Правительственный (Контроль со стороны исполнительных органов власти общей компетенции)

Государственный финансовый контроль органов исполнительной власти общей компетенции реализуется Правительством РФ, правительствами и администрациями субъектов РФ, которые осуществляют контрольные полномочия как самостоятельно, так и посредством организации деятельности специализированных контролирующих структур.

Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 30.12.2008) «О Правительстве Российской Федерации»[10], Правительство РФ является высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации. В соответствии со ст. 15, 44 данного закона в сфере финансового контроля можно выделить следующие полномочия Правительства РФ:

— обеспечение проведения единой финансовой, кредитной и денежной политики;

— разработка и представление Государственной Думе РФ федерального бюджета и обеспечение его исполнения;

— осуществление валютного контроля;

— осуществление в пределах своих полномочий контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, в т.ч. органов финансового контроля.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Устава Кемеровской области высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области является Коллегия Администрации Кемеровской области. Согласно ст. 50 Устава Коллегия осуществляет следующие полномочия в сфере финансового контроля:

- разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Кемеровской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, экологии и иных сферах общественных отношений.

- разрабатывает для представления Губернатором Кемеровской области в Совет народных депутатов Кемеровской области проект бюджета Кемеровской области;

- обеспечивает исполнение бюджета Кемеровской области, готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Кемеровской области для представления их Губернатором Кемеровской области в Совет народных депутатов Кемеровской области;

- формирует иные органы исполнительной власти Кемеровской области;

- управляет и распоряжается собственностью Кемеровской области в соответствии с законами Кемеровской области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Кемеровской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации[11].

[1]Постановление ГД ФС РФ от 22.01.1998 № 2134-II ГД (ред. от 25.12.2009) «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 16.02.1998, № 7, ст. 801.

[2]Постановление СФ ФС РФ от 30.01.2002 № 33-СФ (ред. от 25.12.2009) «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 18.02.2002, № 7, ст. 635.

[3] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993)// "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, N 4, ст. 445.

[4] "Регламент счетной палаты Российской Федерации" (утв. Постановлением Коллегии Счетной палаты РФ от 04.04.2003 N 8) (ред. от 13.11.2009)// официальный сайт Счетной палаты РФ http://www.ach.gov.ru/ru/law/regulation/, Информационно-справочная система «Консультант-Плюс».

[5] Устав Кемеровской области от 05.06.1997 № 10-ОЗ (принят Законодательным Собранием Кемеровской области 09.04.1997) (ред. от 27.06.2011) // «Кузбасс», 11.06.1997, № 102.

[6] Закон Кемеровской области от 29.09.11 № 95-ОЗ «О контрольно-счетной палате Кемеровской области»// «Кузбасс», 30.09.11, № 182.

[7] Указ Президента РФ от 08.06.2004 № 729 (ред. от 21.10.2008) «Об утверждении Положения о Контрольном управлении Президента Российской Федерации// «Собрание законодательства РФ», 14.06.2004, № 24, ст. 2395.

[8] Указ Президента РФ от 13.05.2000 № 849 (ред. от 30.04.2009) «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе»// «Собрание законодательства РФ», 15.05.2000, № 20, ст. 2112.

[9] Финансовое право России: учебник / Ю. А. Крохина. — М., 2008. С. 147.

[10]Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»//«Собрание законодательства РФ», 22.12.1997, № 51, ст. 5712.

[11] Устав Кемеровской области (принят Законодательным Собранием Кемеровской области 09.04.1997) (ред. от 02.06.2011) // "Кузбасс", N 102, 11.06.1997.