Методические рекомендации. Раскрываяпервый вопрос, начните с описания ситуации, сложившейся в стране к осени 1917 г

Раскрывая первый вопрос, начните с описания ситуации, сложившейся в стране к осени 1917 г. Говоря о создании Военно-революционного комитета (ВРК), отметьте, что основной его целью являлось подготовка и проведение вооруженного восстания. Расскажите об учреждении в составе ВРК специального органа по обеспечению правопорядка, его функциях. В заключение объясните причины упразднения комитета.

Далее рассмотрите процесс создания народного комиссариата внутренних дел (НКВД). Остановитесь более подробно на том, как проходило формирование структуры НКВД, на трудностях в его становлении. Обозначьте функции, возлагаемые на наркомат и их расширение в 1920 и 1922 гг., когда в систему НКВД передаются органы пожарной охраны и главное управление мест заключения, а также их законодательное закрепление в Положении об НКВД.

Рассказ о создании Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК) начните с того, что в связи с расширением сопротивления, новой власти потребовался орган диктатуры пролетариата, который бы мог вести борьбу с оппозицией с помощью силы. Отметьте систему подчиненности нового органа. Укажите, какие задачи и полномочия предоставлялись ВЧК. Кратко охарактеризуйте деятельность ВЧК в период гражданской войны. Расскажите об упразднении ВЧК и создании на его базе Объединенного государственного политического управления (ОГПУ) в составе НКВД.

Во втором вопросе обратите внимание на то, что одной из важных функцийНКВД с самого начала стала охрана общественного порядка и борьба с преступностью. Поэтому одним из первых мероприятий НКВД явилось принятие постановления о создании рабочей милиции. Укажите принципы формирования. Отметьте, что данный орган охраны порядка созданный в виде ополчения, работал неэффективно, в связи с чем в октябре 1918 г. был реорганизован в штатный государственный орган -советскую рабоче-крестьянскую милицию (СРКМ) РСФСР. Расскажите о создании уголовного розыска, железнодорожной и речной милиции.

Рассмотрите систему управления и обязанности СРКМ, особенности работы, связанные с гражданской войной. Оговорите, что с принятием первого Положения о милиции в основном завершился процесс становления советской милиции.

Отвечая на третий вопрос, охарактеризуйте изменения в политической ситуации на Дальнем Востоке с февраля по октябрь 1917 г. Обозначьте этапы становления органов правопорядка и отметьте имевшиеся особенности в создании органов милиции на Дальнем Востоке.

Укажите, что процесс советизации милиции протекал медленно. Так, ликвидация земской милиции произошла только в апреле 1918 г. При этом рабочая милиция создавалась в условиях интервенции и гражданской войны, что накладывало отпечаток на характер ее деятельности.

С принятием решения о создании буферной Дальневосточной республики (ДВР) происходит и реформирование системы управления органов милиции. Расскажите о создании МВД и Главного управления народной милиции (ГУНМ) ДВР. Перчислите документы, законодательно регламентировавшие организацию и деятельность народной милиции в республике.

Рассмотрите процесс реформирования МВД ДВР и системы управления милицией, связанный с включением ДВР в состав Советской России.

Темы рефератов:

1. Первые наркомы внутренних дел Советской России.

2. Народная милиция ДВР.

3. Ф.Э.Дзержинский и его роль в становлении советской рабоче-крестьянской милиции.

4. Создание транспортной (железнодорожной и речной), промышленной, розыскной и общей милиции (1919 г.).

5. Формирование советских следственных аппаратов в системе органов внутренних дел.

6. Красный и белый террор.

ЛИТЕРАТУРА

Основная:

67.3 Д 695	Дорохов В.Ж. Органы внутренних дел России: история и современность. Уч.пособие. Хабаровск, 2008.
67.621 М 618	Министерство внутренних дел 1902-2002. Исторический очерк. /Под общей ред. Р.Г.Нургалиева. Объед. ред. МВД России. М., 2004.

Дополнительная: