Глава 1. Введение

1. Комитет ИНТОСАИ по ревизионным стандартам считает необходимым создание международного этического кодекса для аудиторов государственного сектора.

2. Этический кодекс - это подробный официальный перечень ценностей и принципов, которыми должны руководствоваться аудиторы в своей работе. Независимость, полномочия и ответственность аудитора государственного сектора предъявляют высокие этические требования к высшему контрольному органу (ВКО) и его сотрудникам. Этические нормы для аудиторов государственного сектора должны включать в себя как этические требования для гражданских служащих в целом, так и особые требования для аудиторов, включая их профессиональные обязательства.

3. Основываясь на Лимской декларации руководящих принципов контроля, этический кодекс ИНТОСАИ должен служить необходимым дополнением, усиливающим ревизионные стандарты ИНТОСАИ, принятые Комитетом ИНТОСАИ по ревизионным стандартам в июне 1992.

4. Этический кодекс ИНТОСАИ предназначен для каждого аудитора внутри каждого ВКО, включая главу ВКО, ответственных сотрудников и всех лиц, связанных с контрольной работой и результатами проверок. Однако не следует рассматривать этический кодекс как руководство, влияющее на организационную структуру ВКО.

Тем не менее, в связи с существующими национальными различиями в культуре, языке, в юридической и социальной системе, каждому ВКО следует разработать свой собственный этический кодекс, наилучшим образом отвечающий национальным условиям. Было бы хорошо, если бы национальные этические кодексы поясняли этические концепции на примерах. Предназначение этического кодекса ИНТОСАИ заключается в том, чтобы служить основанием для национального этического кодекса.

Каждый ВКО несет ответственность за то, чтобы все его аудиторы были ознакомлены с ценностями и принципами, содержащимися в национальных этических кодексах, и действовали в соответствии с ними.

5. Поведение аудиторов должно быть всегда и при любых обстоятельствах вне подозрений. Неправильное поведение представляет в невыгодном свете честность аудиторов, ВКО, который они представляют, качество контрольной деятельности и вызывает сомнение в надежности и компетентности самого ВКО. Принятие и применение высоких этических стандартов повысит веру и доверие к сотрудникам ВКО и их деятельности.

6. Исключительно важно, чтобы ВКО своей работой внушало надежность, доверие и ответственность. Аудитор приобретает эти качества принятием и применением этических требований, включенных в ключевые понятия, используемые в заголовках глав с 2 по 5 этого документа.