Проблемы угольной отрасли Ростовской области

Угледобывающие предприятия в Ростовской области расположены на территории Восточного Донбасса – старейшего угольного бассейна страны, поэтому к указанным выше общим проблемам добавляются проблемы, характерные лишь для Ростовской области такие, как отсталость горного хозяйства и изношенность основных фондов.

Большинство шахт в Ростовской области эксплуатируется 40–50 и более лет и в основном отработали благоприятные запасы. Шахты имеют протяжённую сеть горных выработок вследствие того, что очистные забои, как правило, расположены на флангах выемочных полей, многоступенчатую транспортную цепочку и сложные схемы проветривания. Работы ведутся на больших глубинах в условиях повышенной температуры и влажности. Износ основных фондов угольных предприятий в Ростовской области превышает 70 процентов. Поддержание в надлежащем состоянии горных выработок, обеспечение деятельного проветривания требует значительных затрат и негативно отражается на себестоимости продукции.

Стратегическими целями и задачами развития угольной промышленности в Ростовской области являются:

надёжное и эффективное удовлетворение спроса на высококачественное топливо и продукты его переработки внутри Ростовской области и за её пределами;

обеспечение конкурентоспособности угольной продукции в условиях насыщенности топливного рынка альтернативными энергоресурсами;

модернизация угольных предприятий с целью повышения эффективности производства, повышения уровня безопасности функционирования угледобывающих предприятий, снижение их вредного воздействия на окружающую среду;

обеспечение занятости населения шахтёрских территорий Ростовской области за счёт строительства на перспективных участках новых мощностей по добыче, переработке угля и сопутствующих предприятий и увеличения налогооблагаемой базы шахтёрских территорий Ростовской области;

повышение престижа шахтёрского труда, в частности, за счет повышения уровня заработной платы, безопасности труда и предоставления социальных гарантий, а также восстановление и совершенствование системы профессиональной подготовки кадров для угольной промышленности.

Из анализа состояния, основных проблем и перспектив развития угольной промышленности Восточного Донбасса следует, что преодоление препятствий и рисков на пути её эффективного и устойчивого долгосрочного развития может быть обеспечено на основе государственно-частного партнёрства. Реализация принципов государственно-частного партнёрства требует согласования долгосрочных интересов государства и инвесторов, объединения их усилий и разделения ответственности и рисков. Основные интересы государства связаны с реализацией зафиксированных в Энергетической стратегии России на период до 2030 года (далее – ЭС–2030) положений государственной энергетической политики в рамках перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития.