Структура ФС и общий порядок деятельности его палат

Годы	Форма законодательной власти
До 1477	Монарх единолично
С 1477	Монарх, Боярская Дума
С 1711	Монарх, Правительствующий сенат
С 1810	Монарх, Государственный Совет
С 1906	Монарх, ГД и Государственный Совет
С марта по октябрь 1917	Временное правительство
С октября 1917	Всероссийский Съезд Советов; ВЦИК; СНК
С 1937	Верховный Совет; Президиум ВС
С 1990	Съезд народных депутатов; Верховный Совет
С 1993	Федеральное Собрание

Согласно К РФ ФС РФ выступает в качестве:

· Парламента РФ;

· Постоянно действующего органа.

ФС является бикамеральным парламентом и состоит из двух палат: СФ и ГД

Конституция РФ не характеризует палаты ФС в качестве верхней или нижней.

Правовой статус и порядок деятельности палат ФС определяется К РФ и Регламентами палат.

Регламент – это юридический документ палаты ФС.

Палаты ФС заседают раздельно.

В то же время К определяет случаи, когда они вместе:

1. Заслушивание Посланий Президента.

2. Посланий КС.

3. Выступлений руководителей иностранных государств.

Заседания СФ и ГД являются открытыми. Однако по решению палат в случаях, предусмотренных их Регламентами, они вправе проводить закрытые заседания.

Палаты ФС из своего состава избирают председателя и заместителя.

Палата вправе переизбрать своего Председателя и его заместителя.

Полномочия Председателя могут быть прекращены досрочно.

Заместители председателя:

· Оказывают помощь Председателю

· По поручению Председателя председательствуют на заседании

· В отсутствии Председателя выполняют его функции.

Каждая из палат ФС:

· Образует комитеты и комиссии

· Проводит парламентские слушания по вопросам своего ведения

· Участвуют в формировании Счётной палаты

· Принимает постановления и иные акты.