Реформа 1861 г. Переход к частной общинной собственности на землю

Сущность этой реформы заключалась в отмене крепостного права-личном безусловном освобождении крестьян с правом постепенного выкупа земельного надела по обоюдному согласию с помещиками с рассрочкой в 49 лет. Основополагающим актом явился Манифест об отмене крепостного права, принятый 19 февраля 1861 г.

На основании действующих в то время общих законов крестьянам и дворовым людям, вышедшим из крепостной зависимости, предоставлялся статус свободных сельских обывателей, имеющих как личные, так и имущественные права.

Право собственности на землю сохранялось за помещиками, которые предоставляли крестьянам усадебные и полевые земли в постоянное пользование за установленные повинности. Крестьяне получили право выкупать в собственность усадебные земли, а также с согласия помещиков полевые земли и другие угодья, отведенные крестьянам в постоянное пользование. На выкуп надельных земель крестьяне могли перейти только через девять лет после ее получения. При этом для выкупа полевой земли требовалось согласие помещика, а для выкупа усадебной земли — отсутствие недоимок. Вышедшие из крепостной зависимости и приобретшие в собственность земельные угодья крестьяне именовались крестьянами-собственниками. Кроме того, приобретать в собственность помещичьи земли могла также община. Члены общины были связаны круговой порукой в отношении выкупных платежей за землю, налогов, денежных и натуральных повинностей. В некоторых случаях (при стихийных бедствиях) община организовывала взаимопомощь своим членам. На общину государством было возложено и ряд полицейских функций.

Такая форма землепользования является неизбежным следствием отсутствия должного количества удобрений. Удобрение пашни для многих крестьянских хозяйств было невозможно из-за отсутствия достаточного количества скота. У большинства крестьян не хватало средств для дополнительной аренды земли, вследствие чего начался процесс перехода части крестьянской земли от более бедных к более богатым владельцам.

Усиленная эксплуатация небольших крестьянских наделов, оставшихся в распоряжении крестьян, привела к деградации их плодородия.

Другим социальным следствием реформы было обнищание мелких дворян: лишившиеся рабочей силы, они потеряли основу своего финансового благосостояния.

В результате, значительная часть пахотных земель стала зарастать лесом. Вместе с тем, появился спрос на лес, который превратился в выгодный товар, давший возможность капитализации. В результате, быстрое обезлесивание Европейской части России послужили причиной первого масштабного экологического кризиса. Из-за сведения лесов, выполняющих климаторегулирующую функцию, стали более жесткими засухи в центральных областях России.

Тогда русское правительство, обеспокоенное уменьшением природной стабильности стало принимать меры по выявлению причин экологического кризиса.