Задачи уголовного права

В ст. 2 УК сформулированы задачи уголовного законодательства, а следовательно, и уголовного права.

Из формулировки данной статьи видно, что на первое место ставится охранительная функция уголовного права, являющаяся основной его за­дачей, ради реализации которой оно и существует. По своей сути эта

Глава 1. Понятие, предмет, задачи и принципы уголовного права

3. Принципы уголовного права

задача уголовного права традиционна, практически она мало зависит от политического строя государства, особенностей его экономики, идеоло­гии и т. д. Уголовное право в конечном счете для того и существует, что­бы присущими ему специфическими средствами осуществлять защиту общественных отношений от преступных посягательств.

УК, определяя задачи уголовного права, закрепил приоритеты уго­ловно-правовой охраны. Иерархия ценностей, защищаемых уголовным правом, выглядит следующим образом: личность — общество — государ­ство. Приоритетная охрана личности исходит из Основного Закона стра­ны, соответствует традициям, существующим в развитых демократиче­ских государствах. Особенная часть уголовного права также открывается разделом «Преступления против личности?.

Уголовным правом провозглашается равная охрана всех форм собст­венности. В числе важнейших объектов защиты названы обществен­ный порядок и общественная безопасность, так как они обеспечивают безопасные условия жизнедеятельности людей, нормальное функцио­нирование общественных и государственных институтов. В качестве объекта уголовно-правовой защиты предусмотрен конституционный строй РФ, основы которого определены в Конституции Российской Фе­дерации. Придавая исключительно важное значение сохранению благо­приятной для человека и иных живых существ природной среды, обес­печению экологического правопорядка и безопасности населения, УК выделил в виде самостоятельного объекта охраны окружающую среду. Наконец, впервые на законодательном уровне сформулирована такая задача уголовного права, как обеспечение мира и безопасности челове­чества.

Наряду с охранительной в уголовном законодательстве закреплена и предупредительная функция уголовного права. В числе задач уголовного права предупреждение преступлений выделено впервые, хотя очевидно, что она стояла всегда. Эта задача — предупредительная роль — реализует­ся прежде всего через психологическое воздействие на сознание граждан путем их устрашения и убеждения. Содержание этого воздействия неод­нозначно и зависит от отношения людей к уголовному запрету. Боль­шинство не совершает преступления не из-за страха быть наказанным, а в силу своих положительных нравственных качеств и моральных прин­ципов. Для них уголовное право является дополнительным регулятором поведения. Уголовное право, следовательно, в первую очередь адресова­но двум категориям лиц: 1) воздерживающимся от совершения преступ­лений из-за боязни ответственности и наказания; 2) игнорирующим уголовно-правовой запрет и совершающим преступления.

Предупредительная функция уголовного права выражена не только в запрещающих, но и в поощрительных нормах, которые побуждают лицо: а) активно противодействовать преступлению и преступнику (необходимая оборона, задержание преступника и т. д.); б) отказаться от доведения до конца начатого преступления или восстановить нару­шенное благо (добровольный отказ от совершения преступления, доб­ровольное освобождение похищенного человека, добровольное и свое­временное сообщение органам власти о совершенной государственной измене и т. д.).

Уголовному праву присуща и воспитательная функция. Она реализу­ется в первую очередь при применении уголовно-правовых норм. Совер­шение преступления вызывает негативную морально-политическую оценку со стороны не только государства, но и членов общества.

Для реализации поставленных перед ним задач уголовнре право на­делено соответствующими специфическими средствами, перечисленны­ми в ч. 2 ст. 2 УК. Для их осуществления в уголовном законодательстве устанавливаются основания и принципы уголовной ответственности; определяется, какие опасные деяния признаются преступными; закреп­ляются виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера. Под иными мерами, о которых говорит Кодекс, понимаются принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90, 91) и принудительные меры медицинского характера (ст. 99).

Преступность требует установления жесткого социального контроля со стороны государства, создания специальных государственных струк­тур, использования государствен но-властных полномочий, определения государственной политики в борьбе с ней. Политика борьбы с преступ­ностью, будучи составной частью внутренней политики государства, ха­рактеризуется совокупностью основополагающих научно обоснованных left и положений об исходных позициях, стратегических направлениях, гутях и средствах преодоления преступных посягательств, которыми ру-соводствуются государственные и общественные органы в своей практи-шской деятельности. Ее основой выступает уголовная политика, под ко-горой понимаются принципы и направления, формы и методы борьбы с преступностью, основывающиеся на уголовном праве. Таким образом, задачи уголовного права реализуются через уголовную политику. Она оп­ределяет: 1) основные принципы и положения по борьбе с преступно­стью методами уголовного права; 2) круг общественно опасных деяний, признаваемых преступными; 3) перечень деяний, подлежащих декрими­нализации; 4) характер наказуемости деяний; 5) основания и условия ос­вобождения от уголовной ответственности и наказания; 6) направления правоприменительной деятельности; 7) эффективность норм и институ­тов уголовного права; 8) воздействие на правовое сознание и правовую ультуру населения.