Договор коммерческой концессии 3 страница

Лицо, которое совершило действия в интересах иного лица без его поручения, обязано немедленно после окончания этих действий пре­доставить лицу, в имущественных интересах которого были совер­шены действия, отчет об этих действиях и передать ему все, что при этом было получено.

Лицо, которое без поручения совершает действия, действует на свой риск и на свое усмотрение. Оно самостоятельно оценивает воз­можные затраты, которые оно несет, совершив действия в имуще­ственных интересах иного лица, и соотносит их с объемом вреда этим интересам, которого удастся избежать, совершив такие действия. Затраты должны быть оправданы обстоятельствами, при которых были совершены действия (ст. 1160 ГК); именно в таком случае фак­тические затраты могут заявляться к возмещению. В ином случае, а также если лицо, которое совершило действия в имущественных интересах иного лица без его поручения, при первой возможности не уведомило это лицо о своих действиях, понесенные затраты не под­лежат возмещению.

§ 3. Спасание здоровья и жизни физического лица, имущества физического или юридического лица

Статья 1161 ГК содержит безусловную обязанность государства возместить вред, причиненный лицу, которое без соответствующих

полномочий спасало здоровье и жизнь физического лица от реальной угрозы для него, в полном объеме.

Как лицо-спасатель может чаще всего выступить физическое лицо, которое, спасая другое физическое лицо, может понести как имущественный, моральный вред, так и вред для своего здоровья. Например, спасая лицо на пожаре, спасатель может получить ожоги разной степени тяжести, повредить одежду, обувь, а также получить моральные травмы. Однако юридическое лицо также может стать спасателем, например, принимая на себя затраты, связанные с не­отложным лечением больного, его транспортированием до медицин­ского учреждения, соответственно приобретая права требовать их возмещения от государства.

Лицо-спасатель не должно иметь соответствующих полномочий на спасание здоровья и жизни физического лица. Соответствующи­ми полномочиями лицо может наделяться, в частности, в силу вы­полняемых им функций. Иными словами, лицо не должно быть про­фессиональным спасателем, который согласно Закону Украины от 14 декабря 1999 г. «Об аварийно-спасательных службах» определя­ется как лицо, которое имеет соответствующую специальную подго товку, аттестованное на способность к проведению аварийно-спаса­тельных работ и непосредственно принимает в них участие, имеет специальную физическую и психологическую подготовку и отвечает за ее поддержание — например, работник государственной пожарной охраны обязан защищать жизнь и здоровье граждан от пожаров. Вред, причиненный лицам в силу выполнения ими трудовых обязан­ностей по спасанию, возмещается не на основании ст. 1161 ГК, а по правилам специального законодательства — например, согласно ст. 23 Закона Украины от 17 декабря 1993 г. «О пожарной безопаснос­ти» лица рядового и начальствующего состава государственной пс-жарной охраны подлежат обязательному государственному лично­му страхованию на случай гибели (смерти) или ранения (контузии, травмы или увечья), заболевания, полученного в период прохожде­ния службы.

Угроза вреда, наступление которого своими действиями отводит спасатель, должна быть реальной. Мнимый вред не подлежит возме­щению. То есть угроза наступления вреда для жизни и здоровья лица должна быть очевидной; очевидность неблагоприятных последствий оценивает спасатель, а со временем — государство, которое прини­мает решение о возмещении вреда.

Кроме того, возмещению подлежит вред, причиненный спасате­лю, который спасал имущество иного лица. Согласно ст. 1162 ГК вред, причиненный увечьем, иным повреждением здоровья или смер­тью физического лица, которое без соответствующих полномочий спасало от реальной угрозы имущество иного лица, которое имеет су­щественную ценность, возмещается государством в полном объеме.

При этом не имеет значения, кому принадлежит спасенное имуще-_ств0 — физическому или юридическому лицу, какую форму собствен­ности оно имеет и т.п. Государство, руководствуясь конституцион­ным положением о том, что человек является наивысшей социаль­ной ценностью, берет на себя затраты относительно возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья или смертью спасате­ля. Существенная ценность имущества определяется в каждом слу­чае отдельно.

Кроме сугубо материального возмещения причиненного вреда,
государство учредило специальные средства морального поощрения
спасателей. Так, по смыслу ст. 7 Закона Украины от 16 марта 2000 г.
«О государственных наградах Украины» за личное мужество и ге­
роизм, проявленные при спасании людей, материальных ценностей,
а также в иных случаях в условиях, связанных с риском для жиз­
ни, лица могут быть удостоены ордена «За мужество» I, И, III сте­
пени. •

Вред, причиненный имуществу лица, которое без соответству­ющих полномочий спасало от реальной угрозы имущество иного лица, которое имеет существенную ценность,возмещается собствен­ником (владельцем) этого имущества с учетом его материального по­ложения. Размер возмещения вреда в этом случае не может превы­шать стоимости имущества, которое спасалось.

§ 4. Создание угрозы жизни, здоровью, имуществу физического лица или имуществу юридического лица

Согласно ст. 1163 ГК физическое лицо, жизни, здоровью или имуществу которого угрожает опасность, а также юридическое лицо, имуществу которого угрожает опасность, имеют право требовать ее устранения от того, кто ее создает.

Опасность в актах законодательства, а также в иных статьях гл. 81 ГК толкуется с помощью тождественной категории «угроза», ко­торую в контексте гражданского законодательства можно определить как потенциальную возможность причинения вреда здоровью, иму­ществу физического лица или имуществу юридического лица, если есть реальные основания ожидать его причинения. Реальность при­чинения вреда является оценочным понятием и определяется лицом, которое потенциально пострадает от такого причинения.

В случае неустранения угрозы жизни, здоровью, имуществу фи­зического лица или имуществу юридического лица заинтересованное лицо имеет право требовать:

— принятия неотложных мер по устранению угрозы;

— возмещения причиненного вреда;

— запрета деятельности, которая создает угрозу.

Если, несмотря на требования лица устранить угрозу или вслед­ствие неэффективного ее устранения, был причинен вред, он возме­щается на общих основаниях, предусмотренных ГК.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Заіка Ю.О. Украинское гражданское право: Учебное пособие

К., 2005 (312 с).

2. Обязательственное право: теория и практика / За ред. О.В. Дзе-
ри. — К., 1998.

3. Образцы гражданско-правовых документов: Научно-практи­
ческое пособие / За ред. В.О. Кузнецова. — К., 2006 (768 с).

4. Научно-практический комментарий Гражданского кодекса
Украины / За ред. В.М. Коссака. — К., 2004.

5. Предпринимательское право: Учебник / За ред. О.В. Старце-
ва. — К., 2005 (600 с).

6. Гражданское право Украины / За ред. О.В. Дзери, Н.С. Куз-
нєцової. — К., 1999.

7. Гражданское право Украины: Учебное пособие / За ред. И.А. Бірю-
кова, Ю.О. Заіки. — К., 2004.

8. Гражданский кодекс Украины: Комментарий. — Харьков,
2003.

9. Гражданский кодекс Украины: Научно-практический коммен­
тарий / За ред. разработчиков проекта ГК. — К., 2004.

10. Щербина В. Хозяйственное право Украины: Учебное пособие. —
К., 2002.

Глава 33 ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА

§ 1. Общие положения о возмещении вреда

§ 2. Особенности возмещения вреда разных форм

§ 3. Возмещение вреда, причиненного увечьем,

иным повреждением здоровья или смертью

§ 4. Возмещение вреда, причиненного вследствие

недостатков товаров, работ (услуг)

1. Общие положения о возмещении вреда

Возмещению нреда посвящена гл. 82 ГК, а также отраслевые акты законодательства — в частности, законы Украины от 1 декабря 1994 г. «О порядке возмещения вреда, причиненного гражданину незакон­ными действиями органов дознания, досудебного следствия, проку­ратуры и суда», от 13 декабря 2001 г. «О гражданской ответственно­сти за ядерный вред и его финансовом обеспечении», гл. IX Кодекса законов о труде Украины и т.п. Толкование отдельных норм относи­тельно возмещения вреда содержится и в актах судебной власти — в частности, в постановлениях Пленума Верховного Суда Украины от 27 марта 1992 г. № 6 «О практике рассмотрения судами гражданс­ких дел по исками о возмещении вреда», от 29 декабря 1992 г. № 14 «О судебной практике в делах о возмещении вреда, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям их работниками», от 31 марта 1995 г. № 4 «О судебной практике в делах о возмещении морального (неимущественного) вреда», а также в разъяснениях Пре­зидиума Высшего арбитражного суда Украины от 1 апреля 1994 г. № 02-5/215 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с возмещением вреда», от 29 февраля 1996 г. № 02-5/95 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с возмещением морального вреда» и иных.

Согласно ст. 1166 ГК имущественный вред, причиненный непра­вомерными решениями, действиями или бездеятельностью личным неимущественным правам физического или юридического лица, а также вред, причиненный имуществу физического или юридическо­го лица, возмещается в полном объеме лицом, которое его причини­ло.

Обозначенной нормой закона сформулированы общие условия, при наличии которых в совокупности возможно принудительное воз­мещение имущественного вреда лицом, которое его причинило:

1) наличие собственно имущественного вреда, причиненного лич­ным неимущественным правам, или вреда, причиненного имуществу

физического или юридического лица. По смыслу ст. 22 ГК такой вред может быть в форме потерь, которые лицо испытало в связи с унич­тожением или повреждением вещи, затрат, которые лицо понесло или должно понести для восстановления своего нарушенного права (ре­альные убытки), а также доходов, которые лицо могло бы реально получить при обычных обстоятельствах, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода);

2) действия (решение, бездеятельность) лица, которые повлекли
вред, были неправомерными. Например, порча чужого имущества
является неправомерным действием, поскольку это по смыслу ст. 321 ГК
ограничивает собственника в осуществлении своего права, а следо­
вательно, собственник по ст. 48 Закона «О собственности» может
требовать устранения таких нарушений его права;

3) наличие непосредственной причинной связи между действия­
ми (решениями, бездеятельностью) лица и причиненным им вредом.
Именно неправомерное действие влечет причинение имущественно­
го вреда; иными словами, имущественный вред должен быть след­
ствием определенного неправомерного действия, а не возникать в силу
иных факторов;

4) наличие вины лица, кроме случаев, установленных законом.
Согласно ч. 2 ст. 1166 лицо, которое нанесло ущерб, освобождается
от его возмещения, если оно докажет, что вред причинен не по его вине.

Вред, причиненный увечьем, повреждением здоровья или смертью физического лица вследствие непреодолимой силы, возмещается в случаях, установленных законом. Вред, причиненный правомерны­ми действиями, возмещается в случаях, установленных ГК и други­ми законами.

В свою очередь, ст. 1167 ГК содержит общие основания ответствен­ности за причиненный моральный вред — в соответствии с ч. 1 ука­занной статьи моральный вред, причиненный физическому или юри­дическому лицу неправомерными решениями, действиями или без­деятельностью, возмещается лицом, которое его причинило. Моральный вред возмещается независимо от имущественного вреда, который подлежит возмещению, и не связан с размером этого возме­щения.

В соответствии со ст. 23 ГК моральный вред может состоять:

— в физической боли и страданиях, которые физическое лицо
испытывало в связи с увечьем или иным повреждением здоровья;

— в душевных страданиях, которые физическое лицо испытыва­
ло в связи с противоправным поведением относительно его самого,
членов его семьи или близких родственников;

— в душевных страданиях, которые физическое лицо испытыва­
ло в связи с уничтожением или повреждением его имущества;

— в унижении чести и достоинства физического лица, а также
деловой репутации физического или юридического лица.

Моральный вред может возникнуть вследствие, в частности: уни­жения чести, достоинства, престижа или деловой репутации; мораль­ных переживаний в связи с повреждением здоровья; нарушения пра­ва собственности (в том числа интеллектуальной), прав, предостав­ленных потребителям, иных гражданских прав; незаконного пребывания под следствием и судом; нарушения нормальных жиз­ненных связей при невозможности продолжения активной обще­ственной жизни; нарушения отношений с окружающими людьми; при наступлении иных отрицательных последствий.

Неимущественным вредом, причиненным юридическому лицу, _могут быть потери неимущественного характера, которые наступи­ли в связи с унижением его деловой репутации, посягательством на фирменное наименование, товарный знак, производственную марку, разглашением коммерческой тайны, а также совершением действий, направленных на снижение престижа или подрыв доверия к его дея­тельности (см.*п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Укра­ины «О судебной практике в делах о возмещении морального (неиму­щественного) вреда»).

Согласно общим основаниям гражданско-правовой ответственно­сти обязательными условиями возмещения морального (неимуще­ственного) вреда, как и в случае возмещения имущественного вреда, являются: наличие такого вреда, противоправность действия его причинителя, наличие причинной связи между вредом и противо­правным действием причинителя и вины последнего в его причине­нии. Наличие вины лица, которое причинило моральный вред, не требуется:

— если вред причинен увечьем, иным повреждением здоровья или
смертью физического лица вследствие действия источника повышен­
ной опасности;

— если вред причинен физическому лицу вследствие его незакон­
ного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответствен­
ности, незаконного применения как предупредительной меры содер­
жания под стражей или подписки о невыезде, незаконного задержа­
ния, незаконного наложения административного взыскания в виде
ареста или исправительных работ;

— в иных случаях, установленных законом.

Согласност. 1168 ГК моральный вред, причиненный увечьем или иным повреждением здоровья, может быть возмещен единовремен­но или путем осуществления ежемесячных платежей. Моральный ^вРед, причиненный смертью физического лица, возмещается его мужу (жене), родителям (усыновителям), детям (усыновленным), а также лицам, которые проживали с ним одной семьей.

Причинение вреда может иметь место вследствие действия (безде­ятельности) одного или нескольких лиц. В последнем случае лица согласно ст. 1190 ГК несут солидарную ответственность перед

потерпевшим. По заявлению пострадавшего суд может определить ответственность лиц, которые совместно нанесли ущерб, в доле со­гласно степени их вины.

Лицо, которое возместило вред, причиненный иным лицом, име­ет право обратного требования (регресса) к виновному лицу в разме­ре выплаченного возмещения, если иной размер не установлен зако­ном. Государство, Автономная Республика Крым, территориальные громады, юридические лица имеют право обратного требования к физическому лицу, виновному в совершении преступления, в разме­ре средств, израсходованных на лечение лица, которое потерпело от этого преступления.

Государство, возместив вред, причиненный должностным, слу­жебным лицом органа дознания, досудебного следствия, прокурату­ры или суда, имеет право обратного требования к этому лицу только в случае установления в его действиях состава преступления по об­винительному приговору суда относительно него, который вступил в законную силу.

Родители (усыновители), опекун или попечители, а также учреж­дение или лицо, которые обязаны осуществлять надзор за малолет­ним или несовершеннолетним лицом, которые возместили вред, при­чиненный малолетним или несовершеннолетним лицом или физиче­ским лицом, которое признано недееспособным, не имеют права обратного требования к этому лицу.

Законодательство предусматривает несколько способов возмеще­ния причиненного вреда. Согласно ст. 1192 ГК с учетом обстоя­тельств дела суд по выбору пострадавшего может вменить в обязан­ность лицу, которое причинило ущерб имуществу, возместить его в натуре (передать вещь того же рода и такого же качества, починить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки в полном объеме. Размер убытков, которые подлежат возмещению пострадавшему, определяется согласно реальной стоимости утрачен­ного имущества на момент рассмотрения дела или выполнения ра­бот, необходимых для восстановления поврежденной вещи.

Во время возмещения вреда учитывается, в частности, вина пост­радавшего и материальное положение физического лица, которое причинило ущерб. Так, не возмещается вред, причиненный потер­певшему вследствие его умысла. Если грубая неосторожность пост­радавшего способствовала возникновению или увеличению вреда, то в зависимости от степени вины потерпевшего (а в случае вины лица, которое причинило вред, — также в зависимости от степени его вины) размер возмещения уменьшается, если иное не установлено законом. Суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного фи­зическим лицом, в зависимости от его материального положения, кроме случаев, если вред причинен совершением преступления.

§ 2. Особенности возмещения вреда разных форм

Возмещение вреда, причиненного лицом в случае осуществления им права на самозащиту или в состоянии крайней необходимости. Согласно ст. 1169 ГК вред, причиненный лицом при осуществле­нии им права на самозащиту от противоправных посягательств, в том числе в состоянии необходимой обороны, если при этом не были пре­вышены ее пределы, не возмещается. Право на самозащиту дается лицу ст. 19 ГК, согласно которой лицо имеет право на самозащиту своего гражданского права и права иного лица от нарушений и про­тивоправных посягательств путем применения средств противодей­ствия, которые не запрещены законом и не противоречат моральным основам общества.

Превышением границ необходимой обороны, в свою очередь, в соответствии с ч. 3 ст. 36 Уголовного кодекса (УК) Украины являет­ся умышленное причинение тому, кто посягает, тяжёлого вреда, который явно не отвечает опасности посягательства или обстановке защиты.

Если в случае осуществления лицом права на самозащиту оно причинило ущерб другому лицу, этот вред должен быть возмещен лицом, которое его причинило. Если такой вред причинен способами самозащиты, которые не запрещены законом и не противоречат мо­ральным основам общества, он возмещается лицом, которое совер­шило противоправное действие.

Согласно ст. 1171 ГКвред, причиненный лицу в связи с соверше­нием действий, направленных на устранение опасности, которая угрожала гражданским правам или интересам иного физического или юридического лица, если эту опасность при этих условиях нельзя было устранить другими средствами (крайняя необходимость), воз­мещается лицом, которое его причинило. Лицо, которое возместило вред, имеет право предъявить обратное требование к лицу, в интере­сах которого оно действовало.

Учитывая обстоятельства, при которых был причинен вред в со­стоянии крайней необходимости, суд может возложить обязанность его возмещения на лицо, в интересах которого действовало лицо, которое причинило вред, или вменить в обязанность любого из них возместить вред в определенной доле или освободить их от возмеще­ния вреда частично или в полном объеме.

Возмещение вреда, причиненного принятием закона о прекраще­нии права собственности на определенное имущество.

Согласно ст. 1170 ГК в случае принятия закона, который прекра­щает право собственности на определенное имущество, вред, причи­ненный собственнику такого имущества, возмещается государством в полном объеме.

Возмещение юридическим или физическим лицом вреда, причи­ненного их работником или другим лицом.

Согласно ст. 1172 ГК юридическое или физическое лицо возмеща­ет вред, причиненный их работником во время исполнения им своих трудовых (служебных) обязанностей. Возложением на этих лица ответственности за своих работников достигается реализация прин­ципа полного возмещения вреда, поскольку работодатель имеет боль­шие возможности для этого. Работодатель, в свою очередь, по ст. 1191 ГК имеет право обратного требования (регресса) к виновному лицу в размере прямого действительного ущерба, но не более средне­го месячного заработка работника (ст. 132 Кодекса законов о труде Украины), за исключением случаев возложения на лицо полной или ограниченной ответственности.

Субъекты предпринимательской деятельности — юридические лица, а также кооперативы возмещают вред, причиненный их учас­тником (членом) во время осуществления им предпринимательской или иной деятельности от имени общества или кооператива. Также заказчик возмещает вред, причиненный иному лицу подрядчиком, если он действовал по заданию заказчика.

Возмещение вреда, причиненного органом государственной, влас­ти, органом власти Автономной Республики Крым, органом мест­ного самоуправления или их должностными лицами.

Согласно ст. 1173 ГК вред, причиненный физическому или юри­дическому лицу незаконными решениями, действием или бездеятель­ностью органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления при осуще­ствлении ими своих полномочий, в том числе в сфере нормотворче-ской деятельности, возмещается государством, Автономной Респуб­ликой Крым или органом местного самоуправления независимо от вины этих органов. Ими же возмещается вред, причиненный физи­ческому или юридическому лицу незаконными решениями, действи­ями или бездеятельностью должностных или служебных лиц этих органов при осуществлении ими своих полномочий независимо от вины этого лица.

Незаконными являются действия, которые нарушают установлен­ный законом или другим нормативно-правовым актом порядок и ус­ловия осуществления органом властных функций или выходят за пределы его полномочий. Вред, причиненный правомерными дей­ствиями государственных органов (органов местного самоуправле­ния), возмещению не подлежит (например, принудительное изъятие или уничтожение имущества в предусмотренных законом случаях). С учетом обстоятельств конкретного дела правомерным может счи­таться и причинение вреда в состоянии крайней необходимости.

В соответствии с п. 2 информационного письма Высшего арбитраж­ного суда Украины от 29 декабря 2000 г. № 01-8/795 «О некоторых

предписаниях законодательства о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями государственных и общественных органи­заций» ответственность наступает в случае причинения вреда:

во-первых, в области административного управления, то есть управленческой деятельности в форме принятия (издания) актов обязательного характера. Если вред причинен не в сфере админист­ративных отношений, а в результате хозяйственной и технической деятельности (например, вследствие дорожно-транспортного проис­шествия), ответственность наступает на общих основаниях в соот­ветствии со стст. 1166, 1167 и иными статьями ГК;

во-вторых, действиями служебного лица, которое вследствие сво­его служебного положения (занимаемой должности) или по отдель­ному поручению наделено в определенной области административ­ной деятельности властными полномочиями относительно неопре­деленного круга лиц, то есть лица, которые не находятся в его непосредственном подчинении. В определении понятия служебного лица следует выходить из требований ст. 2 Закона Украины от 16 декабря 1993 г. «О государственной службе» и ст. 364 УК Украины. Вред может быть причинен не только действиями, а и бездеятель­ностью государственных или общественных организаций или их слу­жебных лиц вследствие невыполнения возложенных на них соглас­но закону определенных функций, в частности, связанных с выда­чей разных актов (лицензий, разрешений, патентов и т.п.), из-за отсутствия которых заинтересованное предприятие или организация не вправе осуществлять определенную деятельность. В таких случа­ях период времени, за который может быть осуществлен расчет и взыскание суммы как возмещение вреда, определяется со дня, сле­дующего за последней датой срока, установленного законом для ис­полнения государственной или общественной организацией соответ­ствующего действия.

Возмещение вреда, причиненного незаконными решениями, дей­ствиями или бездеятельностью органа дознания, досудебного след­ствия, прокуратуры или суда и вреда, причиненного преступлением.

Согласно ст. 1176 ГК вред, причиненный физическому лицу вслед­ствие его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уго­ловной ответственности, незаконного применения как предупреди­тельной меры содержания под стражей или подписки о невыезде, незаконного задержания, незаконного наложения административ­ного взыскания в виде ареста или исправительных работ, возмеща­ется государством в полном объеме независимо от вины должност­ных и служебных лиц органа дознания, досудебного следствия, про­куратуры или суда.

Право на возмещение вреда, причиненного физическому лицу не­законными действиями органов дознания, досудебного следствия,

прокуратуры или суда, возникает в случаях, предусмотренных ст. 2 Закона «О порядке возмещения вреда, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, досудебного следствия, прокуратуры и суда», а именно:

— постановления оправдательного приговора суда;

— установления в обвинительном приговоре суда или ином реше­
нии суда (кроме определения или постановления суда о возвращении
дела на дополнительное расследование или новое судебное рассмотре­
ние) факта незаконного привлечения как обвиняемого, незаконного
взятия и содержания под стражей, незаконного проведения в ходе рас­
следования или судебного рассмотрения уголовного дела обыска, вы­
емки, незаконного наложения ареста на имущество, незаконного от­
странения от работы (должности) и иных процессуальных действий,
которые ограничивают или нарушают права и свободы граждан, неза­
конного проведения оперативно-розыскных мероприятий;