Глава 28. Другие гарантии и компенсации 2 страница

6. Часть 2 п. 1 Указа Президента РФ от 2 июля 1992 г. N 723 "О мерах по социальной поддержке граждан, потерявших работу и заработок (доход) и признанных в установленном порядке безработными" (с изменениями и дополнениями) практически заменила п. 4 Положения о пособиях от 12 ноября 1984 г. Если временная нетрудоспособность наступила после прекращения трудового договора, то пособие выдается при одновременном наличии трех условий: нетрудоспособность наступила в течение месячного срока после увольнения с работы; нетрудоспособность продолжалась более месяца; увольнение с работы было по уважительной причине (Ведомости РФ. 1992. N 28. Ст. 1659).

Причина расторжения работником трудового договора по собственному желанию считается уважительной, если она включена в перечень, содержащийся в разъяснении Госкомтруда СССР и ВЦСПС, утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 9 июля 1980 г. N 198/12-21. В частности, причина увольнения считается уважительной, если трудовой договор расторгнут вследствие:

зачисления в высшее, среднее специальное или иное учебное заведение, в аспирантуру либо клиническую ординатуру;

болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (согласно медицинскому заключению);

перевода мужа или жены на работу в другую местность, направления мужа или жены на работу либо для прохождения службы за границу, переезда в другую местность;

избрания на должности, замещаемые по конкурсу, и др.

7. До недавнего времени в соответствии с Указом Президента РФ от 15 марта 2000 г. N 508 (СЗ РФ. 2000. N 12. Ст. 1259) максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособности составляла 85 минимальных размеров оплаты труда. Статьей 15 Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" установлено, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц не может превышать 11 700 руб. (РГ. 2002. 14 февраля).

Если временная нетрудоспособность продолжалась неполный календарный месяц, дневное (часовое) пособие (определяемое в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа и других обстоятельств в установленном законодательством порядке) не должно превышать максимальную величину дневного (часового) пособия, исходя из суммы в 11 700 руб.

Поскольку Федеральный закон от 11 февраля 2002 г. не предусматривает исключений из установленной нормы о максимальном размере пособия по временной нетрудоспособности, ограничение суммы пособия максимальным размером распространяется на все категории работников. Не подпадает под его действие лишь пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием (см. комментарий к ст. 184 ТК).

В районах и местностях, где применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия определяется с учетом этих коэффициентов.

8. Поскольку при оплате листка нетрудоспособности имеет значение непрерывный стаж работника, то продолжают действовать Правила исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утв. постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. N 252 (с изменениями и дополнениями).

Существенное изменение в подсчете непрерывного стажа лиц, уволившихся с военной службы, произошло с принятием Закона РФ от 22 января 1993 г. N 4338-1 "О статусе военнослужащих": было установлено, что время военной службы засчитывается в непрерывный стаж работы, учитываемый при выплате пособий по временной нетрудоспособности, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года (ст. 22). Это правило с тех пор применяется как к военнослужащим по призыву, так и к военнослужащим по контракту.

Новый Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" не только повторил изложенное выше правило, но и добавил, что ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, время военной службы засчитывается в непрерывный стаж независимо от продолжительности перерыва между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) - ст. 25 (5).

Наибольшее количество вопросов о сохранении непрерывного трудового стажа возникает у тех, кто уволился с работы по собственному желанию. Напомним, что при увольнении по собственному желанию по уважительной причине непрерывный стаж сохраняется, если перерыв в работе не превысил одного месяца, без уважительных причин - если перерыв в работе не превысил трех недель.

Для решения вопроса об уважительности увольнения следует пользоваться указанным в _ 6разъяснением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 9 июля 1980 г. Если увольнение по собственному желанию произошло по уважительной причине, названной в Перечне, указанном в этом разъяснении, то в трудовую книжку должна быть внесена соответствующая запись (например: "Уволен по собственному желанию в связи с зачислением на учебу в высшее учебное заведение, ст. 80 ТК").

Если причина увольнения по собственному желанию не уточнена, то считается, что было расторжение трудового договора без уважительных причин. Однако это не относится к инвалидам, пенсионерам по старости, беременным женщинам, матерям, имеющим детей в возрасте до 14 лет, а также к работникам, имеющим на иждивении трех и более детей, не достигших 16 (учащихся - 18) лет, поскольку их увольнение по собственному желанию всегда признается уважительным.

При повторном увольнении в течение года по собственному желанию без уважительных причин трудовой стаж прерывается. Причина первого увольнения по собственному желанию в таких случаях значения не имеет, решающей является причина второго увольнения, состоявшегося в тот момент, когда еще не прошло 12 месяцев со дня первого увольнения. Например, Р. в мае уволилась в связи с переездом к месту жительства мужа в другую местность, а в октябре решила уйти с новой работы, так как ей пришлось затрачивать на дорогу к месту работы и обратно много времени. Несмотря на то, что первая причина увольнения считается уважительной, трудовой стаж у Р. прервался. Если поменять местами указанные причины увольнения, то прерывания трудового стажа не будет.

Не применяется правило о двух увольнениях в течение года, если расторжение трудового договора в течение 12 месяцев состоялось по разным основаниям (например, в первый раз - в связи с ликвидацией организации, второй раз - по собственному желанию без корректировки причины увольнения).

9. Как следует из ст. 287 ТК, лица, работающие по совместительству, должны получать пособие по временной нетрудоспособности, как и все остальные работники, но механизм реализации этого права совместителей на пособие пока в законодательстве не определен.

10. О пособии в связи с временным переводом на другую работу в связи с туберкулезом или профессиональным заболеванием см. _ 3 комментария к ст. 182 ТК.

11. Выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется через бухгалтерию работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. Для обеспечения контроля за правильностью начисления и своевременной выплатой пособий, проведением оздоровительных мероприятий на предприятиях, в учреждениях, организациях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности трудовыми коллективами образовываются комиссии по социальному страхованию из представителей администрации и профсоюзов (трудового коллектива) или избираются уполномоченные по социальному страхованию.

Члены комиссии или уполномоченный избираются на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Число членов комиссии, нормы представительства от администрации и профсоюзов (трудового коллектива), срок полномочий и порядок принятия решений определяются в Положении о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию, которое утверждается также на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Предельный срок работы комиссии - 3 года. На время выполнения обязанностей членов комиссии, если эти обязанности осуществляются в рабочее время, работникам может гарантироваться сохранение места работы (должности) и среднего заработка в соответствии с коллективным договором или соглашением.

Типовое положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию позволяет вводить в состав комиссии работников любых профессий. Как свидетельствует практика, комиссия работает наиболее квалифицированно, если в ее состав входят работники бухгалтерии, юристы, экономисты, медицинские работники. Председателем комиссии может быть любой ее член, в том числе и председатель профкома предприятия.

На предприятиях, где число работников более 1000 человек, могут создаваться комиссии по социальному страхованию в структурных подразделениях. Если число работников на предприятии менее 100 человек, функции комиссии по социальному страхованию может выполнять уполномоченный по социальному страхованию (подробно см. Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 с изменениями и дополнениями - САПП РФ. 1994. N 8. Ст. 599); Типовое положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию, утв. Председателем Фонда социального страхования РФ 15 июля 1994 г. по согласованию с Министерством труда РФ - Ваше право. 1994. N 23.

Назначение пособия по временной нетрудоспособности в функции комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию не входит. Она может осуществлять контроль за правильным начислением и своевременной выплатой пособий администрацией, проверять правильность определения администрацией права работника на пособие, рассматривать споры между работниками и администрацией, связанные с обеспечением пособиями по социальному страхованию.

Статья 184. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании

1. Своевременное и квалифицированное определение причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний, связанных с производством, расследование и учет способствуют не только предупреждению их в будущем, но и правильному решению вопросов о возмещении вреда пострадавшим и их семьям. Трудовой кодекс в числе основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений называет обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (разд. I, гл. 1, ст. 2 ТК). Конкретизируя эту запись, Трудовой кодекс предусматривает, что при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральным законом.

2. Федеральный закон N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" был принят 24 июля 1998 г.

Закон вступил в силу не со дня его опубликования (РГ. 1998. 12 августа) и не со дня подписания, а одновременно со вступлением в силу положений Федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для формирования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев па производстве и профессиональных заболеваний (ст. 27 Закона). Федеральный закон "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях на 2000 год" был принят 2 января 2000 г. (дата опубликования в РГ - 6 января 2000 г.). После введения в действие Федерального закона от 24 июля 1998 г. Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, утв. постановлением Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. N 4214-1, признаны утратившими силу. Согласно Правилам от 24 декабря 1992 г. организационно-правовой формой компенсации утраты трудоспособности от трудового увечья служил институт индивидуального возмещения вреда (причиненный вред подлежал возмещению лицом, его причинившим).

3. Согласно Федеральному закону от 24 июля 1998 г. обязанность возместить вред возлагается не на его причинителя (работодателя), а на третье лицо, непосредственно не связанное с потерпевшим. Федеральный закон изменил существовавшую в стране систему возмещения вреда причинителем этого вреда на страховые правоотношения.

Из средств страховых фондов пострадавшим выплачивается страховая сумма определенного размера. Статус страховщика, обеспечивающего возмещение вреда пострадавшему, придан Фонду социального страхования РФ. Работодателям вменено в обязанность производить платежи на социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а Федеральный закон гарантирует социальную защиту пострадавших на производстве независимо от финансового положения работодателя.

Принципиально новой в Федеральном законе является норма о том, что страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательным.

Страховщик - Фонд социального страхования РФ возмещает потерпевшему вред во всех случаях: ликвидирована или нет организация - причинитель вреда, виновна ли в несчастном случае эта организация, есть ли у нее средства на выплату сумм возмещения, не стала ли она банкротом и т.п.

4. Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 1998 г. обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем (см. ст. 56 ТК).

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. распространяется и на физических лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем. Условия труда указанных лиц регулируются Уголовно-исполнительным кодексом (ст. 103).

К лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, относятся и те, кто выполняет работу на основании гражданско-правового договора (например, договор подряда, поручения), однако здесь должно быть зафиксировано, что в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Действие Федерального закона распространяется на граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами РФ.

5. Размер возмещения вреда (обеспечение по страхованию) прежде всего зависит от степени утраты профессиональной трудоспособности, т.е. способности человека к выполнению работы определенной квалификации.

При осуществлении медико-социальной экспертизы и определении степени утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ) руководствуются Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. N 789 (СЗ РФ. 2000. N 43. Ст. 4247).

Учреждение МСЭ:

определяет структуру и степень ограничения жизнедеятельности освидетельствуемых лиц и их реабилитационный потенциал;

устанавливает факт наличия инвалидности, определяет группу, причины (обстоятельства и условия возникновения), сроки и время наступления инвалидности;

определяет степень утраты профессиональной трудоспособности (в процентах) работников, получивших увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанное с исполнением ими трудовых обязанностей, и необходимость осуществления дополнительных мер социальной защиты в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

определяет причинную связь смерти пострадавшего лица с производственной травмой.

Согласно Федеральному закону право застрахованного на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Факт наступления этого события удостоверяется комиссией по расследованию страхового случая, которая составляет либо акт о несчастном случае, либо акт о профессиональном заболевании.

6. Обеспечение по страхованию осуществляется в виде:

1) пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

2) страховых выплат:

единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти;

ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти;

3) оплаты дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на:

дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств;

посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи;

санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда сопровождающего его лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания;

протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному для трудовой деятельности и в быту;

обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату расходов на горюче-смазочные материалы;

профессиональное обучение (переобучение).

Единовременная страховая выплата назначается застрахованному либо лицу, имеющему право на получение такой выплаты в случае его смерти. В отличие от общего порядка назначения страховых выплат лицам, утратившим кормильца (п. 2 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г.), единовременная страховая выплата производится не только нетрудоспособным лицам, состоявшим на иждивении погибшего, но и супруге (супругу) умершего (умершей) независимо от ее (его) трудоспособности и нахождения на иждивении пострадавшего. Сумма выплат делится на всех указанных лиц и производится равными долями, приходящимися на каждого.

Размер единовременной страховой выплаты застрахованному зависит от утраты профессиональной трудоспособности, установленной учреждением МСЭ, и минимальной оплаты труда на день выплаты. Он определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из 60-кратного минимального размера труда.

Днем выплаты считается день фактической выплаты единовременного пособия по распоряжению страховщика либо по решению суда. Если на день исполнения решения суда минимальный размер оплаты труда будет изменен в централизованном порядке, то единовременная страховая выплата будет начислена исходя из нового минимального размера оплаты труда. Так, если минимальный размер оплаты труда в России составляет (с 1 мая 2002 г.) 450 рублей, то при утрате 100% профессиональной трудоспособности потерпевшим размер единовременной страховой выплаты составит 27 000 руб. (450 х 60). При утрате 60% профессиональной трудоспособности он составит 16 200 руб. (60% от 27 000).

В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере, равном 60-кратному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день выплаты. В нашем примере (после 1 мая 2002 г.) - 27 000 руб.

Коллективные договоры и тарифные соглашения нередко предусматривают более высокий размер единовременного пособия (страховой выплаты), нежели Федеральный закон. Здесь необходимо учитывать, что при заключении коллективного договора стороны не могут принимать решения за страховщика, который в соответствии с Законом устанавливает размер страховых выплат.

7. При назначении после 6 января 2000 г. (дата вступления Закона от 24 июля 1998 г. в силу) единовременных и ежемесячных страховых выплат застрахованным либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае смерти застрахованного и получавшим ранее возмещение вреда от предприятий и организаций, где действовали отраслевые тарифные соглашения или коллективные договоры, предусматривающие увеличение указанных выплат, их размер устанавливается без учета положений данных локальных правовых актов.

В тех случаях, когда размеры страховых выплат, назначенных впервые исполнительными органами Фонда, ниже размеров возмещения вреда, предусмотренных коллективным договором или отраслевым тарифным соглашением, разницу между ними должен выплачивать страхователь за счет собственных средств (ст. 3 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2490-1 "О коллективных договорах и соглашениях").

Здесь также следует иметь в виду, что размер возмещения вреда в связи с трудовым увечьем сверх назначенной страховой выплаты может быть увеличен только федеральным законом или договором (соглашением), а не законодательством субъекта РФ (БВС. 1999 г. N 5).

8. Зная процент утраты профессиональной трудоспособности потерпевшего, а также его средний заработок, можно правильно определить размер ежемесячной страховой выплаты, который определяется в процентах к среднему месячному заработку, соответствующих степени его профессиональной трудоспособности. Статьей 16 Федерального закона от 18 января 2002 г. (11 февраля 2002 г.) N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" (СЗ РФ. 2002. N 7. Ст. 628) установлено, что размер ежемесячной страховой выплаты не может превышать 30 000 рублей. Это ограничение применяется при назначении или увеличении установленных ежемесячных страховых выплат после вступления в силу Закона N 17-ФЗ.

Состав заработка, из которого исчисляется размер ежемесячных страховых выплат, определяется п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г.

При расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда (дохода) как по месту основной работы, так и по совместительству. Не учитываются выплаты единовременного характера, в частности, компенсация за неиспользованный отпуск и сумма выходного пособия при увольнении. Размеры оплаты труда по гражданско-правовым договорам и суммы авторских гонораров учитываются, если в них предусматривалась уплата страховых взносов страховщику. За период временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам учитываются выплаченные по указанным основаниям пособия.

Все виды заработка учитываются в суммах, начисленных до удержания налогов, уплаты сборов и других обязательных платежей.

В местностях, где установлены районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате, размер ежемесячной страховой выплаты определяется с учетом этих коэффициентов и надбавок.

Средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12.

При профессиональном заболевании допускается вести отсчет 12 последних месяцев работы также перед прекращением работы, повлекшей такое заболевание. Это - третья точка отсчета, помимо первых двух, для определения периода, равного 12 последним месяцам работы. Эта точка отсчета касается только случаев профессионального заболевания. Следовательно, если наступило профессиональное заболевание, действующее законодательство предусматривает три возможных варианта отсчета 12 последних месяцев работы.

9. При исчислении страховых выплат не влекут уменьшения их размера все пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные застрахованному как до, так и после наступления страхового случая. В счет страховых выплат не засчитывается также заработок, полученный застрахованным после наступления страхового случая.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. предусматривает, что суммы заработка, из которых исчисляются страховые выплаты и сами выплаты, зависят от стоимости жизни, а также от минимального размера оплаты труда. В связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличивается в порядке, установленном законодательством РФ.

При повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке размеры ежемесячной страховой выплаты увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.

10. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 г., как и Гражданским кодексом (ст. 1083), при определении размера ежемесячных страховых выплат может быть учтена вина застрахованного. Так, если комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного. Впервые в законодательстве предусмотрено, что размер возмещения не может быть уменьшен более чем на 25%.

Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.

Пример. Средний заработок потерпевшего перед увечьем составлял 2600 руб. Степень утраты профессиональной трудоспособности - 60%. Часть заработка, соответствующая степени утраты профессиональной трудоспособности, - 1560 руб. Однако потерпевшим была допущена грубая неосторожность, и степень его вины определена в 20%. Поэтому сумма возмещаемого заработка уменьшается на 312 руб. (20% от 1560 руб.) и составит 1248 руб. (1560 - 312).

На практике возник вопрос, как быть в тех случаях, когда процент вины пострадавшего, а следовательно, и размер возмещения вреда был установлен до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 1998 г., т.е. до 6 января 2000 г., в размере большем, нежели 25%.

Допустим, в приведенном выше примере степень вины потерпевшего была определена в 1997 г. в размере 40%, а не 20. В этом случае сумма возмещения была бы уменьшена не на 312 руб., а на 624 руб.

Письмом от 15 марта 2000 г. N 02-18/07-1810 Фонд социального страхования разъяснил, что с момента вступления в силу указанного выше Федерального закона размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25%. Одновременно в письме Фонда указано, что данное ограничение не применяется к лицам, получившим трудовые увечья до 6 января 2000 г., так как Федеральный закон от 24 июля 1998 г. не имеет обратной силы.

Разъяснение Фонда законным признать нельзя, так как в данном случае речь вообще не идет об обратной силе действия закона. Не вызывает сомнений, что суммы возмещения, назначенные с учетом вины пострадавшего до 6 января 2000 г., пересчету за прошлое время не подлежат. Иное дело - выплата таких сумм после введения в силу Федерального закона. С 6 января 2000 г. суммы возмещения вреда, определенные с учетом вины пострадавшего, составляющей более 25%, выплачиваться не могут. Эти суммы должны быть приведены страховщиком в соответствие с Законом от 24 июля 1998 г.

В случае отказа Фонда сделать перерасчет следует разъяснить застрахованному, что он может обратиться в суд за защитой своих прав.

В Федеральном законе особо предусмотрено, что размер ежемесячных страховых выплат, предусмотренных настоящим Законом, не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного.

Не могут быть уменьшены размеры единовременной страховой выплаты, не подлежат уменьшению предусмотренные законом дополнительные расходы, связанные с повреждением здоровья застрахованных.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. (ст. 14) предусматривает, что при наступлении страховых случаев, подтвержденных в установленном порядке, отказ в возмещении вреда не допускается, однако, если вред возник вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением правоохранительных органов, то возмещению он не подлежит. Аналогично решен этот вопрос и в гражданском законодательстве (см. ст. 1083 ГК).

11. Согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. оплата дополнительных расходов, связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию относится к видам обеспечения по обязательному социальному страхованию. Сюда включаются расходы на: