8) самолеты и вертолеты санитарной авиации и медицинской службы.
Налоговая база для разных видов транспортных средств определяется по-разному: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность последнего в лошадиных силах, в отношении несамоходных транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, — в регистровых тоннах, в отношении других — как единица транспортного средства.
Налоговый период установлен в календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ, исходя из ставок закрепленных в НК РФ. При этом субъект РФ вправе их увеличить или уменьшить, но не более чем в пять раз.
Размеры ставок зависят от категории транспортных средств, мощности его двигателя или валовой вместимости. Так, НК РФ установил ставки налога на легковые автомобили с каждой лошадиной силы мощности двигателя от 5 руб. (до 100 л.с.) до 30 руб. (свыше 250 л.с.); на самолеты и вертолеты — 25 руб.; а на другие воздушные (и водные) транспортные средства, не имеющие двигателей, — 2000 руб. с единицы транспортного средства.
Налогоплательщики-организации самостоятельно исчисляют подлежащую уплате сумму налога. Кроме того, они представляют в налоговый орган по месту нахождения транспортных средств налоговую декларацию.
В отношении налогоплательщиков — физических лиц сумму налога исчисляет налоговый орган на основании сведений, представляемых им органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
§ 4. Сбор на нужды образовательных учреждений
Уплата налога производится налогоплательщиком по месту нахождения транспортного средства.
При исчислении налога учитывается количество месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика. Органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщить сооветствующие сведения в налоговое учреждение.
-*&'*.
§ 4. Сбор на нужды образовательных учреждений
Законом РФ от 22 декабря 1992 г. налоговая система РФ дополнена целевым сбором на нужды образовательных учреждений1.
Этот сбор отнесен к числу налогов субъектов РФ, установление его входит в компетенцию законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Он имеет строго целевой характер и должен использоваться на дополнительное финансирование образовательных учреждений. Данный платеж назван в законодательстве сбором. Однако он обладает всеми признаками налогов, в частности, ему свойственна, как и налогам, регулярность поступлений. Он относится к числу целевых налогов.
Плательщиками сбора являются организации, расположенные на территории субъекта Федерации. В их число входят также предприятия с иностранными инвестициями, зарегистрировавшие свою деятельность на территории соответствующего субъекта РФ. Учреждения, состоящие на бюджетном финансировании, но не занимающиеся предпринимательской деятельностью, к уплате данного сбора не привлекаются.
Объектом обложения данным сбором определен годовой фонд заработной платы плательщика.
Закон определяет предельный размер ставки сбора: он не должен превышать 1% годового фонда оплаты труда организации. Исходя из этого, законодательные (представительные) органы власти субъектов Федерации устанавливают размер сбора на своей территории.
Расходы плательщика по уплате сбора относятся на финансовые результаты его деятельности.
' См.: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в статью 20 Закона РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3828.
• ос Глава 18. Региональные (субъектов РФ) налоги и сборы
Плательщики сами исчисляют сумму платежа и представляет в налоговые органы расчет по ней. Сроки уплаты устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Федерации по согласованию с налоговыми органами. Сбор зачисляется в бюджеты субъектов Федерации.
В НК РФ (части первой) такой платеж в перечне налогов и сборов не предусмотрен.
КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. На основе НК РФ определите систему региональных налогов, сравните ее с системой, установленной Законом РФ от 27 декабря 1991 г. «Об основах налоговой системы в Российской Федерации».
2. В каком порядке устанавливаются и вводятся в действие региональные налоги?
3. К каким классификационным группам относится налог на имущество предприятий? Что является объектом обложения по данному налогу? По каким ставкам он взимается? Каково соотношение налога на имущество предприятий с налогом на недвижимость?
4. К каким классификационным группам относится налог с продаж?
5. Дайте характеристику налога с продаж соответственно основным элементам налогообложения.
6. Каковы права субъектов РФ по правовому регулированию налога с продаж?
7. Какие налоги прекращают действие с введением налога с продаж?
8. К каким классификационным группам относится транспортный налог?
9. Назовите плательщиков и объекты транспортного налога.
10. Каковы права субъектов РФ по правовому регулированию транспортного налога. В какие бюджеты он зачисляется?
11. К каким классификационным группам относится сбор на нужды образовательных учреждений? По каким признакам он сходен с налогами?
12. Кто является плательщиком сбора на нужды образовательных учреждений? Что является объектом обложения данным сбором? Какова ставка платежа?
Дата публикования: 2014-11-03; Прочитано: 415 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!