ВзАИМОСВЯзЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОй ОРГАНИзАЦИИ С ВНЕшНЕй СРЕДОй

Внешняя среда организации определяет вид предпринима­тельской деятельности. В нее включаются потребители, конкурен­ты, партнеры, поставщики, финансовые организации, источники рабочей силы и, конечно, различного рода государственные учреж­дения. Внешняя среда может быть сложной, подвижной, неопре­деленной.

Сложность внешней среды состоит в многочисленных условиях и факторах, без которых организация не может функционировать и обязана на них реагировать. К числу таких внешних факторов относятся: государственные акты, заинтересованные группы вли­яния, конкуренты и действующие технологии. Организация, ис­пользующая большое число различных видов исходных материа­лов, привлекающая специалистов, контактирует со многими ком­паниями (субподрядчиками), а также домохозяйствами. Она действует в более сложной среде, чем компания, у которой число таких параметров меньше. В более сложных условиях действуют быстро развивающиеся организации, которые используют разно­образные технологии.

Подвижность внешней среды — скорость, с которой происходят изменения среды вокруг организации. Практика показывает, что окружение современных организаций изменяется с нарастающей скоростью. Кроме того, подвижность внешнего окружения может проявляться неодинаково для различных подразделений одной компании. Подвижность среды заставляет компанию постоянно искать разнообразную информацию, чтобы принимать эффектив­ные решения. Подвижность среды также оценивается степенью изменчивости факторов внешней среды.

Неопределенность внешней среды является функцией объема информации, которой располагает управляющая подсистема о конкретном факторе, и функцией достоверности информации. Если информации мало или есть сомнения в ее точности, среда становится более неопределенной, чем в ситуации, когда имеется адекватная, точная и надежная информация. Чем менее опреде­ленное внешнее окружение, тем труднее принимать эффективные решения.

По степени неопределенности хозяйственные ситуации, в кото­рых предприниматели принимают решения, могут быть трех видов: определенности, риска и неопределенности. Степень неопределен­ности зависит от структуры внешней среды. Внешняя среда прямого воздействия — сложная и включает ряд следующих компонентов.

Поставщики организации — рабочая сила, материалы, оборудо­вание, энергия, капитал. Зависимость компании от поставщиков, обеспечивающих указанные ресурсы,— яркий пример прямого воздействия внешней среды на организацию. Изменчивость каче­ства и цены ресурсов создает проблемы.

Материалы. Некоторые компании зависят от непрерывного притока материалов. Невозможность обеспечить поставки в нуж­ных объемах и в необходимые сроки может создать большие труд­ности. Система снабжения требует тесного взаимодействия между производителем и поставщиками. Нередко компании ищут альтер­нативных поставщиков или поддерживают значительный объем запасов. Последнее может оказаться менее эффективным, так как запасы связывают денежные средства.

Капитал. Для роста и процветания предприятию нужны постав­щики капитала. Существует много видов потенциальных инвесто­ров — банки, инвестиционные и кредитные программы различных фондов, акционеры, частные лица.

Трудовые ресурсы. Для решения задач, связанных с достиже­нием поставленных предпринимателем целей, необходимо аде­кватное обеспечение предприятия персоналом нужных специаль­ностей и квалификации. Работники, способные эффективно применять сложную технику, капитал и материалы, представляют главный ресурс, использование которого обеспечивает реальную эффективность и результативность всей предпринимательской деятельности.

Законы. Каждая компания имеет определенный правовой ста­тус — она может быть государственным или частным предприяти­ем, хозяйственным товариществом или некоммерческой органи­зацией. Именно статус определяет способ ведения дела, размеры и характер налогов. Состояние законодательства в России харак­теризуется не только сложностью, но и изменчивостью. В Россий­ской Федерации принимается множество законов, непосредст­венно влияющих на успешность работы организации и регулиру­ющих их деятельность.

Государственные и местные органы власти. Организации обяза­ны соблюдать не только федеральные и региональные законы, но

и требования органов государственного регулирования. Эти ор­ганы обеспечивают принудительное выполнение законов в соответствующих сферах своей компетенции, а также вводят соб­ственные требования, зачастую также имеющие силу закона. Ми­нистерства и ведомства, Центральный банк, департаменты, управления и отделы местных органов власти занимаются конт­ролем и лицензированием различных направлений деятельно­сти.

Законотворчество региональных и муниципальных органов власти. Дополнительно усложняют деятельность компаний всех видов ре­шения субъектов Федерации и местных органов власти. Каждый субъект РФ, каждое муниципальное образование требуют от ком­паний приобретения местных лицензий; они часто ограничивают возможности выбора места для ведения дела, облагают налогами, а в отраслях энергетики и системах коммуникаций — устанавли­вают или участвуют в установлении цен. Их законы изменяют или усиливают федеральные нормы.

Потребители. Эффективность организации зависит от ее спо­собности находить или создавать для себя потребителей результа­тов ее деятельности.

Конкуренты представляют собой важнейший внешний фактор бизнеса. Если не удовлетворять нужды потребителей более эффек­тивно, чем конкуренты, то организация просуществует недолго. Важно понимать, что потребители — не единственный объект со­перничества организаций. Конкурентную борьбу компании ведут за квалифицированные трудовые ресурсы, материалы, капитал и право использовать определенные технические нововведения. От реакции на конкуренцию зависят такие внутренние факторы, как условия работы, оплаты труда и характер отношений руководите­лей с подчиненными.

В современном мире взаимоотношения с конкурентами все чаще приобретают характер кооперации, на основе которой со вре­менем образуется партнерская сеть.

Внешняя среда, косвенно воздействующая на предпринима­тельскую деятельность, характеризуется следующими парамет­рами.

Технология. Технологические нововведения влияют на эффек­тивность производства, конкурентоспособность продукции, ско­рость обновления продуктов и услуг.

Скорость изменения технологий нарастает, и эта тенденция со­хранится в дальнейшем. Компании, непосредственно связанные с

высокими технологиями, и наукоемкие предприятия должны уметь быстро реагировать на новые разработки и сами предлагать и внед­рять нововведения.

Общее состояние экономики. Состояние экономики влияет на стоимость всех ресурсов и платежеспособный спрос потребителей на товары и услуги. Если, например, прогнозируется инфляция, предприниматель может принять решение увеличить запасы ре­сурсов и провести с работниками переговоры о фиксированной оплате труда, чтобы сдержать рост издержек в будущем. Он может также увеличить объемы кредитных средств, поскольку в момент наступления сроков платежей деньги будут стоить дешевле, что отчасти будет компенсировать потери от выплаты процентов. Со­стояние экономики может серьезно повлиять на возможности при­влекать капитал.

В числе социокультурных факторов преобладают установки, жиз­ненные ценности и традиции. Изменение этих установок непо­средственно влияет на оценку работниками самой компании. Это особенно важно для мотивации работников с учетом целей пред­принимательской деятельности. Социокультурные факторы влияют также на спрос на продукцию или услуги, поскольку опре­деляют вкусы потребителей. Предприниматели должны прогнози­ровать изменение ожиданий общества и удовлетворять их более эффективно, чем конкуренты.

Политические факторы имеют для руководителей предприятий особое значение. Один из них — отношение органов власти и управления, судебных органов к предпринимательству. Другой элемент политической среды — группы интересов.

Большое значение имеет политическая стабильность в целом. Политические изменения могут привести к ограничению прав соб­ственности иностранцев и даже к национализации иностранной собственности, установлению специальных пошлин на импорт и прочим изменениям условий ведения бизнеса. Политика может измениться и в благоприятную для инвесторов сторону, это осо­бенно значимо, когда возникает потребность в притоке капитала из-за рубежа.

Отношения с местным населением. Для большинства предпри­нимателей отношение местного населения имеет значение как фактор косвенного воздействия. Так, одни территории не жалеют усилий для создания стимулов, привлекающих промышленные предприятия на свою территорию. Другие, напротив, стремятся не допустить в свои города промышленные предприятия. В некоторых

регионах политический климат благоприятствует предпринима­тельству, составляющему основу притока средств местного бюд­жета от налогообложения. Многие организации прилагают целе­направленные усилия для поддержания хороших отношений с местным населением. Эти усилия могут выражаться в форме фи­нансирования школ, благотворительной деятельности или под­держке талантливой молодежи. Отношения с местным населением организаций профессионального образования оказывают не кос­венное, а прямое воздействие на их деятельность.

Глобальная среда — среда предпринимательских организаций (транснациональных корпораций), действующих на международ­ном уровне. Ее сложность обусловлена уникальной совокупностью факторов, характеризующих каждую страну. Экономика, культура, количество и качество трудовых и материальных ресурсов, законы, государственные учреждения, политическая стабильность, уровень технологического развития в разных странах различны. Предпри­ниматели, выступающие на мировом рынке, должны учитывать эти различия и особенности.

Когда предпринимательская организация начинает вести дела за пределами своей страны, соответствующие процедуры необхо­димо модифицировать с учетом конкретных факторов окружения. Анализ факторов международной среды представляет собой труд­ную задачу. Чтобы приспособить свою деятельность к глобальному окружению, менеджеры должны знать факторы международной среды. Наиболее важными считаются следующие факторы.

Культура — господствующая в обществе система разделяемых всеми ценностей, верований, обычаев и преобладающих установок. Каждое общество имеет свою культуру, влияние которой сказыва­ется на стиле повседневной жизни. Различия между культурами выражаются в языке, в несовпадении установок по поводу власти, значения работы, роли женщины в обществе, степени коллекти­визма и даже цветовых предпочтений.

Экономика. Руководство компанией должно оценивать воздей­ствие общей экономической обстановки на их бизнес. Организа­ции должны анализировать экономические условия и тенденции движения рынков, наблюдать за экономикой тех стран, в которых они ведут или намерены вести дела. Это необходимо для обеспе­чения эффективного управления.

Законы и государственное регулирование. Подобно тому, как оте­чественные компании зависят от внутренних законов, так и кор­порации, выступающие на международных рынках, вынуждены

считаться со множеством законов и регулирующих актов. Эти за­коны касаются налогообложения, патентного права, трудовых от­ношений, стандартов на готовую продукцию (образовательные услуги), ценообразования и отчетности перед государственными учреждениями.

Политическая обстановка. Рынок любой страны находится под влиянием политических событий и решений местного правитель­ства. Социальная напряженность может нарушать процесс произ­водства или ограничивать реализацию продукции. Подчас могут возникнуть адресные протесты, направленные против компании или ее продукции (услуг). Непредсказуемые политические дей­ствия правительства или внезапная смена режима дестабилизиру­ют деятельность экспортера или иностранного инвестора.

Модель любой системы управления (организации) может быть описана с помощью пяти базовых элементов: среда, ресурсы, цель, структура, время. Их формализация позволяет построить модель организации и более глубоко исследовать происходящие в компа­нии бизнес-процессы.