Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и связи

Отрасль информационных технологий является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики. Оборот организаций связи за 2010 год составил 31,3 млрд. руб., темп роста к 2009 году зафиксирован на уровне 112,4 процента. О большом потенциале данного рынка свидетельствует тот факт, что в кризисном 2009 году по сравнению с 2008 годом темп роста оборота предприятий и организаций связи вырос на 7 процентов, тогда как в целом по экономике Ростовской области произошло падение показателя на 11,7 процента. Численность работающих в отрасли составляет 20,6 тыс. чел. В настоящее время на территории Ростовской области услуги связи предоставляют 233 оператора. Услуги местной телефонной связи предоставляют 49 операторов, которые обслуживают более 1 млн. абонентов. Телефонной связью обеспечены все населенные пункты с постоянно проживающим населением, в том числе установлено и эксплуатируется 2 466 универсальных таксофонов. Телефонная плотность фиксированной электросвязи в Ростовской области в 2009 году составила 26,1 абонентского устройства на 100 человек населения, что больше чем в среднем по ЮФО, где значение этого показателя составляет 25,7 абонентского устройства, но ниже чем в среднем по России – 31,2 абонентского устройства.

Электропроводная телефонная сеть имеет в своем составе более 62 процентов оборудования, основанного на использовании цифровых технологий, и базируется на транспортно-узловых сегментах Ростовского филиала ОАО «Ростелеком» и Южного филиала ЗАО «КОМСТАР-Регионы», междугородных волоконно-оптических и кабельных магистралях Южного филиала ОАО «Ростелеком» и ЗАО «Кавказ ТрансТелеКом».

Топология внутризоновой сети телефонной связи имеет кольцевую структуру, базируется на волоконно-оптических линиях связи (далее – ВОЛС) и охватывает 107 населенных пунктов. Общая протяженность волоконно-оптических линий связи составляет более 2,5 тыс. км. Уровень покрытия ВОЛС по отношению к общей протяженности внутризоновых линий связи составляет 75,7 процента.

Широкополосный доступ к сети Интернет в настоящее время осуществляется с использованием 620 тыс. портов, а количество пользователей сети Интернет превысило 20 процентов от общего числа жителей Ростовской области.

Услуги подвижной радиотелефонной связи предоставляют Ростовский-на-Дону филиал ОАО «ВымпелКом», Ростовское регионального отделение Кавказского филиала ОАО «МегаФон», филиал ОАО «МТС» в Ростовской области, ЗАО «Ростовская Сотовая Связь» и филиал ЗАО «Астарта» в Ростовской области с использованием более 3 300 базовых станций. При этом количество реализованных SIM-карт приближается к 6 млн. единиц. Телефонная плотность подвижной радиотелефонной связи по состоянию на конец 2009 года составила 138,4 абонентских устройств на 100 человек населения (среднее значение показателя по ЮФО и Российской Федерации соответственно составляет 159 и 162,4 абонентского устройства). Следует отметить, что Ростовская область по данному показателю опережает только Республику Адыгея, в которой зафиксирована наименьшая обеспеченность населения мобильными устройствами связи, а от лидера, Астраханской области, Ростовская область отстает на 40 процентов.

Введенные в городе Ростове-на-Дону и крупных городах Ростовской области в коммерческую эксплуатацию сети 3G позволят абонентам реализовать целый комплекс дополнительных возможностей, предоставляемых операторами мобильной связи. Основной объем инвестиций операторы сотовой связи в ближайшие годы планируют направлять на расширение зон покрытия, развитие новых технологий, сервисов и услуг.

На сегодняшний день на территории Ростовской области услуги эфирного телевизионного вещания предоставляют 47 операторов связи с использованием 952 передатчиков, обеспечивающих не менее 96 процентов жителей Ростовской области 5 телевизионными программами. Кроме того, 27 операторов осуществляют трансляцию телепрограмм с применением сетей кабельного вещания, интернет-провайдеры и сети 3G сотовых операторов предоставляют возможность доступа к телеканалам посредством глобальной сети.

Услуги по эфирной трансляции звуковых программ предоставляют 34 оператора связи с использованием 91 передатчика, обеспечивающих не менее 80 процентов населения Ростовской области 3 радиопрограммами. Внедрение цифрового телерадиовещания предполагает, что основной объем инвестиций в ближайшие годы будет направлен на решение данной задачи.

Услуги почтовой связи на территории Ростовской области предоставляют 10 операторов с использованием 1 133 объектов, из которых 1 121 – объекты Управления Федеральной почтовой связи Ростовской области, филиала ФГУП «Почта России».

Ключевыми проблемами в информационно-телекоммуникацион­ной сфере и связи являются:

1. Неравномерность внутриобластного распространения и высокая дифференциация доступности для населения, в особенности проживающего в сельской местности, средств связи, точек доступа в Интернет и обеспечения услугами с использованием телекоммуникационной инфраструктуры.

2. Недостаточное распространение информационно-телекоммуника­ционных технологий (далее – ИКТ) и, в частности, услуг, предоставляемых через Интернет, в сфере здравоохранения, образования, культуры, государственного управления.

3. Недостаточная представленность на региональном и российском рынках ростовских IT-компаний с собственными лицензионными разработками.

4. Высокая стоимость лицензионного программного обеспечения.

5. Недостаточная обеспеченность населения компьютерами.

6. Сложные процедуры и длительные сроки получения разрешения на оказание услуг связи, а также трудности с выделением земельных участков, длительные сроки согласования исходно-разрешительной документации при строительстве и вводе в эксплуатацию новых объектов связи.

7. Предоставление муниципальными образованиями земельных участков, в которых проложены линии связи, в собственность физических и юридических лиц и выдача разрешения на выполнение строительных работ на данных земельных участках без согласования с операторами связи.

8. Продажа или переход права аренды помещений, находящихся в собственности муниципальных образований, в которых расположено телекоммуникационное оборудование, физическим или юридических лицам, не предоставляющим услуги связи.

9. Недостаточный объем инвестиций в строительство и реконструкцию телекоммуникационной инфраструктуры и длительные сроки их окупаемости в сельской местности.

10. Разрозненность и дублирование информационных систем, используемых в бизнесе, государственном управлении, социальной и других
сферах.

11. Наличие конкурентной среды в области почтовой связи только в секторе высокодоходных услуг.