Соблюдение законности и нравственности

.

В качестве основного положения, определяющего этикетныестороны оперативно-розыскной деятельности, также следует назвать обязательный принцип, гласящий, что во всех случаях используемое средство должно быть адекватно цели.

Во-первых, необходимо чтобы с помощью выбранного средства в пределах разумной достаточности можно было успешно, эффективно решить стоящую задачу, а, следовательно, достичь нравственно положительной цели. Иными словами, наряду с деловой целесообразностью здесь одновременно решается проблема морального выбора. Без него этой цели достичь нельзя. На.повестку дня выходит этикет установленный, принятый порядок поведения форм общения с людьми. Во-вторых. Применение выбранного средства должно исключать необходимость использования других средств, ибо это может привести к излишнему ограничению прав проверяемого, что с нравственно – этической и эстетической точки зрения будет неоправданным.

В-третьих, выбранное средство, необходимое для достижения поставленной цели, не должно умалять нравственного характера более высокой цели: утверждения социальной справедливости, такта этикетных устремлений.

Общее правило выбора оперативных средств, возможности их использования гласит - целесообразно то средство, которое необходимо и допустимо для достижения поставленной цели в том случае, если оно не противоречит, не изменяет нравственного характера более высокой и высшей цели. Этим правилом следует руководствоваться, если при выборе средств достижения цели возникает ситуация морального конфликта, когда применение требований этикета заведомо не приносит положительного результата, а использование оперативных средств представляется моральным злом. Отсюда возникает проблема выбора «меньшего зла», в соответствии с критериями выше рассмотренной нормы - меры.

Учитывая специфику рассматриваемого вопроса, проблема «меньшего зла» является ничем иным, как компромиссным выбором в ситуациях, требующих осознанной жертвы теми или иными моральными ценностями во имя сохранения ценностей более высокого порядка.

Применительно к оперативным мероприятиям это означает, что в жертву приносятся некоторые моральные ценности - но такая жертвенность возможна лишь во имя сохранения и утверждения ценностей высшего порядка. Будет вполне оправдано и не является преступлением или же аморальным деянием причинение вреда охраняемым законом интересам, если без этого не могла быть достигнута существенная общественно полезная цель, например, предотвращение тяжких преступлений, представляющих повышенную общественную опасность.

Однако только признака тяжести преступления недостаточно для принятия решения о возможности использования оперативных методов.

Необходим важный признак - абсолютная неизбежность оперативных мероприятий в данном конкретном случае, т.е. невозможность иными способами получить необходимую информацию о тайно подготавливаемых, совершаемых и совершенных преступлениях. Только при этих условиях допускается использование специальных средств оперативно-розыскного характера.

Соблюдение этических принципов.

Осуществляя свои должностные обязанности в области оперативно-розыскной деятельности и ролевые функции в своем коллективе, оперативный работник должен руководствоваться требованиями законности, морали, этикета, то есть соблюдать нравственные нормы, определяющие. законом, государством, обществом и коллективом.

Следовательно, достижение цели с использованием оперативно-розыскных возможностей прежде всего должно отвечать требованиям законности и морали, нравственности и этикета что означает:

§ оперативно-розыскные мероприятия могут

осуществляться исключительно в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных посягательств и лишь в пределах компетенции, которой наделено то или иное оперативное подразделение;

§ оперативно-розыскные мероприятия могут проводиться только тогда, когда иным путем невозможно обеспечить обнаружение, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, выявление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, либо осуществить розыск лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от головного наказания, а также розыска без вести пропавших;

§ оперативно-розыскные мероприятия могут

проводиться в отношении лиц, обоснованно подозреваемых в причастности к преступной деятельности;

§ оперативно-розыскные мероприятия,предусмотренные законом, должны обеспечивать своевременное предупреждение и раскрытие преступлений; их осуществление не может повлечь неограниченное накапливание материалов на лиц, обоснованно подозреваемых в подготавливаемом, совершаемом или совершенном преступлении;

§ оперативно-розыскные мероприятия не должны нарушать законные права и интересы граждан, как и лиц, в отношении которых они проводятся; особую значимость приобретает их соблюдение при проведении мероприятий, влекущих за собой вторжение в личную жизнь этих лиц;

§ оперативно-розыскные мероприятия должны исключать элементы провоцирования граждан на совершение преступлений, их оговор в совершении преступлений, склонение разрабатываемых лиц к самооговору, фальсификации материалов.

Поэтому следует учитывать, что ни в каком нормативном акте, даже при самой детальной его разработке, невозможно предвидеть все многообразие случаев, встречающихся в практике, в жизни. В связи с этим в нормативных актах, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность, даются лишь наиболее общие, принципиальные указания по поводу применения негласных возможностей.

Следовательно, в тех случаях, когда на практике возникает необходимость в осуществлении таких оперативно-розыскных мероприятий, которые прямо не предусмотрены в нормативном акте, работники оперативных подразделений для обеспечения правомерности своих действий должны руководствоваться как общими требованиями законности, так и требованиями нравственности., служебного этикета.

Это означает:

§ оперативно-розыскные мероприятия не могут быть направлены против честных, не причастных к преступлениям граждан. Они применяются только в целях борьбы с преступностью;

§ оперативно-розыскные мероприятия не должны влечь за собой нарушение охраняемых законом прав и интересов не только не причастных к преступлению граждан, но и тех лиц, в отношении которых они проводятся;

§ оперативно-розыскные мероприятия не могут содержать элементов провокации, фальсификации улик.

Такие требования полностью согласуются с основными положениями кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, одобренном 17 декабря 1979 года Генеральной Ассамблеей ООН.

Далее, для выделения нравственных аспектов, появляющихся в ходе оперативно-розыскной деятельности, необходимо обратиться к наиболее существенным моментам процесса применения оперативно-розыскных возможностей при выявлении, предупреждении, пресечении преступлений и розыске преступников, скрывшихся от суда и следствия, а также лиц, пропавших без вести, рассмотрев в этом контексте проблему соблюдения этических принципов, правила этикета.

При этом прежде всего необходимо исходить из того, что оперативно-розыскная деятельность носит ярко выраженный разведывательный характер.

При осуществлении оперативно-розыскных мероприятий сотрудники правоохранительных органов вынуждены вторгаться во многие сферы жизни граждан. Не всегда это вторжение проходит гладко, возникают эксцессы, напряжение, конфликты, а иногда и прямое физическое противоборство.

Нравственно-психологическое своеобразие оперативно-розыскной деятельности заключается не только в разнообразии жизненных ситуаций, но и в том, что правоприменительная деятельность сотрудников оперативных аппаратов нередко носит характер острой борьбы, превращается в арену столкновения многочисленных правовых представлений, чувств и даже идей.

В этой борьбе нравственных принципов, интеллекта, воли, характера сотрудников оперативных аппаратов, с одной стороны, лиц, заинтересованных в негативном исходе дела - с другой, успех должен быть на стороне первых, так как важнейшей целью проведения оперативно-розыскных мероприятии является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, безопасности общества и государства.

Следовательно, оперативно-розыскную работу можно отнести к числу так называемых «критических» видов деятельности, осуществляемых в экстремальных условиях. Эта деятельность характеризуется рядом факторов, общих с другими подобными видами деятельности, которые характеризуются дефицитом времени для принятия решения, усеченностью информации, значимой для выбора метода действия, неопределенностью ситуации и вероятностным характером ее компонентов, эмоциональным напряжением и повышенной значимостью и ответственностью за принимаемые решения.

Продолжая рассмотрение соотношения этических принципов и поиска истины, обратимся к еще одной наиболее типичной черте оперативной работы -постоянному противоборству с преступной средой. Оно придает оперативно-розыскной деятельности определенные нравственно-психологические особенности. К ним, в первую очередь, относятся:

§ активное противодействие уголовно-преступного элемента и его окружения;

§ негласный характер значительной части оперативных мероприятий;

§ зашифрованность многих видов общения в оперативно-розыскной работы;

§ необходимость соблюдения правил конспирации и режима секретности не только при осуществлении определенных действий, но и при формированиями реальных социальных ролей их субъектов;

§ оперативно-розыскные мероприятия должны исключать элементы провоцирования граждан на совершение преступлений, на их оговор в совершении преступлений, на самооговор и фальсификацию материалов;

§ оперативные мероприятия не должны нарушать законные права и интересы как граждан, так и лиц, в отношении которых они проводятся.

Особую значимость приобретает соблюдение этикетных норм при проведении мероприятий, влекущих за собой вторжение в личную жизнь этих лиц, затрагивающих их конституционные права. Так, при общении с прессой и другими средствами массовой информации следует воздерживаться называть по имени родственников или друзей тех людей, которые были обвинены или осуждены за совершенные или преступления, за исключением тех случаев, когда это необходимо для объективного изложения преступных действий. Также нужно воздерживаться называть по имени жертву преступления или передавать представителям прессы для опубликования материалы, ведущие к установлению личности этой жертвы. С особой строгостью данные нормы исполняются, когда сообщение в прессе может затронуть интересы несовершеннолетних. Оперативный работник воздерживается от любых пренебрежительных намеков или комментариев в отношении национальности или расы, цвета кожи, религии, социального происхождения или пола, а также в отношении физического недостатка или болезни человека.

При этом он прилагает все силы к тому, чтобы избежать нанесение ущерба кому бы то ни было неполнотой, неточностью или же намеренным сокрытием оперативно значимой информации, а также распространением заведомо ложных сведений. Поэтому проверка достоверности полученной в ходе работы информации, поиск дополнительных источников, перепроверка подлинности документов и цифр является не только служебной, но и нравственной обязанностью сотрудника оперативных служб. Он просто не имеет права считать единственный источник информации абсолютно надежным.

Необходимо отметить, что противоборство в ходе проведения оперативной работы имеет свою специфику по сравнению с другими видами правоприменительной деятельности, например с работой следователя, которая наиболее близка к оперативной по своим психологическим особенностям. Следователь в уголовном процессе всегда выступает как представитель правоохранительных органов, обладающий определенными процессуальными полномочиями. Но он непосредственно контактирует с преступником, как правило, уже после его задержания или ареста, причем в условиях, обеспечивающих относительную безопасность сотрудника. Субъекты же оперативно-розыскной деятельности нередко общаются с преступниками на свободе, в реальных жизненных ситуациях, полных постоянного риска, напряжения, опасности, несущих непосредственную угрозу для жизни и здоровья.

Специфичными для оперативно-розыскной деятельности являются особенности, связанные с негласностью, конспирацией, зашифровкой. При осуществлении ряда оперативно-розыскных мероприятий, оперативные работники, используя негласные методы, обязаны конспирировать не только свои цели, но и действительные социальные роли, жить «войной жизнью". Трудно найти другой вид общественной практики, протекающий в столь экстремальных условиях.

Таково содержание еще одной черты оперативно-розыскной деятельности, в которой ярко проявляется нравственный аспект - это постоянное противостояние, противоборство двух сторон: оперативного работника и правонарушителя. Это противоборство включает в себя такие приемы, составляющие основу оперативно-розыскной тактики, как противодействие противной стороне, проведение упреждающих действий, умышленное введение в заблуждение, использование фактора внезапности и т.п. Естественно, что в этой обстановке оперативный работник вынужден применять средства и методы, которые носят наступательный характер.

Аспекты межличностных отношений.

В контексте рассматриваемых вопросов определенный интерес вызывают отношения сотрудников оперативных аппаратов в коллективах.

Межличностные отношения субъектов оперативно-розыскной деятельности, как и других сотрудников правоохранительных органов, в своей основе регламентируются уставными положениями, нормами общечеловеческой морали и профессиональной этики. Тем не менее, многое из того, что допустимо в межличностных отношениях неоперативного состава различных подразделений правоохранительной системы и нравственно с точки зрения их профессиональной системы и нравственно с точки зрения их профессиональной этики, неприемлемо с точки зрения профессиональной этики оперативного состава. Пока еще нет «писаных правил», своеобразного Кодекса чести оперативных работников, но в многолетней практике ряда поколений работников оперативных служб сложились определенные специфические нравственные нормы, которые можно назвать и «заповедями» оперативной работы и «неписаным кодексом нравственных норм», правил этикета.

Перечислим главные.

Так, в частности, в противоборстве с опасным преступником допустимо применение любых негласных сил, методов и средств, за исключением противоправных и безнравственных. В процессе проведения оперативно-розыскных мероприятий допустимо все, что законно: так, допустим психологическая игра, поединок, ловушки, введение в заблуждение, психологическое воздействие. Но не могут быть применены к кому бы то ни было оперативно-розыскные методы и приемы, которые унижают честь и личное достоинство обоснованно подозреваемого в подготовке или совершении преступления. Недопустимы также фальсификация доказательств, откровенный обман «противника», насилие, обвинительный уклон.

В связи с этим весьма важно разделить такое широкое понятие, как «психологическое воздействие» и его составляющую часть - «психологическое принуждение». Тончайшая грань между законными и незаконными методами психического воздействия лежит в нравственной сфере. Воздействие - это оказание влияния на психику субъекта с целью побудить его к определенному поведению. Что же касается психологического принуждения, то оно выражается в целенаправленном воздействии на интеллектуальную, эмоциональную и волевую сферу человека с целью заставить его выполнить что- либо вопреки своей воле. Средства психологического принуждения разнообразны - это угроза, обман, внушение, шантаж и т.п.

Не принято проявлять интерес к конкретному направлению разведывательной работы, объектам и лицам, в отношении которых коллега осуществляет оперативно-розыскные мероприятия, до

возникновения необходимости во взаимодействии. Не следует стремиться установить круг лиц, оказывающих товарищам по оперативному аппарату негласную помощь раскрытии преступлений, высказывать свое мнение о состоянии оперативной работы коллеги, знакомиться, если даже он не возражает, с его оперативными делами и материалами, навязывать свое участие в проведении оперативных мер, если об этом товарищ вас не просит и пр.

Множество проблем нравственного характера возникает в ходе оперативно-розыскной деятельности и при вступлении в процесс общения субъектов и объектов оперативной работы. Общение как бы «пронизывает» всю оперативную работу. Именно в нем, причем на всех стадиях, наиболее ярко проявляются специфические особенности оперативной работы. Относится ли это к сбору оперативной информации, к разобщению преступных групп и др.

Специфические нравственные критерии и нормы этикета обосновывают и регулируют многие аспекты межличностных отношений субъектов оперативно-розыскной деятельности. Наиболее характерные из них – это отношения между субъектами оперативно- розыскной работы и проверяемыми лицами, в связи с конкретными преступлениями, или отношения между субъектами оперативной работы и лицами, которые оказывают содействие в проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Особое место в оперативно-розыскной деятельности занимает общение оперативного работника с лицами, оказывающими содействие в проведении оперативно-розыскных мероприятий. Оно осложняется многими обстоятельствами, в том числе и нравственного характера. Так, для значительного числа лиц. Оказывающих конфиденциальное содействие оперативным работникам, преступная среда – это референтная группа, с которой они себя отождествляют, нравственные ценности и нормы которые они принимают. Оперативный же работник для такого лица – представитель другой, чужой для него социальной группы, к которой у него прочно установилось усвоение в криминальной среде негативное отношение. Сообщая оперативному работнику ту или иную информацию, касающуюся членов референтной группы, оказывая помощь правоохранительным органам, он тем самым действует против своей группы, во вред ей. Важно не стать в этих условиях как «рупором» данного лица, так и заложником той информации, которую он дает. С точки зрения данного лица, он "предает" своих и «помогает» чужим. Принятие решения в такой ситуации сопровождается острой борьбой мотивов и представляет собой сложный процесс морального выбора.

Возникает сложная нравственная коллизия. Нужно не только привлечь человека на свою сторону, но и переориентировать его сознание, внести изменения в его мотивационную сферу, ослабить психологические контакты с преступной средой. Ясно, что здесь необходимо не только применение специфических, основанных на знании человеческой психологии, тактических приемов установления контактного взаимодействия, но и оказание позитивного нравственно-логического воздействия. Граждане, оказывающие оперативным аппаратам значительную помощь, не всегда сами могут преодолеть нравственно-психологический барьер отрицательного отношения к правоохранительным органам. Поэтому проявление внимания, участия, отзывчивости и предупредительности должны быть неотъемлемой частью общения оперативного работника с данными лицами, его профессионально-нравственной образованностью.

Изучение нравственно-личностных качеств граждан, оказывающих содействие органам внутренних дел, показывает, что они очень чувствительны к несправедливости, невниманию со стороны оперативных работников. Им присущи склонность несколько завышать значимость своей деятельности, постоянные опасения за свою безопасность. Зная это, оперативные работники должны планомерно и целенаправленно оказывать психологическую и педагогическую помощь и поддержку данным гражданам, вселяя в них уверенность в своих силах, подчеркивая значимость выполняемой ими работы, отводя в этой работе большую долю времени и сил на развитие и укрепление нравственных позиций гражданина. Такое отношение к помощникам оперативных работников продиктовано и гуманистическими началами этикета, которыми определяются: установленный порядок поведения и формы обхождения.

Отношение между субъектами оперативно-розыскной деятельности и лицами, оказывающими содействие в ее проведении, строятся, как правило, на конфиденциальной основе, с активным использованием установок и форм этикета. Поэтому на первый план выступают такие этические категории как долг, честь, совесть, порядочность. которые должны быть неотъемлемой частью профессионально-нравственных, этикетных качеств оперативного сотрудника, среди которых основными являются: справедливость, неподкупность, разумное использование предоставленных властных полномочий.

Рассмотрим для примера вопрос связанный с этикетом следственных действий, здесь следует учитывать, что при увеличении роста преступности в нашей стране, работа следователя требует не только повышения его профессиональной подготовки, но также надо не забывать о том, что есть определенные нормы этикета в работе и общении с подозреваемыми, которая регламентируется различными нормативными актами, методическими рекомендациями, указаниями и т.д..

Метод конфронтации.

Современные условия являются принципиально новым этапом в сознании роли этический начал деятельности правоохранительных органов, обусловленных гуманизацией права, повышенным интересом к человеческой личности, признания ее высочайшей социальной ценностью. Конституция РФ рассматривает права и свободы человека, его честь и достоинство как высшую ценность общества и государства.

Очевидно, что этикет имеет непосредственное

отношение и к деятельности следственных подразделений, поскольку: а) этическими нормами и предписаниями пронизана вся ткань уголовного, уголовно-процессуального законодательства; б) как следователи, так и лица отклоняющегося поведения, будучи носителями общественных отношений, руководствуются, в своих поступках морально-этическими, а в ряде случаев и этикетными нормами; в) в общем плане борьба с преступностью является борьбой со злом во имя добра, и поэтому данный процесс всегда имеет морально-этический, этикетный фон..

Важное место в этом процессе занимает система принципов этикета в связи с тем, что, во-первых, он выступает в качестве общечеловеческих ценностей; его роль особенно актуальна для сферы борьбы с преступностью где происходит поляризация мотивов поступков, действий и идеалов. Категории этики (добро, зло, справедливость благо и т.д.) являются своеобразными нормами, образцами, эталонами этикетного поведения человека в обществе и, в конечном итоге, через них устанавливается взаимодействие морали и права. Они ориентируют человека на утверждение общественного блага, ибо антисоциальная направленность деятельности личности является главным существенным признаком любого преступления.

Вопрос о роли этических начал в деятельности следователя актуализируется в силу ряда особенностей его общения с процессуальными лицами на разных стадиях предварительного расследования. Прежде всего это специфичность поводов в общении следователя с обвиняемым, подозреваемым, свидетелями, потерпевшими и т.д. В большинстве случаев повод - это совершенное или готовящееся преступление, в силу чего в основу общения следователя с лицами его совершившими (или готовящимися совершить) изначально заложен конфронтационный характер, где цели общения чаще всего не совпадают, ибо по различному понимаются участниками. Отрицательный эмоциональный фон накладывает отпечаток на всю структуру общения следователя с процессуальными лицами, поэтому помимо возрастающих требований к уровню профессионального мастерства следователя, первостепенное значение приобретают такие сугубо этические качества его личности, как гуманность, справедливость, долг, совесть и т.д.

Понимание процесса расследования преступлений как процесса борьбы обусловливает проникновение в следственную тактику приемов, в основе которых лежат положения, используемые общей теорией борьбы. При этом не учитывается, что общая теория борьбы разрабатывает свои положения без учета мотивов деятельности и наступающих при этом последствий; совершенно очевидно, что в сфере уголовно-процессуальной деятельности это может причинить невосполнимый вред.

Ряд авторов считает, что привлечение в уголовно-процессуальные отношения методов конфронтации, борьбы - аморально, а в некоторых случаях и наказуемо. Они считают. Что не могут быть нравственно оправданы такого рода приемы, как «введение противоборствующей стороны в заблуждение», «раздробление сил и средств противодействующей стороны», «разжигание конфликта между соучастниками преступления», предупреждение «об угрозе совершения нежелательных для обвиняемого действий», «использование элементов внезапности и неизвестных противодействующей стороне методов и средств», «воздействие на нравственную и эмоциональную сферу подследственного, вызывающее невыгодный для него эффект" и др.

Думается, что с такой позицией можно согласиться, но с некоторыми оговорками. Действительно, продуцировать, разжигать конфронтацию с процессуальными лицами следователь не должен не только в силу морально-этических причин, но и прежде всего исходя из практических целей достижения истины по делу. Спокойные деловые отношения с обвиняемым -рациональны и чаще всего экономны в плане психофизических нагрузок. Завоевать уважение и доверие таких лиц с тем, чтобы они осознали содеянное, раскаялись и дали правдивые показания - главная цель следователя, И все же что делать, если такая тактика общения не дала результатов? Если обвиняемый агрессивно- лжив, упорно настаивает на многократно опровергнутой версии освещения событий преступления? И если вдобавок еще и сроки: поджимают? Как быть в этом случае? Представляется, что для определения допустимости применения при производстве следственных действий тех или иных тактических приемов, речь о которых шла выше, возникает необходимость решения с позиций нравственности вопроса о соотношении целей расследования и средств их достижения.

Сложность нравственно-этических отношений следователя с участниками уголовного процесса обусловлена также множественностью целей общения, их соподчиненностью, иерархичностью, обусловленностью уголовно-процессуальными нормами. Эти качества предварительного расследования также накладывают особый отпечаток на морально-этический фон общения, обусловливают высочайшую нравственную ответственность следователя как его инициатора.

Правовая регламентация.

Здесь же представляется важным отметить еще одну особенность процессуальной деятельности следователя, накладывающую заметный отпечаток на всю структуру этических аспектов его отношений с процессуальными лицами - это регламентация целей, сроков и способов его работы. Закон достаточно жестко регламентирует производство предварительного расследования. В то же время и правовая оценка поведения (поступков) в уголовно-процессуальной деятельности - это оценка с позиции соответствия его закону, ибо расследование должно проходить в строгих границах закона. Отступление от него ни по каким мотивам не допустимо, в том числе и по мотивам нравственным. Из этого логично вытекает, что соответствие деятельности следователя требованиям закона однозначно соответствует нормам морали. Здесь можно вполне согласиться с утверждением, что «в рамках жесткой правовой регламентации человеческой деятельности, когда закон сужает свободу выбора, поведение диктуется законом. Если же закон предусматривает свободу выбора, то в рамках представленной свободы есть возможность выбрать более нравственный вариант поведения».

Использование принудительных мер в случаях, прямо не указанных в законе (например, при принудительном освидетельствовании свидетелей и потерпевших), противоречит и закону, и морали.

Направляя деятельность следственных и судебных органов на установление истины по уголовному делу мораль вместе с тем оценивает средства, при помощи которых эта цель может быть достигнута, способствуя устранению из уголовного процесса всего, что могло бы затруднить установление истины, направить действия лиц, осуществляющих судопроизводство, по ложному пути. Так, ст.74 УПК РСФСР устанавливает, что не могут служить доказательствами фактические данные, сообщаемые свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

Формализация отношений процессуальных лиц в ходе предварительного расследования, как правило, носит ограничивающий, часто принудительный характер. Это, несомненно, вносит значительные сложности в сам процесс предварительного расследования.

Специфичность моральных состояний следователя и участников процесса - это повышенное нервное напряжение в связи с высокой ответственностью за результаты процесса.

Стремление найти более совершенные в морально-этическом плане и гуманные формы предварительного расследования неизбежно заставляют обращаться к нравственным критериям для реализации тех или иных процессуальных действий. Попытки с этических позиций подойти к разрешению правовых коллизий, ориентируясь при этом на нравственные ценности, дает значительный выигрыш в социальном плане. Целесообразно со всех точек зрения закреплять в сознании людей представления о правоприменительной деятельности как о справедливой и гуманной процедуре.

Нравственный выбор следователя.

В стадии предварительного расследования возникает множество ситуаций, ставящих следователя не только перед правовым, но и перед нравственным выбором. В наибольшей степени это относится к использованию принудительных мер к участникам процесса. Некоторые авторы правомерно ставят вопрос о том, что, если можно оправдать применение принуждения к лицам, которым предъявлено обвинение, то применение таких мер к свидетелю и потерпевшему не всегда правомерно. В то же время уголовно-процессуальный закон дает право следователю принудительный привод свидетеля, потерпевшего, допускает в некоторых случаях освидетельствование указанных лиц. Если с точки зрения достижения целей предварительного расследования, т.е. изобличение виновных и т.д., это деяние оправдано, то с позиций этики оно ставит следователя перед нравственным выбором.

Нравственный выбор встает перед следователем и тогда, когда к человеку, вина которого не доказана судом, применяется заключение под стражу.

В этом плане необходимо обратить внимание прежде всего на уголовно-процессуальные принципы гласности и презумпции невиновности. Незыблемость данных принципов, их укрепление, развитие и соблюдение в правоохранительной практике надежное свидетельство не только сохранения демократичности общества, но также и свидетельство нравственного отношения

правоохранительных органов к человеку его чести и достоинству. Указанные принципу уголовного процесса являются этическим фоном всем основных процессуальных действий следователя по расследованию преступлений, их взаимоотношений с обвиняемыми, потерпевшими, свидетелями, другими процессуальными лицами. Гласность, в конечном счете обозначает подконтрольность деятельности следователя со стороны граждан в рамках определенных законом. Этот фактор создает для процессуальных лиц достаточно надежные гарантии того, что следователь будет придерживаться буквы закона, а значит вести себя по отношению к ним нравственно, не нарушая незыблемость морально-этических норм, выполняя процессуальные действия. Таким образом, гласность — это гарантия того, что подозреваемый, обвиняемый, свидетель не будут подвергаться физическому или психологическому насилию, что их убеждения, взгляды, честь и достоинство не будут ущемлены.

Важным фактором, гарантирующим соблюдение правоохранительными органами основа морали, является принцип презумпции невиновности, возлагающий бремя доказывания виновности человека на следователя. Реализация данного принципа исключает унизительную обязанность гражданина доказывать свою невиновность. Лицо, производящее дознание, расследование, соблюдая этот принцип, вынуждено действовать в строгих морально-этических рамках, законными средствами собирая доказательства, проводя допросы, создавая убедительную доказательную базу с тем, чтобы доказать виновность человека в совершении правонарушения. Такой процесс доказывания исключает использование психического или физического насилия, ибо признание виновности, «выбитое» таким способом не будет считаться доказательством по делу и отразится в дальнейшем на ходе и результате судебного расследования. Данный подход в принципе исключает необходимость говорить о непоправимых моральных потерях.

Следственный этикет как раздел судебной этики - наука о применении действующих в обществе норм морали специфической деятельности по расследованию уголовных дел - призвано способствовать осуществлению целей уголовного судопроизводства, в частности, определению допустимости с моральных позиций тактических приемов производства следственных действий.

Следственная тактика основывается на нормах уголовно-процессуального закона, которые определяют содержание тактических приемов, их направленность на установление истины по делу. Наряду с правовыми нормами, положениями психологии, логики и других наук в реальную основу, на которой происходит конструирование и практическое осуществление тактических приемов, включаются и нормы морали.

Регулируя производство допроса, закон указывает, что «в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу» (ст. 72 УПК РСФСР). В этом случае нравственной обязанностью следователя является точное установление и правильная оценка фактов, свидетельствующих о том что лицу известны какие-либо относящиеся к расследуемому делу обстоятельства.

Вызов на допрос должен быть обоснованным. Только в этом случае могут быть обеспечены права и законные интересы граждан, воспитательное воздействие допроса. Необоснованный вызов на допрос и нецелесообразен и нравственно недопустим, ибо он приводит к бесполезным затратам времени, причиняет гражданам беспокойство, подрывает авторитет правоохранительных органов.

Недостаточно рассматривать действия следователя лишь в плане психологического контакта, оставляя без внимания их этическую сторону. Закономерности психологии и нравственные нормы в равной степени должны учитываться при установлении контакта, в связи с чем более правильно говорить не о психологическом, а о нравственно-психологическом контакте, направленном на создание благоприятной обстановки допроса.

Этикет поведения следователя.

Большое значение для установления контакта имеет внешний вид следователя, его манеры, его тон и т.д. Культура поведения следователя, опрятность, вежливость, внимательность, тактичность и другие качества, которые относятся к этике поведения, должны стать обязательными требованиями для лиц данной профессии.

Умение следователя внимательно выслушать свободный рассказ способствует получении полной и достоверной информации в ходе допроса. Внимательное отношение к показаниями свидетелей поднимает в их глазах общественную значимость даваемых ими показаний, их собственную роль в судопроизводстве.

Наиболее острые морально-психологические проблемы возникают в процессе проведения очной ставки. Повышенная эмоциональная напряженность требует осторожности, взвешенности, особенно, если речь идет об очной ставке с участием несовершеннолетнего. Как правило, целью очной ставки является устранение противоречий в показаниях ранее допрашиваемых лиц. При этом противоречия должны быть существенными, свидетельствующими о ложности даваемых показаний.

Очные ставки при их неправильной постановке могут быть средством психологического принуждения в отношении участника очной ставки. Это часто происходит в тех случаях, когда следователь, проводя ее, пытается предупредить возможность изменения показаний в дальнейшем. Противоречат требованиям нравственности взгляды на очную ставку как на специфический метод воздействия на лицо, дающее ложные показания.

Нравственные обязанности.

Правовая обязанность следователя - принять все предусмотренные законом меры к быстрому и полному раскрытию преступления и изобличения виновных. В связи с этом положение криминалистической тактики о неотложности производства осмотра места происшествия имеет глубоко нравственное значение. Своевременно произведенный осмотр позволяет следователю изучить обстановку и иные обстоятельства совершения преступления, обнаружить вещественные доказательства, выдвинуть следственные версии. Встречающиеся в практике случаи промедления с осмотром места происшествия или отказа от проведения осмотра, когда он необходим, противоречат требованиям профессионального и нравственного долга следователя.

Закон, регламентируя производство осмотра, прямо не предусматривает обязанность следователя принять меры к неразглашению выявленных в ходе осмотра обстоятельств, относящихся к интимной жизни граждан. Такую обязанность возлагают на следователя нравственные нормы. Следователь обязан принять меры к сохранению в тайне сведений, относящихся к личной и интимной жизни граждан, ставшие ему известными в ходе производства осмотра. Особым видом осмотра является досмотр почтово-телеграфной корреспонденции на основании санкции суда. Право граждан на тайну переписки гарантируется Конституцией, поэтому разглашение полученных при этом сведений не только наносит серьезный нравственный ущерб личности граждан, но и носит противозаконный характер.

Еще одним особым видом осмотра является эксгумация трупа. Руководствуясь нормами

нравственности, следователь при эксгумации трупа обязан принять меры к тому, чтобы при этом следственном действии присутствовал ограниченный круг лиц, участие которых действительно необходимо. Присутствии посторонних следует считать недопустимым. Подбирая понятых, следователь должен заранее поставить их в известность о цели и характере действий, которые будут производиться, и выяснить, не произведет ли это на них особо тягостного впечатления. Рекомендуется приглашать в качестве понятых работников кладбищ, которым по роду своей деятельности приходится сталкиваться с подобными явлениями. После производства судебно-медицинского исследования трепа следователь обязан принять меры к тому, чтобы труп был вновь захоронен, а могильные сооружения восстановлены.

Только с прямого согласия освидетельствуемого возможно применение фотосъемки для фиксации находящихся на открытых частях тела человека особых примет и следов, которые с течением времени должны исчезнуть (следы побоев, ушибов, ссадин и т.п.) Совершенно недопустимо использование фотосъемки для фиксации примет или телесных повреждений, находящихся на частях тела, обычно скрываемых одеждой. Так, унижающими честь и достоинство личности были признаны действия следователя, приложившего к протоколу освидетельствования фотографию обнаженной потерпевшей. Московский городской суд, обратив внимание прокурора города на безнравственность подобных действий, указал в частном определении на нарушение следователем морально-этических норм.

Правовым основанием для производства обыска является вынесенное следователем и санкционированное прокурором мотивированное постановление о производстве обыска. Санкция прокурора в этом случае служит одной из гарантий не нарушения прав личности.

Когда обыск проводится без санкции прокурора либо в ночное время, на следователя ложится особая ответственность за определение оснований для производства этого следственного действия в экстренном порядке, ибо моральный ущерб, причиненный его необоснованным производством, может оказаться невосполнимым, так как в этом случае затрагиваются интересы не только обыскиваемых лиц, но и посторонних граждан.

Нормы нравственности обязывают следователя в ходе обыска бережно относиться к имуществу обыскиваемых. Использование специалистом научно-технических средств может предотвратить в ряде случаев повреждение имущества. Например, вместо разрушения стены, в которой обнаружено подозрительное место, следователь может применить металлоискатель или исследовать объект при помощи рентгеновских лучей. Специалист может, избегая повреждений, вскрыть хранилище, разработать тот или иной бытовой прибор, в котором предполагается тайник.

Правовой и вместе с тем нравственной обязанностью следователя является сохранение в тайне обстоятельств, относящихся к интимной жизни граждан, ставших ему известными в связи с производимым обыском. Осуществляя его, следователь не должен демонстрировать понятым предметы и документы, относящиеся к интимной жизни граждан, если они не имеют отношения к делу. Недопустимо оглашение переписки и иных документов личного характера, не относящихся к делу.

Если эти предметы и документы подлежат изъятию и ознакомление с ними понятых необходимо, то следователь предупреждает последних о недопустимости разглашения без его разрешения указанных обстоятельств и отбирает у них об этом подписку с предупреждением об ответственности.

Нормы этикета морали предъявляют к следователю ряд дополнительных требований также и при производстве личного обыска граждан.

Исходя из нравственных соображений, закон допускает производство личного обыска лишь лицом того же пола, что и обыскиваемый, при понятых того же пола.

В процессе расследования по делу следователь весьма часто прибегает к использованию следственного эксперименты. Его особенностью является опытный характер. Воспроизводство в рамках действия тех или иных обстоятельств, имевших место в момент совершения преступления.

В ходе следственного эксперимента в целях проверки и уточнения данных, имеющих значение для дела, моделируются определенные обстоятельства события преступления, реконструируется обстановка, иногда используются орудия преступления или имитирующие их предметы. Понятно, что при производстве следственного эксперимента может возникнуть опасность причинения вреда личности, нарушения ее прав и законных интересов. В связи с этим закон воспроизводит в своих нормах, относящихся к следственному эксперименту, и сугубо нравственные положения. В частности, такое: «производство следственного эксперимента допускается при условии, если при этом не унижается достоинство и честь участвующих в нем лиц и окружающих и не создается опасность для их здоровья». Таким образом, закон, регулируя производство следственного эксперимента, связывает допустимые его границы с рамками нравственной допустимости. Четкое усвоение и учет следователем требований нравственности при решении вопроса о допустимости тех или иных действий при производстве следственного эксперимента - непременное условие законности этого следственного действия.

Исследуя проблемы этикета в следственной работе, как пример необходимо отметить, что все без исключения следственные действия достаточно жестко регламентированы уголовно-процессуальным кодексом, другими нормативными актами. Строго следуя букве и духу закона, следователь уже в силу этого обстоятельства не должен совершать безнравственных действий. Однако помимо исследования нравственным нормам, заложенным в законе, он несомненно должен обладать собственным, весьма значительным нравственным потенциалом, который дополнит и раскроет наиболее важные уголовно-процессуальные принципы. Содержание этих двух составляющих, в конечном счете, и должно явиться важнейшей гарантией от ошибок и заблуждений в уголовно-процессуальной деятельности сотрудников правоохранительных органов.