Преобразования в области народного просвещения и печати

Реформы в данной области носили двойственный характер: их вектор определялся текущими событиями и позициями идейных вдохновителей. С одной стороны, импульс буржуазного развития предполагал повышение образовательного уровня населения; с другой, правительство продолжало использовать механизмы сдерживания, видя в расширении образовательного поля ростки вольнодумства и оппозиции.

Рассмотрение вопросов народного просвещения следует рассматривать по двум направлениям:

- развитие начального и среднего образования [38, 56, 93];

- высшее образование пореформенной России [50, 60, 96].

Определите виды начальных и средних и высших образовательных учреждений,

■ Какие из них возникли в исследуемый период?

■ На какой социальный состав они были ориентированы?

■ За счет каких средств существовали?

■ Была ли преемственность между различными образовательными уровнями?

■ В чем заключались специфика учебных программ?

Обратите внимание, что Университетский устав 1863 г., переработанный с учетом опыта европейских университетов, оказался наиболее либеральным из всех существовавших в царской России.

■ Что подразумевается под термином «автономии» университетов?

■ Какие различия в степени доступности образования существовали для:

а) представителей различных сословий;

б) национальностей;

в) мужчин и женщин?

Обратите внимание, что первичная корректировка реформы произошла уже в середине 1860-х гг.

■ С какими событиями она связана?

■ Каким образом усиление реакции отразилось на системе образовательных учреждений?

■ Удалось ли правительству с помощью применения ограничительных мер изменить внутриполитическую ситуацию?

«Временные правила» о печати 1865 г., появившиеся на гребне либерального подъема, хотя и не на долго, законодательно закрепили своеобразную эпоху «гласности» в издательском деле.

■ Что означает принцип «карательной» цензуры, в чем его отличие от цензуры «предварительной»?

■ Почему, на ваш взгляд, послабления коснулись лишь столичных газет и журналов и не распространялись на провинциальную печать и массовые издания для народа?

■ Назовите наиболее значимые периодические издания исследуемой эпохи.

■ Подведите итоги темы.

В последнее время в историографии утвердилось и представляется бесспорным мнение о взаимосвязи реформ 1860 – 1870-х гг. [8, 33, 59, 98].

Великие реформы, органично связанные с социально-экономическими и политическими процессами предшествующего периода, являлись поворотным пунктом в истории России. Поскольку крепостничество было неотъемлемой частью государственного устройства и его атрибутов (армии, права, административного управления), постольку после его упразднения последние просто не могли функционировать на старой основе, оставлять их в неизменном виде было невозможно.

Великие реформы не были реализованы до конца, ещё в правление Александра II началась их корректировка. Они не затронули верхние этажи власти, однако, не предусматривая и не обеспечивая одномоментного переворота во всех сферах государственной жизни, они закладывали для этого переворота фундамент и исключали возможность реставрации дореформенных порядков. Модернизация России проводилась на новой основе – освобожденного от крепостного права труда, развития частной инициативы, зарождения гражданского общества.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Сформулируйте внутренние и внешние предпосылки отмены крепостного права в России. Как сказалось поражение России в Крымской войне на её внутренней и внешней политике?

2. Почему падение крепостного права было исторически неизбежно?

3. Вспомните, какой опыт обсуждения и решения крестьянского вопроса уже имелся в России к середине XIX века?

4. Чем отличалась подготовка реформы 1861 г. от предыдущих разработок проектов решения крестьянской проблемы?

5. Охарактеризуйте реформу 1861 г. В чем, на ваш взгляд, состояли её прогрессивные и крепостнические черты?

6. Назовите главные условия развития капитализма. В чем и в какой степени им соответствовала крестьянская реформа 1861 года? Почему крестьянская реформа является буржуазной реформой?

7. Почему дворяне-землевладельцы не оказали дружного и организованного сопротивления освобождению крестьян, а смирились с ним, как с неизбежностью?

8. Что такое аграрный переворот? Был ли он завершен в результате реформы 1861 года?

9. Какие особенности реформы ускорили развитие промышленности и затормозили рост сельского хозяйства?

10. Что произошло с крестьянской общиной по условиям реформы?

11. Зачем были введены временнообязанные отношения?

12. В чем заключаются недостатки и достоинства системы осуществления выкупной операции в ходе реализации реформы 1861 года?

13. Почему освобождение крестьян вызвало массовый всплеск крестьянского недовольства? Не парадоксально ли само словосочетание: «недовольство освобождением»?

14. Почему отмена крепостного права неизбежно повлекла за собой другие реформы?

15. Перечислите реформы 1860 – 1870-х гг. Каков был их характер? Можно ли говорить о завершенности этих реформ?

16. Какие полномочия закон предоставил органам местного самоуправления? Где не были введены земства и почему?

17. Что означает «бессословный, гласный, состязательный, независимый от администрации» суд? Докажите, что и после реформы в суде оставались черты сословности.

18. Какие изменения в системе просвещения закрепляли «Положения о начальных народных училищах», изданные 14 июня 1864 г.?

19. Какая из реформ являлась наиболее последовательной и прогрессивной? Докажите свою точку зрения.

20. В чем историческое значение реформ 60 – 70-х гг. XIX века?