Тема 2 Теория, признаки и принципы исполнительной власти

1. Понятие и признаки исполнительной власти как вида государственной власти.

2. Функции исполнительной власти.

3. Место исполнительной власти в системе государственной власти.

4. Принципы осуществления исполнительной власти.

Методические указания

При подготовке к практическому занятию необходимо изучить специальную литературу, посвященную понятию и признакам исполнительной власти (Овсянко Д.М., Бахрах Д.Н. и др.), среди которых выделить основные признаки, наиболее точно раскрывающие сущность исполнительной власти и на их основе скорректировать понятийный аппарат. При раскрытии второго вопроса необходимо провести содержательный анализ понятий «государственное управление», «государственная власть» и их соотношение с понятием «исполнительная власть», а также рассмотреть принцип разделения властей как фактора, определяющего место исполнительной власти в системе государственной власти. При подготовке к третьему вопросу необходимо привести понятие «принцип исполнительной власти», среди многочисленных принципов осуществления исполнительной власти в первую очередь раскрыть те, которые направлены на соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина.

Практическое задание:

1. Проведите сравнительный анализ системы исполнительной власти РФ и других зарубежных стран. Какие элементы в нее входят? Как соотносятся государственные ветви власти между собой? Какие сходства и различия существуют?

2. Составьте список из не менее 15 нормативно-правовых актов, которые закрепляют принципы осуществления исполнительной власти.

3. Подготовьте материал, отражающий Вашу точку зрения по теме общей дискуссии «Функции и принципы исполнительной власти в XXI в.» (по заданию преподавателя).

Задания для СРС:

1. Ответьте на следующие вопросы:

· Как соотносятся понятия «государственная власть» и «политическая власть»?

· В чем заключается функциональный подход к пониманию власти?

· Каковы узкое и широкое понимание исполнительной власти в научной литературе?

2. Приведите конкретные практические примеры исполнения функций исполнительной власти.