Самоврядування

Місцева, самоврядна влада – територіальні громади сіл, волостей, містечок, міст, округів, країв. У всіх селах, містечках, містах діють структури самоорганізації населення.

Місцеве самоврядування буде ефективним, якщо нарід через територіальні громади (волостей, округів, великих міст,країв) візьме участь в управлінні процесами місцевого (а іноді – державного) значення.

Вищим політичним органом територіальної громади виступають народні збори (місцеве віче). Головою народних зборів на постійній основі обирається найавторитетніша особа даного населення. Ця людина є відповідальною перед громадою за політику територіаль

ної громади, за обраних депутатів до місцевої колегії.

Кожна територіальна громада, починаючи з волості, повинна мати свою громадську колегію з обраних депутатів. Вищим законодавчим органом територіальної громади виступає колегія, відповідає за всі ухвали, рішення, постанови, а також за склад і дієздатність відповідної управи.

Голову колегії обирають депутати від найбільшої етнічної групи даної території. Якщо місцева колегія порушує закони, то голова народних зборів або члени територіальних громад (самоорганізаційні структури – вони мають свій консультаційний центр) мають право скликати народні збори і своїм рішенням розпустити колегію. Місцева колегія та консультативний центр самоорганізації працюють на громадських засадах

Колегія формує професійну організаційно-управлінську структуру. Назвемо її управою.В управі працюють найняті спеціалісти відповідного профілю. Вони не депутати колегії. Це означає, що волосний, окружний, міський, крайовий голова управи – наймана особа і його функція полягає в тому, щоб виконувати приписи, рішення, ухвали місцевої колегії. Оплата для працівників управи визначається рішенням місцевої колегії на підставі існуючих норм державного масштабу і на основі врахування місцевих індексів розвитку людського потенціалу, індексів рівня споживання пересічних громадян.