Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
§ 1. Общие положения о физическом лице
§ 2. Правоспособность физических лиц
§ 3. Содержание (объем) правоспособности физического лица
§ 4. Имя физического лица
§ 5. Место проживания физического лица
§ 6. Понятие и элементы дееспособности физического лица
§ 7. Дифференциация дееспособности физического лица
§ 8. Ограничение дееспособности физического лица
и признание его недееспособным
§ 9. Признание физического лица безвестно отсутствующим
и объявление его умершим
§ 10. Акты гражданского состояния
§11. Физическое лицо как предприниматель
§ 12. Опека и попечительство
§ 1. Общие положения о физическом лице
В советском гражданском праве термин «физическое лицо» не использовался, поскольку эта категория считалась сугубо «буржуазной» и подвергалась соответствующей критике. Вместо этого в гражданском законодательстве бывшего СССР и республик, которые входили в его состав, использовалось понятие «гражданин», которое рассматривалось как более соответствующее сути отношений в этой отрасли в социалистическом обществе1.
Однако после снижения накала идеологической борьбы отношение к цивилистической терминологии изменилось, что и обусловило возвращение к категории «физическое лицо», которая употребляется во всех европейских правовых системах (иногдаречь идет о «натуральном» или естественном лице).
Здесь нужно заметить, что речь идет не просто об изменении терминологии, а о формировании нового подхода. Если ранее в центре внимания находился человек как гражданин, и тем самым подчеркивалось значение его взаимоотношений с государством, теперь внимание заостряется на ценности и правовом статусе человека в частноправовых (гражданско-правовых) отношениях.
Согласно ГК физическое лицо — это человек, который выступает как участник гражданских отношений (ст. 24).
. Понятие «физическое лицо» и «человек» взаимосвязаны, но нетождественны. Физическое лицо — это всегда и только человек. Однако
Советское гражданское право. — Ч. 1. — К., 1977. — С. 73.
человек может быть, а может и не быть участником гражданских отношений. Кроме того, человек может рассматриваться как субъект права, а может быть предметом научного исследования или рассматриваться как объект влияния в другой системе общественных связей. Следовательно, понятие физического лица в цивилистике может не совпадать с понятием человека как существа биологического: иногда эти понятия тождественны, а иногда понятие «физическое лицо» уже понятия «человек».
§ 2. Правоспособность физических лиц
Правоспособность физического лица — это способность человека иметь гражданские права и обязанности.
Гражданская правоспособность является необходимой предпосылкой возникновения гражданских прав и обязанностей. Следовательно, правоспособность — это лишь общая, абстрактная возможность иметь права или обязанности. Вместо этого конкретные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, — юридических фактов. Потому при равной правоспособности всех людей конкретные гражданские права физических лиц отличаются в зависимости от их возраста, имущественного положения, состояния здоровья и т.п.
Согласно ст. 26 ГК все физические лица являются равными в способности иметь личные неимущественные и имущественные гражданские права и обязанности, установленные Конституцией и действующим Кодексом, а также другие гражданские права, если они не противоречат закону и моральным принципам общества.
В соответствии со стст. 21—24 Конституции, гражданская правоспособность основана на принципах равноправия и социальной справедливости. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Определенные ограничения правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливаются законом с целью обеспечения государственной безопасности или как ответная мера для граждан тех государств, которые установили ограничения для украинцев.
По общему правилу правоспособность не зависит также от возраста, состояния здоровья, возможности осуществления прав и обязанностей, жизнеспособности человека.
Следовательно, характерными признаками правоспособности являются:
— равенство для всех физических лиц;
— неотчуждаемость в пользу других физических лиц;
— невозможность ее ограничения актами субъектов частного или
публичного права, кроме случаев, прямо установленных законом;
_ существование как естественного неотъемлемого свойства фи
зического лица.
Правоспособность физического лица возникает в момент его рождения и прекращается в момент его смерти (ст. 25 ГК).
При всей, казалось бы, «прозрачности» этого положения, при определении начала и конца гражданской правоспособности возникает пакет дискуссионных вопросов.
Так, нуждается в дополнительном толковании положение ч. 2 ст. 25 ГК о том, что в случаях, установленных законом, охраняются интересы зачатого, но еще не рожденного ребенка. В частности, возникает вопрос, может ли здесь речь идти о правоспособности ребенка, который еще не родился? О необходимости поиска ответа на этот вопрос свидетельствует и то обстоятельство, что ст. 1222 ГК среди наследников называет лица, «которые были зачаты при жизни наследодателя и рождены живыми после открытия наследства».
Для того чтобы устранить видимость коллизии приведенных норм, целесообразно провести разграничение понятий «правоспособность» и «охрана прав физического лица». Тогда все становится на свои места: правоспособность возникает только с момента рождения. До момента возможного рождения ребенка, зачатого при жизни умершего наследодателя (постума), закон предусматривает только охрану прав такого ребенка. Именно в таком смысле и сформулировано вышеупомянутое правило ст. 25 ГК. Рождение живого ребенка определяется медицинскими показателями по определенным признакам (вес, способность к самостоятельному дыханию и т.п.). Однако не требуется, чтобы ребенок был рожден жизнеспособным. Если он прожил хотя бы некоторое время, то он признается субъектом права. Это имеет значение, в частности, для наследственных правоотношений, поскольку такой ребенок может унаследовать имущество и, в свою очередь, после него возможно наследование по закону (стст. 1222, 1258, 1268 и т.п. ГК).
Существуют также споры относительно значения для прекращения правоспособности решения суда о признании физического лица умершим.
Поскольку ст. 47 ГК указывает, что правовые последствия объявления физического лица умершим приравниваются к правовым последствиям, наступающим в случае смерти, возникает вопрос, прекращается ли в этом случае правоспособность?
Нужно исходить из того, что объявление физического лица умершим не прекращает его правоспособности, а лишь создает презумпцию его смерти в месте проживания физического лица.
Прежде всего, такой вывод основан на толковании правоспособности как естественного свойства человека, которого он не может быть лишен решением суда или другого субъекта публичного права.
Такой вывод основан также на толковании ст. 25 ГК, где упоминается только смерть как основание прекращения правоспособности
физического лица.
Следовательно, признание физического лица умершим в месте его проживания не лишает человека возможности, если он жив, быть участником гражданских отношений в том месте, где он реально после этого находится.
Содержание (объем) правоспособности физического лица
Согласно ст. 26 ГК физическое лицо имеет все личные неимущественные права, установленные Конституцией Украины и ГК, а также способно иметь все имущественные права, установленные ГК и другими законами. Кроме того, физическое лицо может иметь любые другие гражданские права, не предусмотренные законодательством, если они не противоречат законам и моральным принципам общества. С л едовател ьно, объем прав, составляющих содержание гражданской правоспособности, законодательством не ограничен. Физичес-;s кое лицо может иметь практически любые права. Ограничение существует лишь одно: владение ими не должно противоречить закону и моральным принципам общества.
Таким образом, содержание гражданской правоспособности физических лиц составляет в совокупности систему их социальных, эко- ,. номических, культурных и других прав, определенных и гарантированных Конституцией Украины, ГК, другими актами законодательства. При этом учитываются права, обеспеченные международными». актами, в частности Общей декларацией прав человека, Конвенцией о защите прав человека и основополагающих свобод, Международным пактом о гражданских и политических правах 1966 г., Конвенцией о
правах ребенка 1989 г.
Следует отметить, что ГК существенно расширил правоспособность физических лиц, определив ее объем в соответствии с основным принципом частного права: <<разрешено все, что не запрещено законом».
На обеспечение реализации этого принципа направлено правило ст. 27 ГК, согласно которому сделки, которые ограничивают возможность физического лица иметь не запрещенные законом гражданские права и обязанности, является ничтожными, а правовой акт органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым, органа местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, который ограничивает возможность иметь не запрещенные законом гражданские права и обязанности, является незаконным-Процессуальной гарантией соблюдения этого принципа является
ной деятельностью и т.п.
§ 4. Имя физического лица
5) і. -.-.------- ^
При реализации правоспособности, приобретении и защите субъективных прав существенное значение имеет имя физического лица, под которым оно приобретает права и обязанности и осуществляет их, а также место проживания физического лица. Например, место проживания учитывается при признании лица безвестно отсутствующим, объявлении его умершим, определении места рассмотрения иска и т.п.
| Право на имя принадлежит к личным неотчуждаемым правам I граждан. Статья 28 ГК предусматривает, что физическое лицо приобретает права и обязанности и осуществляет их под своим именем, которое предоставляется ему в соответствии с законом. Вместе с тем при осуществлении отдельных гражданских прав физическое лицо может использовать псевдоним (вымышленное имя) или действовать без указания имени. Например, авторы произведений науки, литературы, искусства и смежных прав могут использовать для индивидуализации псевдоним, который не повторяет имя другого лица. s, В соответствии с Конвенцией о правах ребенка, ребенок приобре-. -* тает право на имя с момента рождения.
Имя физического лица, которое является гражданином Украины, состоит из фамилии, собственного имени и отчества, если иное не вытекает из закона или обычая национального меньшинства, к которому она принадлежит. Именно эти признаки индивидуализирует физическое лицо как участника гражданских отношений.
Согласно стст. 145—148 Семейного кодекса (СК) Украины имя Ребенку выбирается по согласию родителей, отчество дается по имени °тца, если иное не предусмотрено законами Украины или не основано
на национальных обычаях. Фамилия ребенка определяется по фамилии родителей, а когда они имеют разные фамилии — по согласию между ними. Споры между родителями по поводу имени или фамилии ребенка решаются органами опеки и попечительства.
Если ребенок родился у родителей, которые не находятся в зарегистрированном браке и отец ребенка не установлен в определенном законом порядке, имя ребенку дается по указанию матери, отчество — по имени лица, записанного в свидетельстве о рождении ребенка в качестве его отца, а фамилия — по фамилии матери.
Имя, отчество и фамилия регистрируются в органах РАГС (ст. 144 СК). Физическое лицо имеет право изменить имя при заключении брака, расторжении брака, признании его недействительным, усыновлении, установлении отцовства (стст. 35, 45, 46, 113, 231 СК).
Кроме того, физическое лицо, которому исполнилось 16 лет, может изменить свою фамилию и имя по собственному желанию. Лицо, достигшее 14 лет, может сделать это с согласия родителей или того из них, с кем оно проживает, или попечителя, но при условии, что это отвечает его интересам. Порядок изменения фамилии, имени и отчества граждан Украины определяется Указом Президента Украины от 31 декабря 1991 г.«О порядке изменения гражданами фамилий, имен и отчеств» и Положением о порядке рассмотрения ходатайств об изменении гражданами Украины фамилий, имен, отчеств», утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 27 марта 1993 г.
До достижения ребенком 16-летнего возраста органы опеки и попечительства по общему заявлению родителей имеют право, учитывая интересы ребенка, изменить его имя, а также фамилию на фамилию другого из родителей. Такая просьба может быть вызвана неудачным соединением имени и отчества, желанием учесть национальные традиции и т.п. После достижения ребенком 7-летнего возраста на такое изменение имени и фамилии необходимо его согласие. При раздельном проживании родителей тот из них, с кем ребенок проживает постоянно, имеет право хлопотать о предоставлении ребенку его фамилии. Вопрос решается органами опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка и с его согласия, если он достиг 7-летнего возраста. При перемене имени соответствующие изменения вносятся в актовую запись о рождении и другие документы. Паспорт подлежит замене. Все гражданские права и обязанности, приобретенные физическим лицом с прежним именем, остаются в силе. Вместе с тем о перемене имени физическое лицо должно сообщить своим кредиторам и должникам. Гражданское законодательство не предусматривает специальных санкций за невыполнение этой информационной обязанности. Однако ее невыполнение может рассматриваться как злоупотребление гражданским правом, а следовательно, повлечь последствия, установленные стст. 13,15—23 ГК.
§ 5. Место проживания физического лица
Место проживания имеет существенное значение для осуществления и защиты прав физического лица, обеспечения стабильности гражданских отношений. Так, место проживания должника или кредитора может иметь значение для установления места выполнения обязательств, если оно не предусмотрено законом или договором (ст. 532 ГК), места открытия наследства (ст. 1221 ГК), для признания лица безвестно отсутствующим и объявления его умершим (стст. 43, 46 ГК).
Потому ст. 29 ГК специально посвящена этому вопросу. Согласно этой норме, местом проживания физического лица являются жилой дом, квартира, другое помещение, пригодное для проживания в нем (общежитие, гостиница и т.п.), в соответствующем населенном пункте, в котором физическое лицо проживает постоянно, преимущественно или временно.
Следует отметить, что эта норма ГК основана на положении ст. 33 Конституции Украины, согласно которой каждый, кто законно находится на территории Украины, имеет право свободно передвигаться, избирать место пребывания и проживания.
Статья 33 Конституции различает место пребывания гражданина и место его проживания.
Место пребывания физического лица — это место, где оно находится временно (гостиница, санаторий, приют и т.п.).
Место проживания физического лица — это место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (как собственник дома или квартиры; как наниматель или поднаниматель жилья; как член семьи собственника, нанимателя и т.п. или на другом основании, установленном законодательством, в доме-интернате для инвалидов, престарелых граждан и т. п.).
Физическое лицо может проживать постоянно в каком-то одном месте. Но оно может иметь несколько мест проживания (ч. 6 ст. 29 ГК). В таком случае правовое значение имеет установление того обстоятельства, в котором из этих мест проживания оно совершило юридически значимое действие (составило завещание, заключило договор и т.п.), относительно последствий которого возник спор.
С целью обеспечения условий для стабильности гражданских отношений и выполнения физическими лицами обязанностей относительно других субъектов права, установлена їіх регистрация по месту жительства и по месту временного пребывания.
Регистрацию физических лиц по месту жительства и по месту временного пребывания следует отличать от прописки. Если прописка основывалась на так называемой «разрешительной системе» и имела Целью определенное ограничение выбора места проживания, перемещения граждан и т.п., то назначение регистрации — фиксировать
нахождение физического лица в свободно избранном им месте проживания или пребывания.,
Поскольку нормативные акты о прописке противоречат Конституции Украины, граждане, прописанные по месту жительства, считаются прошедшими регистрацию. Отказ в регистрации (которая не имеет конститутивного значения, но сохраняет значение доказательства при установлении места проживания) может быть обжалован в судебном порядке.
Возможность избрания места проживания зависит от возраста и состояния психического здоровья физического лица. Самостоятельно реализовать это право может физическое лицо, достигшее 14 лет, за исключением ограничений, установленных законом (ч. 2 ст. 29 ГК).
Наблюдаются определенные разногласия в подходах к решению этого вопроса в ГК и СК, который вообще не предусматривает возможность раздельного проживания несовершеннолетних с их родителями, усыновителями, опекунами. Однако преимущество имеют нормы ГК как основного закона, который определяет гражданский статус физического лица.
Местом проживания физического лица в возрасте от 10 до 14 лет признается место проживания его родителей (усыновителей) или одного из них, с кем оно проживает, опекуна или местонахождение учебного заведения или учреждения здравоохранения и т.п., в котором оно проживает, если другое место проживания не установлено по согласию между ребенком и родителями (усыновителями, опекуном) или организацией, которая выполняет относительно него функции опекуна. В случае спора место проживания физического лица в возрасте от 10 до 14 лет определяется органом опеки и попечительства или судом. Родители, которые проживают раздельно, определяют, с кем из них будет проживать ребенок, путем соглашения между ними. В случае спора он решается судом, исходя из интересов и с учетом мнения ребенка (ст. 161 СК).
Местом проживания физического лица, не достигшего 10 лет, является место проживания его родителей (усыновителей) или одного из них, с кем оно проживает, опекуна или местонахождение учебного заведения или учреждения здравоохранения, в котором оно проживает.
Местом проживания недееспособного лица является место проживания его опекуна или местонахождение соответствующей организации, которая выполняет относительно него функции опекуна.
§ 6. Понятие и элементы дееспособности физического лица
Для того чтобы иметь возможность самостоятельно создавать для себя гражданские права и обязанности, физическое лицо должно быть не только правоспособным, но и дееспособным
В наиболее простом виде дееспособность как правовая категория может быть определена как способность лица своими действиями приобретать права и создавать обязанности. Она может быть определена и иначе — как способность лица совершать действия с правовыми последствиями, в результате собственных действий становится участником правоотношений.
Дееспособность физического лица — это его способность своими действиями приобретать для себя гражданские права и самостоятельно их осуществлять, а также способность своими действиями создавать для себя гражданские обязанности, самостоятельно их выполнять и нести ответственность в случае их невыполнения (ст. 30 ГК).
Приведенное определение дееспособности физического лица достаточно полно характеризует эту правовую категорию. Вместе с тем, оно не содержит указаний на особенности дееспособности именно физического лица, не указывает те черты, которые отличают его от понимания дееспособности юридического лица (которая, однако, согласно концепции ГК, не совпадает с понятием дееспособности физического лица — см. ст. 92 ГК).
Элементами содержания дееспособности физического лица являются:
1) возможность самостоятельного совершения сделок (сделкоспо-
собность);
2) возможность нести самостоятельную имущественную ответ
ственность (деликтоспособность);
3) возможность составлять завещание и быть наследником (тес-
таментоспособность);
4) возможность избирать себе представителя и самому выступать
представителем (трансдееспособность);
5) возможность заниматься предпринимательской деятельностью
(бизнесспособность). Целесообразность выделения такого элемента
дееспособности предопределена тем, что этот элемент общего поня
тия дееспособности не ограничивается общим правом совершать
сделки, а связан с совершением действий,по государственной регист
рации гражданина как предпринимателя с одной стороны, регули
рованием деятельности физических лиц — предпринимателей пра
вилами нормативно-правовых актов, которые регулируют предпри
нимательскую деятельность юридических лиц (стст. 50—54 ГК).
6) семейная дееспособность — возможность быть самостоятель
ным участником семейных правоотношений.
На первый взгляд, выделение отдельных элементов дееспособности не имеет практического значения, а скорее находится в плоскости теоретических дискуссий. Однако это впечатление неверно.
ГК, давая в ст. 30 общее определение дееспособности, вместе с тем в последующих нормах дифференцированно подходит к возникновению отдельных элементов дееспособности. Так^если сделкоспособность
возникает у лица, достигшего 14 лет (при условии, что родители, усыновители или попечители не возражают против сделки — стст. 32, 221, 222), то возникновение деликтоспособности ГК связывает с наличием дополнительных условий (в частности, с наличием имущества, достаточного для возмещения — ст. 33). Если частичная сделкоспособность есть даже у лица, которое не достигло 14 лет (ст. 31), то трансдееспособность, как следует из ст. 242 ГК, наступает только с достижением совершеннолетия. Хотя завещание является односторонней сделкой, но право на завещание (теста-ментоспособность) возникает лишь у лиц с полной гражданской дееспособностью и к тому же (в отличие от других сделок) не может реализовываться через представителя (ст. 1234 ГК). Такое же требование относительно полной дееспособности, как общее правило, выдвинуто в ст. 50 ГК относительно физического лица, которое хотело бы заниматься предпринимательской деятельностью. Исключение из этого правила установлено ст. 35 ГК, но и здесь есть особенность — возрастной границей является «нетипичный» для норм ГК возраст — 16 лет. Потому следует признать, что различение указанных элементов дееспособности целесообразно и с практической точки зрения, поскольку дает возможность дифференцировано подходить (что делает и ГК) к определению требований относительно предоставления лицу того или иного вида (элемента) дееспособности.
Дата публикования: 2014-11-02; Прочитано: 545 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!