Производство по делам частного обвинения

Согласно статье 26 УПК уголовное преследование и обви­нение в суде осуществляются в публичном, частно-публичном порядке и в порядке частного обвинения.

Порядок производства дел публичного характера рассмотрен в предыдущих главах. В этой главе рассматривается порядок про­изводства по делам частного и частно-публичного обвинения, ко­торое состоит в том, что возбуждение дел, отнесенных к данной категории, возможно только при наличии заявления лица, по­страдавшего от преступления. Дела частного обвинения могут за­канчиваться примирением сторон.

В исключительных случаях, если преступление затрагивает существенные интересы государства и общества или совершено в отношении лица, находящегося в служебной либо иной зависи­мости или по иным причинам не способного самостоятельно за­щищать свои права и законные интересы, прокурор вправе возбу­дить такое уголовное дело и при отсутствии заявления лица, по­страдавшего от преступления, либо его законного представителя. Такие дела направляются прокурором для производства дозна­ния или предварительного следствия и за примирением сторон прекращению не подлежат.

Дела частного обвинения — это дела о преступлениях, пе­речисленных в части 2 статьи 26 УПК. Они возбуждаются ли­цом, пострадавшим от преступления, или его законным предста­вителем и подлежат прекращению в случае примирения его с обвиняемым. Кроме того, делами частного обвинения являются также дела о преступлениях, совершенных в отношении лица, пострадавшего от преступления, членов его семьи либо лиц, ко­торых он считает своими близкими, В данных случаях постра­давшему предоставляется возможность самому решать, насколь­ко серьезно затронуты его права и законные интересы, какова степень причиненного ущерба и хочет ли он обращаться по это­му поводу в органы правосудия для привлечения к ответствен­ности виновного. Поэтому такие дела относятся к делам частно­го обвинения.

Дела частно-публичного обвинения — это дела о преступ­лениях, перечисленных в части 3 статьи 26 УПК. Эти дела воз-

Глава 26. Особенности производства по отдельным категориям...

буждаются не иначе как по заявлению лица, пострадавшего от преступления, или его законного представителя, но, в отличие от дел частного обвинения, прекращению за примирением по­страдавшего с обвиняемым не подлежат. Производство по воз­бужденным делам данной категории ведется в общем порядке. Этим объясняется их название — дела частно-публичного обви­нения.

Возбуждение дел частного обвинения. Дело частного об­винения согласно статье 426 УПК возбуждается лицом, постра­давшим от преступления, либо его законным представителем, а также представителем юридического лица путем подачи в рай-рнный (городской) суд заявления о совершенном в отношении его преступлении, предусмотренном частями 2 и 3 статьи 26 УПК. Ъ заявлении должны содержаться наименование суда, в который оно подается, обстоятельства преступления, сведения о лице, его совершившем, и доказательства, подтверждающие виновность лица в совершении преступления, перечень лиц, подлежащих вызову в суд в качестве свидетелей, сведения о переводчике, эксперте, специалисте и иных лицах, которых заявитель считает необхо­димым вызвать в суд.

С момента принятия судом заявления к своему производству лицо, его подавшее, становится частным обвинителем, а лицо, в отношении которого подано заявление, — обвиняемым.

При подаче заявления заявителю должны быть разъяснены его права, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и заявителем.

Если по поступившему заявлению необходимо получить объ­яснения, заключения специалистов и иные данные, суд направля­ет заявление органу дознания для проведения проверки в течение десяти суток. После этого судья действует следующим образом. При наличии оснований для назначения судебного рассмотрения дела в суде в срок до 10 суток с момента поступления заявления или материалов проверки он обязан вызвать обвиняемого, озна­комить его с материалами уголовного дела, вручить ему копию заявления, разъяснить права обвиняемого в судебном заседании. Если обвиняемый не явился в суд, ему высылается по почте копия заявления с разъяснением его прав и возможности примирения. В случае поступления заявления о примирении производство по делу прекращается. Если примирение не было достигнуто, судья назначает дело к рассмотрению в судебном заседании по общим правилам.

;, Разд6л 3. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Глава 26. Особенности производства по отдельным категориям...

Далее проводится судебное разбирательство, которое осу­
ществляется по общим правилам, за изъятиями, установленны­
ми статьей 428 УПК. Судебное разбирательство по этим делам
должно быть начато не позднее 14 суток с момента поступления
в суд заявления. Если лицо было задержано в порядке статьи,
108 УПК, дело частного обвинения подлежит рассмотрению в
течение 24 часов с момента его поступления в суд. При поступ­
лении встречного заявления судья вправе объединить его в одно
производство и рассмотреть их одновременно. Поскольку оба
заявителя выступают в качестве частного обвинителя и обвиня­
емого, то допрос их об обстоятельствах, изложенных ими в сво­
их заявлениях, производится по правилам допроса потерпевшего,
а об обстоятельствах, изложенных во встречных заявлениях,—;
по правилам допроса обвиняемого. После этого начинается су­
дебное следствие. Первым выступает частный обвинитель или
его представитель с изложением сущности обвинения. Он может ',
представлять доказательства, участвовать в их исследовании,
излагать суду свое мнение по существу обвинения, о примене-;
нии уголовного закона и назначении обвиняемому наказания. )
Частный обвинитель или его представитель может также отка- 1
заться от обвинения. ^;;

Неявка же частного обвинителя или его представителя в су­дебное заседание суда первой инстанции без уважительных при­чин влечет прекращение производства по делу.

§ 2. Производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних

Производство по уголовным делам о преступлениях несо­вершеннолетних определяется как общими правилами УПК, так и правилами главы 45 УПК. Эти правила применяются по уго­ловным делам лиц, не достигших на день совершения преступле­ния 18-летнего возраста.

Представляется, что в статью 429 УПК следовало бы доба­вить часть 3 следующего содержания: «В случае достижения несо­вершеннолетним подозреваемым или обвиняемым восемнадцати­летнего возраста участие: 1) защитника подозреваемого или обви­няемого обязательно и продолжается до окончания производства по уголовному делу; 2) законных представителей подозреваемого или обвиняемого в предварительном расследовании или в су­дебном разбирательстве прекращается, о чем в соответствии с частью 5 статьи 56 УПК орган, ведущий уголовный процесс, вы-

носит мотивированное постановление (определение); 3) педаго­га или психолога при допросе подозреваемого или обвиняемого необязательно».

Особый порядок производства по делам о преступлениях не­совершеннолетних основывается на возрастных, социально-пси­хологических и других особенностях несовершеннолетних, кото­рые требуют дополнительных гарантий для реализации прав этих лиц. Такой порядок производства дел данной категории содей­ствует более полному и глубокому исследованию всех обстоя­тельств происшедшего преступления, выявлению причин и усло­вий его совершения и т.п.

Предмет доказывания. Существенные особенности этой ка­тегории дел имеет предмет доказывания. Кроме обстоятельств, содержащихся в части 1 статьи 89 УПК, по делам о преступлени­ях, совершенных несовершеннолетними, подлежат доказыванию следующие обстоятельства:

а) возраст несовершеннолетнего. При исследовании личности
несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого обязательно
установление их точного возраста, который необходим для ре­
шения вопроса о привлечении несовершеннолетнего к уголов­
ной ответственности или освобождении его от ответственности.
Возраст (число, месяц, год рождения) должен быть подтвержден
свидетельством о рождении или паспортом;

б) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего. Выясня­
ются жилищные и материальные условия семьи, образ жизни под­
ростка, его родителей или лиц, их заменяющих, условия учебы
или работы и особенно проведение свободного времени;

в) степень интеллектуального, волевого и психического разви­
тия. Важно выяснить уровень общего развития несовершенно­
летнего, т.е. способность ориентироваться в конкретной обстанов­
ке, разумно давать оценку собственному поведению и руководить
своими действиями. Этому может помочь установление данных,
которые характеризуют его поведение в семье, по месту учебы
или работы, взаимоотношения в семье, по месту учебы или рабо­
ты, в кругу знакомых. Обращается внимание на поведение несо­
вершеннолетнего до и после совершения преступления. Необхо­
димо получить данные о его психическом состоянии, здоровье,
наклонностях;

г) наличие взрослых подстрекателей и иных соучастников.
Для этого необходимо выяснить, были ли взрослые подстрекатели.
При наличии таких данных важно определить действительную
роль несовершеннолетнего в совершении преступления. С этой

Раздел 3. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО ■.'3^П"У^,"*У'^о0 Р5_Г "УУ¹..„,..,.

целью необходимо установить такие обстоятельства, как приме­нение мер физического и психического воздействия на несовер­шеннолетнего (убеждение, запугивание, обман, подкуп, совмес­тное распитие спиртных напитков и др.). Взрослые, склонившие несовершеннолетнего в преступную деятельность, должны при­влекаться к уголовной ответственности.

Предварительное следствие. Производство по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних осуществляется следователями. Это относится и к делам, когда часть обвиняе­мых является взрослыми, а также когда уголовное дело о преступлении, совершенном несовершеннолетним, возбуждено после достижения им 18 лет. Органы дознания по этим делам могут выполнять лишь неотложные следственные действия, после чего дело передают следователю. Для расследования уго­ловных дел данной категории должны выделяться следователи, обладающие высокой профессиональной квалификацией и жиз­ненным опытом.

Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступ­ления вместе со взрослыми, дело о нем должно быть выделено в отдельное производство при условии, что это не создаст препят­ствий для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств уголовного дела. Этим достигается быстрота рас­следования и уменьшается опасность вредного влияния взрослых участников преступления на несовершеннолетнего. Если выделе­ние дела о несовершеннолетних в отдельное производство может отрицательно сказаться на качестве расследования, выделение дела не производится. Следствие ведется в отношении всех обви­няемых, но следователь обязан принять все меры, чтобы предот­вратить отрицательное влияние взрослых обвиняемых на несо­вершеннолетнего. На практике большую помощь в расследовании дел о преступлениях несовершеннолетних следователям оказыва­ют органы дознания — инспекции по делам несовершеннолетних, которые перед вызовом несовершеннолетнего на допрос к следо­вателю представляют ему информацию о лице, ранее состоявшем на учете в ИДН.

Вызов несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого, не находящегося под стражей, к следователю осуществляется че­рез его родителей или других законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специальном детском учреж­дении,— через администрацию этого учреждения.

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняе­мого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в

г*25в

Глава 26. Особенност и п ро и з в о дств а п о о тде льны м кате г о ри ям...

общей сложности — более четырех часов в день. При данном допросе участие педагога или психолога обязательно. Они вправе с разрешения следователя, прокурора задавать вопросы несовер­шеннолетнему, а по окончании допроса — знакомиться с протоко­лом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права разъясняются педа-тогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего, о чем ^делается отметка в протоколе допроса. Такие же права и у защит-"'* ника при допросе несовершеннолетнего обвиняемого. Причем уча­стие защитника по этой категории дел обязательно, так как явля­ется дополнительной гарантией защиты его прав и законных ин­тересов и правильности выбора для него меры пресечения или иных принудительных мер.

Одной из неотъемлемых гарантий законных прав несовер­шеннолетнего является участие в следственных действиях и на суде его родителей или законных представителей. Если таковые имеются, то их участие в уголовном деле обязательно. Законный представитель допускается к участию в уголовном деле постанов­лением следователя с момента первого допроса несовершеннолет­него в качестве подозреваемого или обвиняемого. Перед допро­сом законному представителю разъясняются его права. Однако следователь может отказать в таком участии, если имеются осно­вания считать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняе­мого или осуществляются с нарушением закона. Если следова­тель установил такие основания, он выносит об этом постановле­ние, в котором излагаются основания отстранения законного представителя от участия в уголовном деле. В этом случае к участию в уголовном деле должен быть допущен другой закон­ный представитель несовершеннолетнего. На практике имеют место случаи, когда извещенный надлежащим образом законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиня­емого не является для участия в следственном действии с участи­ем несовершеннолетнего. Представляется, что в таких случаях можно проводить следственное действие без законного предста­вителя, но при отсутствии возражений со стороны несовершенно­летнего подозреваемого или обвиняемого. Такую запись следует сделать в статье 436 УПК.

При решении вопроса о применении меры пресечения в каждом случае должна обсуждаться возможность избрания такой меры, как отдача несовершеннолетнего под присмотр. Причем задержа­ние, а также заключение под стражу, домашний арест в качестве

9 Уголовный процесс

Раздел 3. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

-Меры пресечения при наличии оснований могут применяться к ^несовершеннолетнему лишь в случаях совершения им менее тяж­кого, тяжкого или особо тяжкого преступления. О принятии к не­совершеннолетнему названных мер немедленно ставятся в извест­ность родители или другие законные представители несовершен­нолетнего.

Судебное разбирательство. Согласно статье 430 УПК дела о преступлениях несовершеннолетних подлежат рассмотрению спе­циальными судами по делам несовершеннолетних либо судьями, имеющими специальную подготовку.

Дело несовершеннолетнего обвиняемого может слушаться в открытом либо в закрытом судебном заседании. Закрытое рас­смотрение дела имеет место в тех случаях, когда открытое разби­рательство может вызвать негативное поведение несовершенно­летнего в суде (например нарушение порядка судебного разбира­тельства для демонстрации своей «силы» перед присутствующи­ми в зале) или оказать на него нежелательное влияние со сторо­ны присутствующих в зале лиц (угрозы и т.п.). В статье 23 УПК записано, что слушание уголовного дела в закрытом судебном за­седании допускается по делам о преступлениях лиц, не достиг­ших 16-летнего возраста. В этом случае публично оглашается толь­ко резолютивная часть приговора, определения и постановления суда.

Если исследование отдельных обстоятельств может отри­цательно повлиять на несовершеннолетнего, суд по ходатай­ству государственного обвинителя, защитника или законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, а также по своей инициативе вправе, с учетом мнения сторон, своим опре­делением удалить несовершеннолетнего обвиняемого из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, ко­торые могут оказать на него отрицательное воздействие. Но после возвращения такого обвиняемого суд сообщает ему содержание разбирательства, прошедшего в его отсутствие, и предоставляет ему возможность задать вопросы лицам, допрошенным без его участия.

В судебное заседание должны быть вызваны родители или иные законные представители несовершеннолетнего обвиняемо­го. Для суда, который стремится обеспечить сторонам возмож­ность объективного исследования дела, очень важно их участие. Если есть основания считать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего обвиняемого, суд должен решить вопрос о допуске другого законного представителя. Однако его

Глава 26. Особенности производства по отдельным категориям...

неявка в суд не приостанавливает рассмотрения уголовного дела, если суд не найдет его участие необходимым. Следует помнить, что участие законных представителей несовершеннолетнего обви­няемого не устраняет необходимости участия в деле защитника. Причем его участие обязательно и при расследовании уголовного дела данной категории.

По итогам рассмотрения уголовного дела суд выносит при­говор, в котором наряду с вопросами, перечисленными в статье 352 УПК, обязан обсудить вопрос о назначении наказания, не связанного с лишением свободы, а также об освобождении от наказания в соответствии с положениями Уголовного кодекса Республики Беларусь. Если по делу о преступлении, не представ­ляющем большой общественной опасности, или о совершенном впервые менее тяжком преступлении будет признано, что несо­вершеннолетний может быть исправлен без применения мер уголовного наказания, суд вправе, постановив обвинительный приговор, назначить ему принудительные меры воспитательного характера, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь. Контроль за исполнением несовершеннолетним требо­ваний, предусмотренных назначенной ему принудительной ме­рой воспитательного характера, возлагается судом на орган, ве­дающий исполнением принудительных мер воспитательного характера. В случае злостного уклонения несовершеннолетнего осужденного в течение срока судимости от исполнения прину­дительной меры воспитательного характера судья по представ­лению органа, ведающего ее исполнением, отменяет принуди­тельную меру воспитательного характера и заменяет ее на более строгую, предусмотренную Уголовным кодексом Республики Беларусь.

Если при постановлении обвинительного приговора будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты путем по­мещения несовершеннолетнего в специальное учебно-воспита­тельное или лечебно-воспитательное учреждение для несовер­шеннолетних, суд вправе освободить его от отбывания наказания и направить в одно из названных учреждений. Пребывание в та­ких учреждениях может быть прекращено до достижения совер­шеннолетия, если несовершеннолетний ввиду своего исправления не нуждается в дальнейшем воздействии данной меры. Инициа­тором этого является орган, ведающий исполнением наказания, который вносит представление, где судья того суда, который постановил приговор, или районного суда по месту жительства осужденного единолично рассматривает представление в десяти-

Раздел 3. СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Глава 26. Особенности производства по отдельным категориям.■■

дневный срок со дня поступления. В судебное заседание вызыва­ются несовершеннолетний осужденный, его законный представи­тель, защитник, прокурор и представитель органа, ведающего исполнением принудительных мер воспитательного характера. Неявка этих лиц не препятствует рассмотрению материалов. По результатам их рассмотрения судья в совещательной комнате выносит постановление, которое подлежит оглашению в судеб­ном заседании. Это постановление может быть обжаловано и оп­ротестовано в порядке надзора.

о
§ 3. Производство по уголовному делу;«

о применении принудительных мер безопасности Ч
и лечения -1

Принудительные меры безопасности и лечения применя­ются по назначению суда и не являются мерами уголовного на­казания. По закону не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния на­ходилось в состоянии невменяемости, т.е. не могло сознавать фактический характер и общественную опасность своего дей­ствия (бездействия) или руководить им вследствие хроническо­го психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия либо иного болезненного состояния психики. Цель применения принудительных мер безопасности и лечения — предупреждение со стороны названных лиц новых общественно опасных деяний, их охрана и лечение. Кроме того, принудитель­ные меры безопасности и лечения могут быть назначены судом наряду с наказанием в отношении совершивших преступления лиц, признанных уменьшенно вменяемыми, с целью создания условий для лечения и достижения целей уголовной ответствен­ности.

Не подлежит наказанию лицо, совершившее преступление,
но заболевшее после этого психической болезнью, лишающей
его возможности осознавать значение своих действий или руко­
водить ими, если это лицо по характеру совершенного им дея­
ния и своему психическому состоянию представляет опасность
для общества. Принудительные меры безопасности и лечения
могут быть назначены судом наряду с наказанием в отношении
совершивших преступления лиц, страдающих алкоголизмом, нар­
команией или токсикоманией, с целью их лечения и создания
условий, способствующих достижению целей уголовной ответст­
венности, ш. „лил*. >■.->

В тех случаях, когда лицо по характеру совершенного им общественно опасного деяния, предусмотренного уголовным законом, и своему психическому состоянию не представляет опасности для общества, но является психически больным, принудительные меры безопасности и лечения не применяют­ся, однако о больном извещаются местные органы здравоохра­нения.

В зависимости от степени опасности для общества и характе­ра совершенного деяния к лицам, совершившим эти деяния в состоянии невменяемости или совершившим преступления, но заболевшим до вынесения приговора или во время отбывания на­казания психической болезнью, могут быть назначены судом сле­дующие принудительные меры безопасности и лечения: принуди­тельное амбулаторное наблюдение и лечение у психиатра; прину­дительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с обычным наблюдением; принудительное лечение в психиатричес­кой больнице (отделении) с усиленным наблюдением; принуди­тельное лечение в психиатрической больнице (отделении) со стро­гим наблюдением.

Принудительные меры безопасности и лечения, представ­ляя собой меры государственного принуждения, могут быть на­значены только судом в результате судебного разбирательства, проведенного на основании всестороннего, полного и объектив­ного исследования обстоятельств дела при строгом соблюде­нии норм уголовного и уголовно-процессуального законодатель­ства.

Следует помнить, что по данной категории уголовных дел обязательно участие защитника, который допускается к участию в деле с момента установления факта психического заболевания лица, совершившего общественно опасное деяние.