Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Конституционный;
4. законодательный;
Обязательный;
Факультативный;
7. общегосударственный;
Местный.
№ 20
ИМПЕРАТИВНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
Императивным считается референдум, результат которого является окончательным и обязательным. Решение референдума приобретает силу закона с момента голосования и может быть изменено или отменено только новым волеизъявлением народа.
• (Например, ст. 77 Конституции Республики Беларусь установила, что "Решения, принятые референдумом, могут быть отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом").
№ 21
КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
При консультативном референдуме волеизъявление народа выражается в выявлении общественного мнения, которое учитывается органами государственной власти в принятии какого-либо закона или иного важного решения.
№ 22
КОНСТИТУЦИОННЫЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ
РЕФЕРЕНДУМ
Разделение референдума на конституционный и законодательный основано на правовом характере принимаемых актов: конституции или закона.
№ 23
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
Обязательным референдум считается тогда, когда орган, его назначающий, обязан при наличии определенных конституцией условий назначить его проведение.
(Статья 74 Конституции Республики Беларусь "Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе, а также по предложению Палаты представителей и Совета Республики, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от установленного Конституцией состава (полного состава), каждой из палат, либо по предложению не менее 450 тысяч граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысяч граждан от каждой из областей и города Минска. Президент после внесения на его рассмотрение в соответствии с законом предложений Палаты представителей и Совета Республики либо граждан о проведении референдума назначает республиканский референдум).
№ 24
ФАКУЛЬТАТИВНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
При факультативном референдуме компетентный государственный орган по своему усмотрению решает вопрос о назначении референдума.
§ (Статья 74 Конституции Республики Беларусь "Республиканские референдумы назначаются Президентом Республики Беларусь по собственной инициативе… ")
Референдумы могут проводиться либо по инициативе глав государств, либо высших законодательных органов, либо граждан.
Правовое регулирование вопросов, связанных с проведением референдумов, в различных государствах осуществляется по-разному. В соответствии Основным законом ФРГ (п. 6 ст. 29) предусматривается возможность проведения референдума, народного опроса и народной инициативы. Подробности их проведения регулирует Федеральный закон о процедуре референдума, народной инициативы и народного опроса от 30 июля 1979 г.[1].
В США нет федерального законодательства о референдуме, так как здесь считается проведение референдумов нецелесообразным, во-первых, вследствие подмены представительных органов; во-вторых, из-за возможного некомпетентного решения вопросов на референдуме и подмены профессионализма популизмом; в-третьих, из-за дороговизны. По конституционному законодательству Италии и Франции референдумы проводятся при необходимости внесения изменений в Конституцию. Конституция Италии (ст. 75) предусматривает возможность проведения референдума для отмены, полностью или частично, любого закона или акта Республики, имеющего силу закона, за исключением законов о налогах и бюджете, об амнистии и помиловании, о полномочиях на ратификацию международных договоров.
В соответствии со статьей 73 Конституции Республики Беларусь и со статьей 111 Избирательного кодекса Республики Беларусь референдум является способом принятия гражданами Республики Беларусь решений по важнейшим вопросам государственной и общественной жизни. В Республике Беларусь могут проводиться республиканские и местные референдумы.
5.ПРЕДМЕТ РЕФЕРЕНДУМА.
ОРГАНИЗАЦИЯ РЕФЕРЕНДУМА
Согласно статье 112 Избирательного кодекса Республики Беларусь на республиканский референдум могут выноситься важнейшие вопросы государственной и общественной жизни Республики Беларусь.
На местный референдум могут выноситься вопросы, имеющие важнейшее значение для населения соответствующих административно-территориальных единиц и отнесенные к компетенции соответствующих местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов.
№ 25
ВОПРОСЫ,
которые не могут выноситься на республиканский референдум
На республиканский референдум не могут выноситься вопросы:
· которые могут вызвать нарушение территориальной целостности Республики Беларусь;
· связанные с избранием и освобождением Президента Республики Беларусь, назначением (избранием, освобождением) должностных лиц, назначение (избрание, освобождение) которых относится к компетенции Президента Республики Беларусь и палат Национального собрания Республики Беларусь;
· о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов;
· об амнистии, о помиловании.
Такая же практика существует во многих странах. Так, согласно законодательству ФРГ не допускается проведение референдума в отношении законов о налогах и бюджете, об амнистии и помиловании, о полномочиях на ратификацию международных договоров.
№ 26
ВОПРОСЫ,
которые не могут выноситься на местный референдум
1. вопросы, перечисленные в части третьей статьи 112 Избирательного кодекса Республики Беларусь (т.е. вопросы, которые не могут выноситься на республиканский референдум);
Вопросы, имеющие значение для Республики Беларусь в целом;
Вопросы, связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и распорядительного органа либо его руководителя.
На местный референдум не выносятся вопросы, перечисленные в части третьей статьи 112 Избирательного кодекса Республики Беларусь (т.е. вопросы, которые не могут выноситься на республиканский референдум), вопросы, имеющие значение для Республики Беларусь в целом, а также вопросы, связанные с назначением на должность, утверждением в должности или освобождением от должности, относящиеся к компетенции местного исполнительного и распорядительного органа либо его руководителя.
Право инициативы на проведение республиканского референдума принадлежит Президенту Республики Беларусь, Палате представителей и Совету Республики, гражданам Республики Беларусь. Инициатива Палаты представителей и Совета Республики на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава каждой из палат, и вносится Президенту Республики Беларусь. Инициатива граждан на проведение республиканского референдума выражается в виде предложения, внесенного не менее 450 тысячами граждан, обладающих избирательным правом, в том числе не менее 30 тысячами граждан от каждой из областей и города Минска.
№ 27
ПОРЯДОК
проведения республиканского референдума
(по инициативе граждан)
Дата публикования: 2015-11-01; Прочитано: 288 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!