Значение этикета в решении оперативно-служебных задач

Деятельность сотрудников оперативных подразделений правоохранительной системы особая. Она вызывает большой интерес общественности, писателей, журналистов. Погони, схватки с вооруженными преступниками, засады, другие оперативно-розыскные мероприятия достаточно часто «разыгрываются» в литературе и кино детективного жанра и придают этой сложной профессии романтический характер. В то же время это очень тяжелый, напряженный, а порой и изнурительный труд.

Характерные черты оперативно-розыскной деятельности

Действительно, в профессиональной деятельности сотрудников оперативных подразделений есть такие неповторимые и не встречающиеся в других сферах человеческих отношений вопросы, нравственные проблемы, которые характерны только для специфических приемов оперативно-розыскной работы.

Специфика оперативно-розыскной деятельности обусловлена прежде всего тем, что она противостоит тайным, коварным, изощренным действиям преступников по подготовке, совершению, сокрытию следов преступления и только в интересах общества вынуждена проводиться преимущественно негласно.

Стремясь уйти от разоблачения и заслуженной ответственности, преступники не останавливаются ни перед чем, их действия носят особо продуманный жестокий характер. Поэтому вполне оправдано, что законопослушное общество вынуждено само применять конспиративные методы для выявления тех, кто препятствует его развитию, нарушает ^установленные правила общения. Именно поэтому нравственная специфика оперативно-розыскной деятельности оправданна.

Потребность в проведении негласных мероприятий определяется также и тем, что большая часть информации поступающая в оперативные подразделения, требует, как правило секретности, ее проверка должна осуществляться только негласно, ибо если лица, подготавливающие, совершающие, совершившие преступления заподозрят, что ими интересуются правоохранительные органы, то неизменно предпримут соответствующие меры, вплоть до уничтожения источника информации.

Следовательно, выявление, пресечение,

предупреждение и раскрытие преступлений, розыск лиц, совершивших преступления, обеспечение предварительного следствия и дознания фактическими данными требуют от правоохранительных органов специальных мероприятий.

Будучи тесно связанной с иными видами правоохранительной деятельности, оперативно-розыскная деятельность, тем не менее, ни с одной из них не сливается. Она является вполне самостоятельной частью общей деятельности системы правоохранительных органов. О ее самостоятельном характере свидетельствуют, в первую очередь, оперативно-розыскная и разведывательно-поисковая функции, в основе осуществления которых лежат отличные по своей природе силы, средства и методы по сравнению со средствами и методами других видов правоохранительной деятельности.

Для уяснения сущности правовых и нравственных основ рассмотрим наиболее характерные черты оперативно-розыскной деятельности.

Прежде всего следует отметить, что оперативно-розыскная деятельность осуществляется гласно и негласно и является исключительной компетенцией оперативных подразделений государственных органов, уполномоченных на то Федеральным законом, но при этом она не является процессуальной и носит сугубо разведывательный, поисковый, конспиративный характер, может производиться только по предусмотренным законом основаниям и осуществляться путем использования специальных сил, средств и методов. Эта деятельность осуществляется только для достижения целей и решения задач, предусмотренных законом и только тогда, когда иным путем невозможно или крайне затруднительно обеспечить выполнение задач по борьбе с преступностью. Организация и тактика этой деятельности составляют государственную тайну. И тем не менее речь идет о людях и профессиональный такт играет в этих деталях немаловажную роль.

Предложенные к рассмотрению черты оперативно- розыскной деятельности отражают не только ее правовой характер, но подчеркивают ее нравственные, этические основы и гуманную направленность этой деятельности.

Гуманность выражается в том, что оперативно-розыскная деятельность позволяет вмешаться в ход событий и не допустить достижения преступных целей. Ее негласные силы, средства и методы обеспечивают изучение лиц, фактов, явлений как бы изнутри и при этом комплексно, с соблюдением этикетных норм и правил. Помимо этого оперативно-розыскная деятельность, содействуя реализации норм уголовного права, тем самым способствует утверждению морали, этикета

Борьба с преступностью, как известно, основывается на регулировании правого поведения граждан. Всякое поведение лица, противоречащее интересам общества, неизбежно противоречит и нравственности. Поэтому своевременное предупреждение и раскрытие преступления, а следовательно и безнравственного поведения со стороны отдельных членов общества способствует утверждению этикетных возможностей.

Если же совершенное преступление не раскрыто, а преступник не разоблачен это означает не только то, что уголовно-правовая норма не применена и уголовное право остается бессильным, но и что нормы нравственности, этикета будучи грубо нарушенными, также лишены возможности быть реализованными, пока не восстановлена справедливость и преступник не понес заслуженного наказания. Поэтому, учитывая, что значительная часть наиболее опасных преступлений раскрывается исключительно благодаря оперативно-розыскным мерам, такая деятельность является эффективным средством утверждения в обществе морально- этических, этикетных норм.