Лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы;

3. Лица, в отношении которых в порядке, установленном Уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения –содержание под стражей.

№ 16
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНЗЫ

Наряду с этим всеобщее избирательное право ограничено рядом цензов. Имеются общие цензовые требования, которые регламентируют активное избирательное право — право голосовать, и дополнительные требования, которые предъявляются к кандидатам на выборные должности.

В ряде стран всеобщее избирательное право ограничивается рядом цензов. К ним относятся:

1. возрастной ценз (установленное законом требование, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется по достижении определенного возраста). При активном и пассивном избирательном праве в Республике Беларусь также устанавливаются некоторые возрастные цензы.

Например:

· ст. 64 Конституции Республики Беларусь (часть третья) устанавливает:" Выборы депутатов и других лиц, избираемых на государственные должности народом, являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет."

· Ст. 80 Конституции Республики Беларусь: "Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее 10 лет непосредственно перед выборами".

· Ст. 92 Конституции Республики Беларусь "Депутатом Палаты представителей может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 21 года. Членом Совета Республики может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 30 лет и проживший на территории соответствующей области, города Минска не менее пяти лет".

· Ст. 57 Избирательного кодекса: "Депутатом местного Совета депутатов может быть избран гражданин Республики Беларусь, достигший 18 лет".

3. ценз оседлости (избирательное право предоставляется только тем гражданам, которые проживают в той или иной местности в течение определенного времени). С цензом оседлости нельзя смешивать ценз гражданства, в соответствии с которым к выборам допускаются лишь лица, состоящие в гражданстве данного государства не менее установленного срока.

Например, для получения активного избирательного права на парламентских выборах требуется постоянное проживание в соответствующем избирательном округе: в США – 1 месяц, во Франции – 6 месяцев, в Канаде – 12 месяцев.

Этот ценз не связан с длительностью проживания в стране, да и вообще не требует сам по себе этого проживания (например, членом палаты представителей конгресса США может быть избрано лицо, состоящее в гражданстве США не менее 7 лет, а сенатором – не менее 9 лет).

3. В ряде стран установлены иные цензы – имущественный, образовательный, моральный.

· ценз имущественный;

· ценз образовательный;

· ценз моральный.

Указанные цензы представляют собой ограничение и активного, и пассивного избирательного права.

Принцип свободных выборов означает, что избиратель сам решает, участвовать ли ему в избирательном процессе. Неучастие избирателей в выборах называется абсентеизмом. На его уровень влияют различные причины – политические, экономические и т. п. Высокий уровень абсентеизма приводит либо к избранию органа власти небольшой частью избирательного корпуса, что дает основание сомневаться в легитимности органа, либо ведет к бесполезности выборов – в случае, если закон устанавливает обязательный минимум участия в выборах.

В некоторых странах предусмотрен обязательный вотум — это юридическая обязанность избирателей принять участие в голосовании. Обязательный вотум установлен в законодательстве Италии, Австралии, Бельгии, Турции.

Равенство граждан при выборах предполагает равную для каждого избирателя возможность воздействия на результат выборов. Равенство избирательного права обеспечивается, прежде всего, наличием у каждого избирателя такого же числа голосов, что и у другого избирателя. Для соблюдения этого принципа также необходимо, чтобы голоса избирателей имели равный вес, а, значит, оказывали равное влияние на результаты выборов.