Право и обязанность родителей на воспитание детей

Важнейшим среди родительских прав и обязанностей является право и обязанность родителей на воспитание детей. Осуществле­ние этого права является одновременно и обязанностью. Как от­мечает М.В. Антокольская, воспитание представляет собой длитель­ный процесс воздействия на детей. Этот процесс предполагает со­бой как совершение родителями целенаправленных действий, предполагающих достижение определенного результата, так и бес­сознательное воздействие на ребенка, которое происходит постоянно в процессе общения родителей и детей, и влияния, которое оказы­вает на ребенка поведение и пример родителей.¹

В ст. 150 СК определен общий круг обязанностей родителей по воспитанию детей. Родители обязаны воспи тывать ребенка в духе уважения к правам и свободам других людей, любви к своей семье, своему народу, своей Родине, заботиться о здоровье, физическом, ду­ховном и нравственном развитии детей, обеспечить получение ре­бенком полного среднего образования, подготовке его к самостоя­тельной жизни. Каким образом исполняются эти обязанности, какие методы и приемы используют родители при воспитании своих де­тей, решают сами родители.

Воспитание — это процесс, предполагающий не только соверше­ние определенных действий родителями, но и определенную реак­цию со стороны детей. Ввиду этого, праву родителей по воспита­нию ребенка соответствует право и обязанность ребенка получать надлежащее воспитание.

Родители сами решают вопрос о выборе форм и способов воспи­тания детей. Вместе с тем право родителей, как и любое право, имеет свои пределы. Поэтому родители, как это указано в ч. 3 ст. 151 СК, имеют право выбирать формы и методы воспитания, кроме противоречащих закону, моральным устоям общества. Часть 7 ст. 150 СК запрещает физическое наказание ребенка родителями, а также применение ими других видов наказания, унижающих че­ловеческое достоинство ребенка.

Приведенным положениям ч. 3 ст. 151 СК и ч. 7 ст. 150 СК в определенной мере соответствует ст. 1 Закона Украины «О предуп­реждении насилия в семье». Ст. 1 указанного закона определяет насилие в семье, как «... какие либо умышленные действия физи­ческой, сексуальной, психологической либо экономической направ­ленности одного члена семьи по отношению к другому члену семьи, если эти действия нарушают конституционные права и свободы члена семьи, как человека и гражданина и наносят ему моральный ущерб, вред его физическому или психическому здоровью».²

¹ Антокольская М.В. Семейное право. — М.: Юристъ, 1999. — С. 206.

² ВВР Украины. — 2002. — № 10. — Ст.70.

Следует отметить, что формулировка ч. 7 ст. 150 СК является не совсем точной. Достоинство человека — это субъективная ка­тегория. Поэтому одно и то же наказание применительно к раз­ным детям может унижать или не унижать их достоинство.

Право и обязанность родителей и детей на воспитание, как не­однократно было отмечено в литературе, носит взаимный характер, то есть у родителей и детей имеются одновременно права и обя­занности по воспитанию детей.¹ Как подчеркнуто в литературе, праву родителей на воспитание детей соответствует обязанность послед­них не чинить родителям препятствий при осуществлении этого права в интересах самих детей. При этом необходимо учитывать, что исполнение этой обязанности (как и осуществление) не всегда может быть возложена на самих детей, а обеспечивается, прежде всего, их родителями, а также учреждениями и лицами призванными создать необходимые условия для нормального психофизического и духовного развития ребенка.² Праву родителей на воспитание детей, как подчеркивает М.В. Антокольская, противостоит обязан­ность детей «претерпевать воспитание». Родители, как было ска­зано, вправе применять определённые меры принуждения к своим детям для того, чтобы добиться от них желаемого поведения.³ При этом необходимо, чтобы поведение родителей соответствовало ин­тересам ребенка (ч. 2 ст. 155 СК).

Как было сказано, семейному воспитанию отдается явное пред­почтение, ему подчинены такие формы воспитания детей, как усы­новление, приемная семья, передача ребенка в семью опекуна (по­печителя), патронатного воспитателя.

Никакие формы общественного воспитания не могут сравнить­ся с семейным воспитанием. В части 3 ст. 4 СК указано, что каж­дое лицо имеет право на семью. Как отмечает Л.М. Пчелинцева, право жить и воспитываться в семье является одним из самых важных прав ребенка.⁴ Право и обязанность родителей на воспи­тание детей включает ряд правомочий и обязанностей. Это, преж­де всего, право и обязанность на личное воспитание детей. Часть 1 ст. 151 СК предусматривает преимущественное право родителей перед другими лицами на личное воспитание ребенка. Право и обя­занность родителей на личное воспитание детей — это основанная на законе мера возможного и должного поведения родителей в от-

¹ См., например: Рясенцев В.А. Семейное право. — М.: Юрид. лит., 1971.
— С.184; Советское семейное право. — М.: Юрид. лит., 1982. — С.154;
Антокольская М.В. Семейное право. — М.: Юристъ, 1999. — С.206; Граждан­
ское право. — Т.З. — М.: Проспект, 1999. — С. 306-307,406; Ворожейкин Е.М.
Семейные правоотношения в СССР. — М.: Юрид. лит., 1972. — С. 187-188.

² Гражданское право. — Т.З. — М.: Проспект, 1999. — С.265.

³ АнтокольскаяМ.В. Указ. работа. — С.206.

⁴ Пчелинцева Л.М. Семейное право России. — М.: Норма, 2000. — С.148.

ношении детей. Как подчеркивает Т.А. Фадеева, это право вклю­чает несколько правомочий: право на общение с ребенком, право на определение его местожительства.¹ Право т обязанность роди­телей на личное воспитание детей также включает в себя право и обязанность родителей и детей на совместное

родителей и детей на пользование жилищем, принадлежащем кому-нибудь из них, установлено законом. Согласно ст. 150 Жилищно го кодекса Украины граждане, имеющие в частной собственности дом (часть дома) квартиру, пользуются им, ею вания и проживания членов их семей.

Право родителей на личное воспитание детей включает в себя и право родителей определять место жительства ребенка. Соглас­но ст. 160 СК место жительства ребенка, не достигшего десяти лет, определяется по соглашению родителей. Место жительства ребен­ка, достигшего десяти лет, определяется по совместному соглаше­нию родителей и детей. Если родители проживают раздельно, мес­то жительства ребенка, достигшего четырнадцати лет, определяет­ся им самим. Местом жительства физического лица является жилой дом, квартира, другое жилое помещение, пригодное для проживания (общежитие, гостиница и т. п.) в соответствующем населенном пун­кте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимуще­ственно или временно (ч. 1 ст. 29 ГК).

Право на выбор места жительства является одним из консти­туционных прав граждан (ст. 33 Конституции Украины). Как от­мечено в литературе, имеется определенное противоречие между ч. 3 ст. 160 СК и ч. 2 ст. 29 ГК.²

ч. 2 ст. 29 ГК, яв-160 СК более соот-

Часть 3 ст. 160 СК предоставляет право ребенку, достигшему четырнадцати лет, самому определять свое место жительства при условии, если родители проживают раздельно. Представляется, что в этом случае ребенок может выбрать своим местом жительства место жительства либо отца, либо матери. Ч4сть же 2 ст. 29 ГК предоставляет право лицу, достигшему четырнадцати лет, свободно выбирать себе место жительства. Следует согласиться с О.М. Ка-литенко, которая отмечает, что положение ч. 3 ст. 160 СК по сравнению с положением, предусмотренным ляется более правильным.³ Правило ч. 3 ст ветствует интересам воспитания детей по сравнению с правилом ч. 2 ст. 29 ГК.

Право родителей на личное воспитание детЬй включает в себя и право родителей требовать отобрание малолетнего ребенка у лю-

— С.409. кодекса Украины.

К.

¹ Гражданское право. — Т.З. — М.: Проспект, 1099

² Научно-практический комментарий Семейного
: Истина. — 2003. — С. 266.

³ См.: Там же. — С. 266-267.

бого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или решения суда (ст. 163 СК). Это право родителей, как подчеркнуто в литературе, является не беспредельным. Оно определяется соот­ветствием этого права интересам ребенка.¹ В случае отказа лиц, удерживающих у себя ребенка, возвратить родителям ребенка, спор о возврате ребенка решается судом.

К обязанностям родителей по воспитанию и развитию ребенка также относится обязанность родителей заботиться о здоровье ребенка, его физическом, духовном и нравственном развитии (ч. 2 ст. 150 СК). Эта обязанность родителей соответствует праву детей на физическое и духовное развитие, в результате которого они мо­гут стать полноценными членами общества. Забота о здоровье де­тей является обязанностью не только родителей, но и государства. Часть 5 ст. 51 Конституции Украины предусматривает: «Семья, детство, материнство и отцовство охраняются государством». Со­ставной частью права и обязанности родителей по воспитанию детей является право и обязанность родителей обеспечить получение ребенком полного среднего образования (ч. 3 ст. 150 СК). Этому праву и обязанности родителей корреспондирует соответствующее право и обязанность детей. Указанное право и обязанность роди­телей является их правами и обязанностями не только перед деть­ми, но и перед обществом, т. е., как отмечает М.В. Антокольская, носит не только семейно-правовой, но и публично-правовой харак­тер.² Родители имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми полного общего сред­него образования. В соответствии с Законом Украины от 11 июля 2001 г. «О дошкольном образовании» семья обязана способство­вать получению ребенком образования в дошкольном и других учеб­ных учреждениях или обеспечить дошкольное образование в семье (ст. 8 Закона). Ребенок может получать дошкольное образование по желанию родителей или заменяющих их лиц в дошкольных учебных учреждениях независимо от подчинения, типов и формы собственности; в семье; при помощи физических лиц, имеющих соответствующее высшее педагогическое образование, лицензию на право предоставления образовательных услуг в области дошколь­ного образования (ч. 5 ст. 9 Закона «О дошкольном образовании»). Согласно ст. 60 Закона Украины «О внесении изменений и допол­нений в Закон Украины «Об образовании» родители или лица, их заменяющие, имеют право выбирать учреждения образования для несовершеннолетних детей».³ При выборе учреждения и формы об­разования для получения детьми полного общего среднего образо-

¹ Кодекс о браке и семье Украины: Научно-практический коммента­
рий. — Харьков: Одиссей. — 2001. — С. 177.

² Антокольская М.В. Семейное право. — М.: Юристъ. — С. 208.

³ ВВР Украины. — 1996. — № 21. — Ст.84.

вания родители должны учитывать мнение детей. Эта обязанность родителей обусловлена одним из основных общих принципов се­мейного права Украины, согласно которому регулирование семей­ных отношений должно осуществляться с максимально возмож­ным учетом интересов ребенка (ч. 7 ст. 7 СЮ, соответствует ч. 2 ст. 155 СК, которая предусматривает, что родительские права не

нка, ч. 2 ст. 152 СК,

могут осуществляться вопреки интересам реб<

где сказано, что ребенок имеет право противиться ненадлежащему

в отношении его, а а, согласно которой а на свободу мысли, ст. 51 Конституции

исполнению родителями своих обязанностей также ч. 1 ст. 14 Конвенции о правах ребенке государства-участники уважают право ребенка совести и религии.

Как было отмечено, в соответствии с ч. 2 Украины и ч. 1 первого раздела Декларации с б общих принципах государственной политики Украины относительно семьи и женщи­ны родители имеют равные права и обязанности в отношении ре­бенка. Указанное положение закреплено в ч. 1 ст. 141 СК. По­этому вопросы воспитания ребенка решаются родителями совмес­тно. При этом не имеет значения, проживают ли родители совместно или отдельно (ч. 1 и ч. 2 ст. 157 СК). Родитель, проживающий совместно с ребенком, не имеет права препятствовать родителю, про­живающему отдельно, общаться с ребенком и принимать участие в его воспитании. Согласно ч. 4 ст. 157 СК родители имеют пра­во заключить договор об осуществлении родительских прав и ис­полнении обязанностей тем из родителей, который проживает от­дельно от ребенка. Представляется, что такой договор должен быть заключен в письменной форме. В противном случае очень трудно будет доказать условия этого договора. При этом, если родитель, который проживает с ребенком, будет уклоняться от исполнения договора, то он будет обязан возместить другому родителю причи­ненный материальный и моральный вред.

Право ребенка на воспитание, как было отмечено, является од­ним из его основных прав. Этому праву ребенка корреспондирует не только соответствующая обязанность родителей, но и общества и государства (ч. 5 ст. 51 Конституции Украины). Ст. 12 Конвен­ции о правах ребенка¹ предусматривает обязанность государств-участников Конвенции обеспечить ребенку, способному формулиро­вать собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам. С этой целью ребенку предоставляется возмож­ность быть выслушанным в ходе любого судебного или админист­ративного рассмотрения.

Как отмечает Е.М. Ворожейкин, в зависимости от социального значения семейные правоотношения можно разделить на три груп-

¹ Конвенция о правах ребенка ратифицирована Постановлением Вер­ховной Рады Украины №789-12 от 27.02.91.

пы. В первую из них входят те семейные правоотношения, содер­жание которых составляют права и обязанности, осуществление или исполнение которых существенно затрагивает общественный ин­терес. Права и обязанности субъектов семейных правоотношений этой группы относятся к важнейшим принципам семейного пра­ва; равноправия женщины и мужчины в семейных отношениях, обеспечения интересов матери и интересов несовершеннолетних участников семейных правоотношений и т. д. Содержание прав и обязанностей, составляющих эту группу, характеризует то, что они не являются правомочиями только данного лица перед другим лицом; они одновременно являются и обязанностями данного лица перед обществом. Особенностью защиты этой группы семейных правоотношений состоит в том, что она обеспечивается независи­мо от желания субъектов семейных правоотношений, а нередко против их желания.¹ Право ребенка на надлежащее родительское воспитание относится к указанной группе семейных правоотноше­ний. Ввиду этого и в соответствии с ч. 5 ст. 51 Конституции Ук­раины и ст. 12 Конвенции о правах ребенка и ч. 7 ст. 7 СК, части 1 и 2 ст. 152 СК устанавливают, что право ребенка на надлежа­щее родительское воспитание обеспечивается системой государствен­ного контроля, установленного законом. Родительские права дол­жны осуществляться в интересах ребенка. Поэтому ребенок имеет право противиться ненадлежащему исполнению родителями сво­их обязанностей в отношении его. Как было отмечено, праву ре­бенка на воспитание, а также на имя, отчество, фамилию и на вы­ражение собственного мнения носит не только семейно-правовой, но и публично-правовой характер. Поэтому в соответствии с ч. 3 ст. 152 СК ребенок имеет право обратиться за защитой своих прав и интересов в орган опеки и попечительства, другие органы госу­дарственной власти, местного самоуправления и общественные орга­низации. Ст. 19 СК предусматривает участие органов опеки и по­печительства в защите семейных прав и интересов, а ст. 17 СК пре­дусматривает оказание органом опеки и попечительства помощи лицам в осуществлении ими своих семейных прав и исполнении семейных обязанностей. В Украине действуют Правила опеки и по­печительства, утвержденные приказом Госкомитета Украины по де­лам семьи и молодежи, Министерством образования Украины, Ми­нистерством здравоохранения Украины, Министерством труда и со­циальной политики Украины 26.05.99 г. № 34/166/131/88. Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 17 июня 1999 г. под № 387/3688. Часть 1 ст. 18 СК устанавливает: «Каж­дый участник семейных отношений, достигший четырнадцати лет,

¹ Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. — М.: Юрид. лит., 1972. — С.257-258.

суд за защитой сво- нормой ч. 4 ст. 152 атиться за защитой , если он достиг че-

имеет право на непосредственное обращение в его права или интереса». В соответствии с этой предусматривает: «Ребенок имеет право обр своих прав и интересов непосредственно в суд тырнадцати лет».

2.6. Право и обязанность родителей на представительство и защиту прав и интересов своих детей

Одним из личных неимущественных прав к обязанностей роди­телей является право и обязанность родителей на представитель­ство и защиту прав и интересов своих детей. Как было подчеркну­то, личные правоотношения между родителями и детьми носят срочный характер. С достижением детьми совершеннолетия либо с приобретением детьми полной гражданской и семейной дееспо­собности они, как правило, прекращаются. Ребенком считается лицо, не достигшее совершеннолетия (ст. 1 Конвенции о правах ребенка, ст.6 СК). Дети до четырнадцати лет считаются малолетними. Дети в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет считаются несо­вершеннолетними. Физическое лицо, являющееся малолетним, мо­жет самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки и осуществлять личные неимущественные права на результаты ин­теллектуальной деятельности, охраняемые законом (ст.31 ГК). Остальные юридические действия от его имени и в его интересах могут совершать его родители (усыновители) и опекуны. Лица в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятель­но совершать юридические действия, перечисленные в части 1 ст.32 ГК. Остальные юридические действия лица в возрасте от четыр­надцати до 18 лет могут совершать с согласия своих родителей (усыновителей) попечителей (ч.2 и ч.З ст.32 ГК). Часть 1 ст.242 ГК устанавливает: «Родители (усыновители) являются законны­ми представителями своих малолетних и несовершеннолетних де­тей». Следует отметить, что в ч.1 ст.242 ГК допущена неточность. Она противоречит ч.1 ст.237 ГК и чч. 2 и 3 ст.32 ГК. Согласно ч.1 ст.237 ГК представитель обязан или имеет право совершить сделку от имени другой стороны, которую он представляет. Роди­тели, как указано в частях 2 и 3 ст.32 ГК не совершают сделок от имени своих несовершеннолетних детей, а только дают согласие на совершение этими детьми сделок, перечисленныЬс в частях 2 и 3 ст.32 ГК. Поэтому они не могут считаться законными представителями своих несовершеннолетних детей в области грлжданского матери­ального права. Как следует из содержания сг.31 и ст.237 ГК, в области гражданского и материального права родители являются законными представителями только своих малолетних детей.

Следует различать осуществление родителями прав и обязанно­стей на представительство и защиту прав и интересов своих детей в области гражданского материального права и в области граждан­ского процессуального права. В области гражданского материаль­ного права, как было показано, родители являются законными представителями только своих малолетних детей. В области же гражданского процессуального права родители являются законными представителями своих малолетних и несовершеннолетних детей.

Часть 2 ст. 101 ГПК предусматривает, что несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет могут выступать в суде лично как сто­рона только по делам, возникающих из договоров, которые они вправе заключать самостоятельно, и по делам о возмещении ими вреда. Если дело возникает из договора, на заключение которого несовершеннолетним требуется согласие родителей, усыновителей или попечителей, суд обязан привлечь последних к участию в деле для защиты интересов несовершеннолетних. Часть 3 ст.101 ГПК предусматривает, что права и охраняемые законом интересы несо­вершеннолетних лиц, не достигших пятнадцати лет, защищают в суде их законные представители — родители, усыновители, опеку­ны (статьи 13 и 14 ГК 1963 г. различали объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет и объем дееспо­собности несовершеннолетних, не достигших 15 лет). Согласно части 1 ст.111 ГПК права и охраняемые законом интересы недее­способных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособно­стью защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители. Части 1 и 2 ст. 154 СК предусматривает, что родители имеют право на самозащиту своего ребенка, совершеннолетних дочери и сына. Родители вправе обращаться в суд, органы государ­ственной власти, органы местного самоуправления и общественные организации за защитой прав и интересов ребенка, а также нетру­доспособных сына, дочери как их законные представители без спе­циальных на то полномочий. Таким образом, как было сказано, в области гражданского материального права родители являются законными представителями своих малолетних детей, т.е. детей в возрасте до 14 лет, а в области гражданского процессуального права родители являются законными представителями своих малолетних детей и могут быть законными представителями своих несовершен­нолетних детей. Так, как отмечено в литературе^х один из родите­лей является представителем своего ребенка при предъявлении иска об установлении отцовства и материнства и при предъявлении исков об оспаривании отцовства или материнства (ст.ст. 128, 131, 136, 139 СК).

¹ Научно-практический комментарий Семейного кодекса Украины. — К.: Истина, 2003. — С. 227, 236; См. также главу 12 настоящего учеб­ника.

Вместе с тем отдельные положения ст. 154 СК вызывают заме­чания. Как следует из содержания ч.2 ст.154 СК родители имеют право на защиту прав и интересов не только своих несовершенно­летних детей, но прав и интересов своих совершеннолетних детей без специальных на то полномочий. Это положение ст. 154 СК противоречит ст.ЗО ГК, согласно которой физическое лицо, облада­ющее полной гражданской дееспособностью, может своими действи­ями приобретать для себя гражданские права и самостоятельно их осуществлять, а также способность своими действиями создавать для себя гражданские обязанности и самостоятельно исполнять и нести ответственность в случае их неисполнения. Согласно ч.1 ст.34 ГК полную гражданскую дееспособность имеет физическое лицо, достигшее восемнадцати лет. Поэтому родители не могут быть представителями своих совершеннолетних дееспособных детей без специальных на то полномочий.

Часть 1 ст. 154 СК, как было отмечено, устанавливает право ро­дителя на самозащиту своего ребенка, а также совершеннолетних детей. Право лица на самозащиту предусмотрено ч.5 ст.55 Консти­туции и в ст. 19 ГК. Статья 19 ГК предусматривает право лица на самозащиту своего гражданского права и права другого лица от нарушений и противоправных посягательств. Самозащитой, как указано в абзаце 2 ч.1 ст. 19 ГК является применение лицом средств противодействия, не запрещенных законом и не противоречащим нравственным устоям общества. Родителям, как было сказано, при­надлежит право и обязанность на представительство и защиту ин­тересов своих детей, то есть родители осуществляют права и обязан­ности своих детей. В связи с этим возникает вопрос, могут ли роди­тели представлять интересы детей при заключении сделок в отношении себя лично, своего супруга и близких родственников. Ни в ГК 2003 г., ни в СК это положение не урегулировано.

В ч.2 ст.64 СК Российской Федерации предусмотрено запреще­ние родителями представлять интересы своих детей, если в отноше­ниях между ними и детьми существуют противоречия. В СК и ГК Украины подобной нормы нет. Поэтому в данном случае в соответ­ствии со ст.8 и ст.10 СК следует применить по аналогии ст.68 ГК, которая предусматривает, что опекун, его жена, муж и близкие род­ственники (родители, дети, братья, сестры) не могут заключать с подопечным договоры, кроме передачи имущества подопечному в собственность по договору дарения или в безвозмездное пользова­ние, то есть родители могут заключать с детьми договоры о переда­че им в собственность имущества по договору дарения или в безвоз­мездное пользование. Такие договоры должны быть признаны дей­ствительными. Они соответствуют интересам детей.

Часть 6 ст.203 ГК предусматривает, что сделка, совершаемая родителями (усыновителями), не может противоречить правам и

интересам их малолетних, несовершеннолетних и нетрудоспособных детей. Это положение ч.б ст.203 ГК соответствует ч.З п.1 Декла­рации об общих принципах государственной политики Украины относительно семьи и женщины, которая предусматривает защиту государством материнства и детства и приоритетность интересов матери и ребенка в обществе, а также ч.8 ст.7 СК и ч.2 ст.155 СК. Следует отметить, что КоБС 1969 г. в ст.78 устанавливал, что если у несовершеннолетних имеется принадлежащее им имущество, ро­дители управляют им, как опекуны и попечители без специально­го на то назначения, но с соблюдением соответствующих правил об опеке и попечительстве. В ст. 177 СК подобного правила не содержится. Однако следует считать, что права родителей на уп­равление имуществом детей не может быть более узким, чем права опекунов и попечителей.

При совершении родителями или родителем договора с ребен­ком о передаче ему имущества в собственность по договору даре­ния или о предоставлении ему имущества в безвозмездное пользо­вание договор от имени ребенка, не достигшего 14 лет, должен за­ключить другой родитель, а если указанные договоры с ребенком совершают оба родителя, то договор от имени ребенка должен за­ключить представитель органа опеки и попечительства. Данное утверждение соответствует смыслу ст.31 ГК, согласно которой ре­бенок, не достигший четырнадцати лет, может самостоятельно со­вершать только мелкие бытовые сделки. Если договор дарения или договор о передаче ребенку, достигшему 14 лет, имущества в без­возмездное пользование заключает один из родителей, то согласие другого родителя не требуется. Такой вывод следует из сопостав­ления ч.1 ст.68 ГК и ч.2 ст.71 ГК. В данном случае установлено исключение из общего правила, предусмотренного ч.2 ст.32 ГК. В тех случаях, когда заключается договор дарения о передаче ре­бенку в собственность недвижимого имущества, то такой договор подлежит нотариальному удостоверению и государственной регис­трации (ст.182 и ст.719 ГК).

Родительские права и обязанности являются разновидностью семейных прав и обязанностей. Поэтому на них распространяют­ся общие положения об осуществлении семейных прав и исполне­ния семейных обязанностей (ст.ст.14, 15 СК).

Как и любые права, родительские права имеют свои пределы и цель осуществления. При осуществлении родительских прав и ис­полнения родительских обязанностей, в том числе права и обязан­ности по представительству и защите прав и интересов детей, роди­тели должны исходить из пределов и цели осуществления родитель­ских прав и исполнения родительских обязанностей, предусмотрен­ных ст. 155 СК, а также из общих принципов регулирования семейных отношений, в частности, из правил чч.7 и 8 ст.7 СК.

Часть 1 ст. 155 СК устанавливает общие положения относитель­но осуществления родительских прав и исполнения родительских обязанностей, согласно которым родители должны уважать права ребенка и его человеческое достоинство. Иными словами, родите­ли должны относиться к ребенку как к равноправному члену об­щества, как к самостоятельной личности, должны не нарушать его права и охраняемые законом интересы.

Часть 2 ст.155 СК устанавливает допустимые пределы осуще­ствления родительских прав и исполнения родительских обязан­ностей. Осуществление родительских прав не может противоречить интересам ребенка. Аналогичные нормы содержатся и в междуна­родном законодательстве. Под интересами ребенка, как отмечает В.А. Рясенцев, следует понимать сохранение его здоровья, нормаль­ное физическое и психическое развитие, воспитание в нем качеств, необходимых обществу. Понятие интересов ребенка охватывает также надлежащие материально бытовые условия его жизни. При­знание существования интересов ребенка не обязательно предпо­лагает осознание им своих потребностей. Это зависит от возраста ребенка. Однако нельзя не учитывать при установлении понятия ♦ интерес ребенка» и субъективный момент: имеется в виду при­вязанность ребенка к одному из родителей, либо к другим членам семьи.¹

Следует также отметить, что наряду с интересами ребенка, ин­тересы родителей тоже имеют право на защиту. Они не могут про­сто игнорировать или безоговорочно приноситься в жертву инте­ресам детей. Это, прежде всего, негуманно по отношению к родите­лям и нецелесообразно с воспитательной точки зрения, поскольку может вредно повлиять на ребенка, способствуя развитию его эго­изма. Поэтому действующее законодательство ориентировано на на­хождение баланса между интересами детей и интересами их роди­телей. И только в случае, когда противоречие между ними настолько серьезно, что поиски компромисса оказываются безрезультатными, предпочтение отдается интересам ребенка. Часть 3 1-го раздела Дек­ларации об общих принципах государственной политики Украи­ны относительно семьи и женщины устанавливает: «Государство защищает материнство и детство и признает приоритетность ин­тересов матери и ребенка». Надлежащее осуществление права родителей на воспитание детей затрагивает интересы общества в целом. Поэтому государство через органы опеки и попечительства осуществляет помощь и контроль за выполнением родителями их обязанностей по воспитанию детей (ст.ст.17 и 19 СК, ч.1 ст.152 СК). При ненадлежащем исполнении родителями (одного из них) прав и обязанностей по воспитанию или злоупотреблении роди-

¹ Советское семейное право. — М.: Юрид. лит., 1982. — С.153.

тельскими правами, дети вправе обратиться за защитой своих прав и интересов в органы опеки и попечительства. А если ребенок до­стиг 15 лет, то он в соответствии со ст.124 Конституции и ст.101 ГПК Украины, а также в соответствии с ч.1 ст.18 и ч.З ст.152 СК, вправе обратиться за защитой прав и интересов в органы суда. Осу­ществление родительских прав в противоречии с интересами ребенка может повлечь за собой лишение или ограничение родительских прав (ст.164 и ст.170 СК).

Часть 3 ст. 155 СК предусматривает, что отказ родителей от ре­бенка противоречит праву и моральным устоям общества. Анали­зируя данное положение можно сделать вывод, что невозможность отказа от родительских прав связывается с двумя моментами. Во-первых, с тем, что родители, как это подчеркивает М.В. Антоколь­ская, не могут своей волей прекратить отношения биологического родства, являющиеся основанием правовой связи с ребенком. Во-вторых, отказ от родительских прав противоречит нормам морали.¹

Однако анализируя действующее законодательство, можно сде­лать вывод, что невозможность отказа от родительских прав не всегда соответствует интересам ребенка. Как уже было сказано, родители не могут отказаться от своих прав. Осуществление ро­дительских прав надлежащим образом является также и их обя­занностью, за неисполнение которой к родителям применяется санк­ция в виде лишения их родительских прав. Значит вместо того, чтобы просто отказаться от прав и передать ребенка на попечение органов опеки и попечительства, недобросовестные родители для достижения того же правового результата просто должны перестать осуществлять свои права и исполнять обязанности. Не говоря о том, что это крайне тяжело отразится на детях, сама правовая кон­струкция представляется более чем спорной.

Уклонение родителей от исполнения родительских обязаннос­тей является основанием для лишения их родительских прав (ст.164 СК) либо для отобрания ребенка без лишения родитель­ских прав (ст.170 СК), а также обязанность возместить причинен­ный материальный и моральный ущерб (ст.ст.157, 162 СК); ли­шение права давать согласие на усыновление (ст.219 СК); взыс­кание неустойки (ст. 196 СК).

В литературе при характеристике родительских прав отмечают, что родители не могут от них отказаться и что они не передавае­мы и не отчуждаемы.² Представляется, что данное утверждение нуждается в уточнении. Как правило, родители не могут отказаться

¹ Антокольская М.В. Семейное право. — М.: Юристъ, 1999. — С.197.

² (Лмейне право Укра'ши. — К.: Вентурь 1997. — С.119; См. также:
Антокольская М.В. Семейное право. — М.: Юристъ, 1999. — С.197; Граж­
данское право. — Т.З. — М.: Проспект, 1999. — С.407; Схмейне право Ук­
раши. — К.: Тетина, 2002. — С.215.

от своих прав. Однако это правило допускает исключения. Как следует из содержания ч.З ст. 143 СК, родители при наличии ува­жительных причин могут оставить ребенка в родильном доме. Это же положение предусмотрено в ч.1 ст.209 СК. Родители также отказываются от принадлежащих им родительских прав при усы­новлении их ребенка другими лицами. Однако родительские пра­ва у усыновителей возникают на основании решения суда, а не в результате отказа родителей от принадлежащих им родительских прав. Для усыновления, как правило, требуется согласие родите­лей (ст.218 СК).