Методические рекомендации. При ответе на первый вопрос укажите, что одной из главнейших задач государства является обеспечение охраны порядка

При ответе на первый вопрос укажите, что одной из главнейших задач государства является обеспечение охраны порядка. Расскажите об органах и должностных лицах Древнерусского государства, выполнявших функции охраны порядка, а также дайте представление о первых законодательных актах, закреплявших их функции юридически.

Покажите процесс создания специализированных органов для выполнения функций по охране порядка, начавшийся с образованием в XV в. единого государства России. Опишите реформу местного самоуправления Ивана Грозного (Губные избы, Разбойный приказ). Охарактеризуйте функции и деятельность Земского приказа. Рассмотрите организацию системы контроля за передвижением населения, с древности до XVII в., и ее законодательное закрепление в Соборном уложении 1649 г. Охарактеризуйте процесс выделения политических преступлений из числа общеуголовных и создание для борьбы с ними специальных органов.

Отвечая на второй вопрос, покажите процесс централизации государственной власти XVIII в., происходивший в России при Петре I. Раскройте термин «полиция», причины ее создания в России.

Расскажите о создании регулярной полиции, ее функциях, об учреждении в Санкт-Петербурге должности генерал-полицмейстера. Опишите, как происходило образование полицейских учреждений в масштабе страны, их задачи и полномочия, систему комплектования. Рассмотрите начало создания паспортной системы.

Дайте представление о полицейских учреждениях периода дворцовых переворотов (изменение системы управления, полномочия и деятельность).

Отметьте, что к 70-80-х гг. XVIII в. наряду с полномочиями по охране общественного порядка на полицию были возложены общеадминистративные и финансовые полномочия, что превращало полицейские органы в органы общей компетенции. Все это подталкивало к проведению реформ полицейских учреждений. Охарактеризуйте причины и процесс создания сельской, регулярной полиции в 1775 г., ход реформы городской полиции 1782 г. (принятие полицейского устава, создание управ благочиния, их структура и функции).

Укажите, что параллельно с развитием общей полиции в XVIII в. происходило становление и политической полиции.

Темы рефератов:

1. Специализированные полицейские органы в период становления и развития абсолютизма в России (конец ХVII - ХVIII вв.).

2. Губная изба как орган самоуправления и правопорядка.

3. «Слово и дело государево». Канцелярия тайных розыскных дел (1731-1762 гг.).

4. Тайная экспедиция Сената в государственном механизме «просвещенного абсолютизма» Екатерины II.

5. Руководители политической полиции Ф.Ю. Ромодановский, П.А. Толстой, А.И.Ушаков.

6. Полицейская реформа Екатерины II.

ЛИТЕРАТУРА

Основная:

67.3 Д 695	Дорохов В.Ж. Органы внутренних дел России: история и современность. Уч.пособие. Хабаровск, 2008.
67.3 И 907	История органов внутренних дел. Ч.1 сост. С.Н.Рубцов, А.П.Санников Иркутск 2008.

Дополнительная: